导读
执行，是司法案件的“ 最后一公里”，“ 执行难”直接 影响社会公平正义。 今年是“ 基本解决执行难”决战之 年，我市两级法院不断完善失信被执行人惩戒制度，加 大对失信被执行人财产查控和强制执行力度， 集中开 展执行攻坚活动，让失信者无处遁形、处处受限。 2018 年以来， 全市法院共新收执行案件 10220 件，实际执结 5818 件，实际执行到位金额 25.9 亿元， 赴京访案件化解率达 100%。
信用惩戒，让老赖“无处遁形”
“ 我现在就把钱还上， 你们赶快帮我把彩铃取消 吧！ ”近日，一名刘姓男子急匆匆找到市中级人民法院 主动履行案件的还款义务。 原来，上饶市中级人民法院与电信、移动、联通三 大通信公司合作，为“ 老赖”定制专属彩铃。 定制彩铃 让刘某颜面尽失，于是赶紧还掉了欠款。 “ 失信彩铃无疑戳到了‘ 老赖’ 的痛点。” 市中 级人民法院执行局局长吴根发说， 为失信被执行人 定制彩铃， 是在向失信被执行人的朋友圈高调宣布 其是失信被执行人， 可以让失信被执行人感到巨大 的社会压力， 以此敦促他们履行生效法律文书确定 的义务。 “‘ 执行难’的一大难，就是当事人规避执行。 ”吴 根发表示，为了破解这一难题，市中级人民法院不断 深化联动协作机制，对纳入失信被执行人名单的被执 行人实施联合信用惩戒。 将对失信被执行人联合惩戒嵌入社会信用网络 平台，实现诚信信息共享，形成围堵之势，推动构建 “ 一处失信、处处受限”格局；加大对市县区人大、政协 及村两委换届拟提名人选诚信审查力度，禁止失信被 执行人入闱；强化失信被执行人曝光，通过各种报刊、 网络、新媒体等公布失信被执行人信息；实行家门口 张贴失信公告制度；推行执行悬赏机制，充分调动社 会各方力量；限制失信被执行人高消费…… 勒在“ 老赖”们身上的绳子越来越多，也越来越 紧。 数据显示，今年上半年全市法院共发布失信被执 行人名单 5753 人次，拘留、拘传被执行人 908 人次， 发布执行悬赏公告 78 人次，罚款 36.7 万元。 有 6 名 被执行人因涉嫌拒执犯罪被立案调查，5 人被判刑。
网络查控，将“老赖”“一网查尽”
6 月 12 日晚上， 信州区人民法院执行指挥中心 接到公安部门反馈的查找被执行人信息，被执行人范 某将于当天晚上十一点左右乘坐火车经过上饶站。 当 晚，该法院指挥中心在铁路公安的支持下，对范某实 施强制拘传。 要震慑“ 老赖”， 提高法院查人找物能力是关 键。 我市各级法院与公安机关对接， 依托公安机关 大数据查人找物， 目前全市法院运用大数据共查询 56 批次， 涉及 160 余人。 积极推进网络执行查控系 统建设， 与金融机构、 行政机关等部门互联互通， 改变“ 登门临柜” 查人找物传统模式， 实现对被执 行人信息进行“ 点对点” 在线查询。 今年以来， 累 计查询各类信息 291.38 万条。 启用“ 掌上执行局”， 通过手机“ 移动执行” APP， 随时发起“ 点对点” 网络查控， 将“ 老赖” “ 一网查尽”。 此外，从去年 4 月起，全市两级法院全部入驻淘 宝、京东等司法拍卖平台，待处置财产均进行网络拍 卖。 还充分运用执行指挥中心视频督办、执行会商、现 场指挥等功能，形成通过执行指挥中心组织开展执行 工作常态化机制。 去年以来，市中院通过执行指挥平 台共向 12 个基层法院发起线上督办 166 批次， 指挥 会商 27 批次。 “ 要实现‘ 基本解决执行难’，市中院还将不断升 级查人找物能力。 ”吴根发表示，下一步，市中院还将 充分发挥信息深度应用辅助办案、 提升质效的作用， 进一步推进网络查控系统建设， 逐步打破信息壁垒， 建立区域化联合执行模式，构建社会力量查人找物的 社会化协同机制。
集中执行，形成打击高压态势
7 月 12 日晚， 我市两级法院出动警力 309 人、 警车 68 辆， 开展集中执行行动， 此次集中行动系开 展“ 5·31” 集中执行攻坚活动以来的第三次全市集 中执行。 作为主战场的市中院、 信州区法院、 上饶 县法院兵分 3 路， 奔赴市区目标案件所在地， 其他 10 个县市区作为分战场同时开展行动， 突袭围堵 “ 老赖”。 据悉，自集中执行攻坚活动开展以来，各法院以 “ 每周一战”、“ 每战一批”常态化集中执行方式，综合 采取“ 拘传拘留一批、悬赏执行一批、联合惩戒一批、 特殊彩铃一批、集中推送一批、评估拍卖一批”的方法 推进案件执行，打消有履行能力而拒不履行被执行人 “ 赖”的想法，打掉失信被执行人“ 躲”的念头，打出上 饶强制执行的声势。 自活动开展以来，全市法院共拘 传 409 人，司法拘留 157 人，执行完毕案件 2824 件， 执行到位金额 11.08 亿元。 上饶日报、上饶晚报、上饶电视台等地方主流媒 体还对上饶法院集中“ 抓老赖”活动进行图文和视频 报道，带领广大网民零距离直击法院执行现场。 “ 为我们法院的行动叫好点赞！ 叫老赖无处藏身！ 维护法律的尊严！ ”“ 感谢政府有关部门采取措施，一 定要为我们讨回血汗钱。 ”这样的集中执行活动得到 了广大市民的支持和点赞。 “ 开展集中执行，并让媒体参与广泛宣传，是当前决 胜‘ 基本解决执行难’的有力手段，有助于对‘ 老赖’形成 高压打击态势，更有助于完善社会诚信体系，让诚实守信 的理念深入人心。 ”吴根发表示，上饶各级法院还将继续 开展集中执行攻坚活动，进一步保障当事人合法权益。
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