汪精衛賣國投敵以後，一直積極投向日本，進行所謂的“和平”運動，並在1940年1月1日宣佈即將成立新的中央政府，並會與日本保持友好關係。
汪精衛在發表這一系列的賣國言論後，日本馬上給了汪精衛回應，表示將百分之百的支持汪精衛的新政府，並妄言“中日兩國現在兵戎相見，戰爭持續越久，犧牲越大，但也不能阻止日本的東亞大業。”同時日本政府還表示“只要容共抗日政權執迷不醒，再長久的戰爭也在所不辭”。
隨後1940年3月23日，汪精衛更是發表了《國民政府還都的重大使命》宣稱：“國民政府還都，就是要統一起來做和平運動，完成實現和平，實施憲政兩大使命。”
在聽到汪精衛宣佈即將“還都”的消息後，漢奸們從各地紛紛奔往南京，企圖憑藉自己"投敵叛國”功勞從汪精衛和日本人手中搶到一個滿意的位置和“帽子”。
進入南京的各路漢奸，中間矮個子的是著名漢奸林柏生。
上海火車站堆積如山準備運往南京的汪偽政權大員們的行李
抵達南京的漢奸殷同，曾擔任汪偽政權中央委員，新民會副會長，1942年病死。
南京火車站為了接待這些漢奸，專門開闢了“還都接待處”
乘坐火車抵達南京的漢奸們
汪偽政權前來歡迎漢奸們的人群
汪精衛近衛隊抵達南京舉行所謂的“入城式”，而這裡也正是南京大屠殺時侵華日軍舉行入城式的地點。
抵達南京得意洋洋的漢奸陳公博
抵達南京後等待封官的漢奸周化人兩口子，他曾擔任汪偽廣州市市長，偽鐵道部次長。
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