“牛群壓上大馬路了，車都走不了”、“你們來看看，街道變成牧場了……”近日，有網友向今報反映，柳州市桂柳路靜蘭村至華遠嵐山小區路段上，經常看到牛群從馬路上經過，而該路段在上下班時車流量很大，牛群帶來的安全隱患不小。
視頻截圖（2017年12月拍攝）
1、牛群“壓馬路”引來非議
據網友“葡萄妹”介紹，她下午四五時從桂柳路靜蘭村一帶經過時，經常看到有牛群走到馬路上，有時把非機動車道和三條行車道都佔了，開車經過看到牛群后，只能緊急避讓，如果碰到上下班高峰期，不僅影響到行車安全，還會造成交通嚴重堵塞。
視頻截圖（2017年12月拍攝）
持有這樣擔憂的網友不在少數，很多人把牛群在馬路上“巡遊”的照片和視頻發到了網上，並反映了堵路、逆行、啃咬綠化帶花草、隨地排洩等影響到交通安全和市容市貌的種種問題。
2017年3月1日南國今報也有相關報道
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2017年2月28日傍晚，一男子趕著一大群水牛，結隊走在柳州市區的桂柳路上，幾乎佔了半幅車道。路上車來人往，經過時無不小心避讓。在市區幹道上如此“放牧”，群牛一旦受驚亂躥，極易引發事故。今報記者張存立 攝
2、牛主養牛已有三十多年
9月13日上午，記者前往靜蘭村走訪發現，村裡有一戶村民養牛為生，網友們看到的水牛群，均屬於該養牛戶蘭鳳榮所有。
今年67歲的蘭鳳榮介紹，他大約從1983年開始養牛，起初只有一兩頭，現在牛群已發展壯大到51頭，目前以每年約10頭的速度增長。
“我不識字，賣菜算數也不靈光。”蘭鳳榮說，幹了一輩子農活，只有養牛最對自己的路子。現在年紀大了，子女和老伴都不在身邊，他請了兩名老漢專門幫忙看牛，每天早上8時30分左右趕牛出門，走1小時到2公里外的華遠嵐山小區對面的山上放牧，下午4時30分以後趕回來。對於兩人每月數千元的工錢，蘭鳳榮說目前主要是以牛來“抵數”。
對於網友普遍“吐槽”的問題，蘭鳳榮說，因為牛走得慢，對交通確實造成影響，不過，至今未發生過事故，也沒有與車主、司機起過沖突。但是說到管理部門曾跟他提到過的違反法律法規的問題，他則有些不服氣：“養了30多年牛，怎麼現在就變成違法了？”
3、養牛地如今已成禁養區
據瞭解，蘭鳳榮放牛的區域位於蓮花山生態保護範圍內，如果在保護區內放養禽畜，不僅會破壞森林植被、生態景觀，也會對水源造成汙染。柳州市於去年8月1日開始實施《蓮花山保護條例》，其中規定，蓮花山核心保護區劃定為畜禽養殖禁養區，蓮花山所在城區人民政府應當依法關閉或者搬遷核心保護區範圍內的畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶。
在蘭鳳榮的牛圈大門上，張貼幾張破損的通知，其中兩張城中區城管執法局張貼的調查通知、以及責令停止違法行為的通知已經破損，內容已看不清，還有一張是城中區水產畜牧獸醫局的《關於儘快遷離畜禽禁養區的通知》，告知該牛圈屬於禁養區範圍內，要求養殖戶儘快做好遷離工作。落款日期為今年5月18日。
在記者採訪時，城中區城管執法局近10名執法人員也在現場對蘭鳳榮做思想工作，指出其牛群上路隨地排洩，破壞綠色植物，違反了市容相關管理法規，希望他配合執法工作，在對牛群做下一步處理前採取圈養的方式。 或者，牛圈背面也有較大範圍的草地，儘量就地放牧，不要再讓牛群“壓馬路”佔道。
4、多個方案均未被牛主接受
據靜蘭街道辦事處主任李偉平介紹，原先在蘭家屯有不少村民養牛，不過多數只養少數幾頭，用繩子栓在村內吃草，如今靜蘭村列入整體改造項目，已有90%左右的農戶完成了拆遷安置，多數人已不再務農，只剩蘭鳳榮一戶還在養牛，而他養牛的牛圈並非他個人所有，而是村裡的集體土地。
據瞭解，政府為該村土地和房屋被徵收的村民制定了多方面的補償政策。對於蘭鳳榮的特殊情況，交警、城管、水產畜牧等部門都來做過其思想工作。街道辦也提出過多種解決方案，包括動員他自行出售、提供補償搬遷款給他搬遷，還請水產畜牧站5名專家上門評估牛的價值，由政府出資收購，不過蘭鳳榮並未配合評估工作。
經過多次協商，目前街道辦給出的處理方案主要為，按種牛的價格以2萬元/頭予以收購；在處理完這批牛以及完成房屋徵收後，立即給蘭鳳榮一次性補繳養老保險，相關手續辦完後，次月即可開始享受養老金。
蘭鳳榮說，自己養了幾十年的牛，確實是不捨得賣。今報記者許潔琳 攝
目前，蘭鳳榮對該解決方案還未接受。街道辦已經就處理方案和蘭鳳榮的兒子進行溝通，同時也將通過發動其親友勸說，繼續上門做思想工作的方式，儘快解決“城市養牛”的這一難題。
來源 | 南國今報
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