“多亏了琼中司法局的法律援助，让我们最终拿到了32万元的残疾赔偿金！”7月12日，在琼中黎族苗族自治县司法局，营根镇新市村贫困户王庄对县里全面实施的“法治扶贫”举措连声称赞。
王庄的妻子1年多前在琼中一家橡胶加工厂工作时，右手不幸被机器绞伤导致部分截肢，被鉴定为三级伤残，对此，橡胶厂却不愿承担责任，拒付赔偿金。村帮扶干部带着王庄一家人来到县司法局申请法律援助。司法局立即开启法援绿色通道，理头绪打官司。司法部门依据的正是琼中全县推行的“法治扶贫”行动方案。
琼中县委举全县之力投入扶贫工作，计划于2018年摘掉国家扶贫工作重点县的“帽子”。扶贫领域乱象如何整治？矛盾纠纷如何化解？法律援助能否真正惠及贫困农民家庭？一道道难题，无不考验着一方党委政府在基层法治环境建设上的能力与水平。鉴于此，琼中于近期在全县颁布实施《法治扶贫工作实施方案》，打响“法治扶贫”攻坚战。
说到“法治扶贫”，很多农民听不懂，但一本《法律进乡村》的普法漫画手册，却通俗易懂，全县农村家家户户都有。7月15日，红毛镇镇墟的一家店面内，店主王玉兰一边翻看手册，一边与邻居们讨论着法律知识。要让农民在脱贫致富道路上树起法治观念，琼中全县相关部门都纷纷行动起来。
“土地承包经营权中包含经营自主权，就是说要由承包人自行决定干什么，干多少，怎么干……”连日来，在和平镇新兴村等村庄，琼中司法局法援律师宋海燕在耐心细致地为村民解答各类法律咨询。实施“法治扶贫”行动以来，琼中司法局整合各方资源，联合法院、检察院、禁毒办、妇联、工商等十多家单位，组织法律援助律师团队深入黎村苗寨讲解法律知识；县人民法院开展“以案释法”宣传，强化扶贫领域法治宣传教育力度；琼中各乡镇、各帮扶单位着重对贫困户进行法治思想教育帮扶，激发农民主动脱贫意愿……今年以来至6月底，琼中增设的法律援助工作站已达19个。
琼中通过开辟法律援助扶贫绿色通道，对建档立卡贫困户免予经济困难审查，精简审批环节，优化工作流程，当天受理、当天审查、优先指派。对孤寡老人、五保户、妇女儿童和残疾人等特殊扶贫对象实行上门服务。对涉及就业、就医、就学、土地流转等民生问题的建档立卡贫困户，纳入到法律援助补充事项范围，县人民法院通过减、免、缓收诉讼费，实现应援尽援。而针对扶贫领域存在的违法行为，如骗取扶贫政策资金、国家危房改造资金等，琼中盯紧问题，依法严厉打击。
通过建立县、镇、村三级扶贫信用惩戒体系，琼中将失信农户列入“黑名单”，县人民法院通过司法诚信体系网上公布失信人名单，形成“一处失信，处处受限”的信用环境。琼中县委书记孙喆表示，法治扶贫在精准脱贫攻坚工作中占有重要地位，琼中将紧紧围绕脱贫摘帽的目标，深入推进法治扶贫，为打赢脱贫攻坚战提供坚实的法治保障。
文字：秦海灵 陈欢欢
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