03.03 普京否定了梅德韦杰夫的提高退休年龄方案,他为什么这样做?

云霄飞翼


“小梅子”!你就别添乱了!😛

俄罗斯因为老龄化严重,提高退休年龄早在2005年就提出了,但遭到民众的强烈不满,普京为了安抚民众,当时就允诺,只要他在位,不会提高退休年龄。
按理来说,俄罗斯人口1.46亿


,2017年的GDP为1.46万亿美元,人均1万美元,虽然不是大富大贵,但日子起码过的也挺滋润啊,那为什么俄罗斯政府要来这一出呢?

就在俄罗斯世界杯开幕日,俄罗斯民众正在兴高采烈的享受足球盛宴时,梅德韦杰夫总理宣布,从2019年开始,分阶段逐步提高退休年龄,男性从目前的60岁提高到65岁,女性从55岁提高到63岁,这足球看的这个窝囊啊!
俄罗斯


的退休养老制度从前苏联的1932年就实行了,这个制度一直到苏联解体前一直没有改变过,但由于俄罗斯近年的老龄化逐渐严重,被美国的彭博社列为全球十大老龄化严重的国家,退休人员和工作人员的对比为1比2.4,而且这个比例还逐年递增,这让俄罗斯的养老金缺口巨大,还有俄罗斯的人口数量近些年一直是负增长,也就是退休人员越来越多,而工作的人越来越少,这让俄罗斯的财政不堪重负,难怪梅德韦杰夫说:这个问题已经没有讨论的时间了。
而在发达国家,比如美国,日本,德法等
退休年龄都在65岁以上,日本更是达到了70岁,俄罗斯一些专家拿这些国家的数据做比较,来说服本国民众,但却遭到了大多数民众的吐槽,理由是:俄罗斯的人均寿命远低于西方发达国家,各种社会保障也与发达国家相差甚远,所以照搬西方国家的标准,来调整俄罗斯的退休年龄不切合实际,甚至有27-28%的受访者声称:我们根本就活不到退休……

而普京的这个表态,是在一片反对声中做出的,因为俄罗斯民众对普京的信任度因此已下降了近10个百分点,在外交上节节胜利,风光无限的普京,此时再不做出表态,来平息民众的不满,那他会失信于民,虽然普京是个强人,但他也深知水可以载舟,也可以覆舟的道理……


海之波涛3


看来普京对梅德韦杰夫的答卷和“甩锅”行为不满意啊。在6月14日,俄罗斯世界杯开幕的当天,梅德韦杰夫签署了有关将修改退休系统法案提交国家杜马的命令,建议从2019年起开始分阶段提高退休年龄,男性从60岁提高到65岁,女性从55岁提高到63岁。并设立过渡期,男性延长到2028年,女性延长到2034年。过渡期的每一年退休年龄将增加一年,即按年龄本来可在2019年退休的人将只能在2020年退休;2020年退休者2022年拿到第一笔退休金,以此类推。伴随世界杯开幕的是俄罗斯各地的抗议活动,普京的支持率因此下降了十几个百分点。


提高退休年龄是应对俄罗斯老龄化的合理措施,可为什么民众会强烈反对呢

苏联解体以后,俄罗斯的养老金系统一直面临着严峻的考验,现在已经处于亏空状态,无法保持收支平衡,每年偿付金额的近40%要依靠政府预算拨款来周转。2014年以来在受到西方经济制裁的压力下,俄罗斯政府不得不截留民众缴纳的养老金来弥补财政赤字,而2018年用于弥补养老金缺口的国家储备基金已经耗尽,如果不加调整,再过十年俄罗斯的财政有可能崩盘。按照俄罗斯政府的说法,俄罗斯是现行的退休年龄标准是1930年制定的,已经不适应现在的形势需要,而且俄罗斯是独联体国家中最后一个调整退休年龄的。目前俄罗斯的1.6亿人口中,有4000万退休人员,按照人口学估算,最多在18年以后俄罗斯就将进入一个劳动力供养两名老年人的空前危险状态,所以调整退休年龄势在必行。可是为什么俄罗斯民众会强烈反对呢?主要是俄罗斯人的平均寿命不长,根据世界卫生组织的数字,目前俄罗斯男性的平均寿命只有66岁,女性为77岁;世界银行的数据则显示,只有57%的俄罗斯男性能活过65岁,在俄罗斯个别地区男性的平均寿命更低至63岁,延长退休年龄后,这意味着在俄罗斯有40%的男性和20%的女性活不到领取退休金的那一天,所以俄罗斯人抗议示威的一句口号就是“不想工作至死”。根据列瓦达中心的民意调查显示,89%的受访者反对延长退休年龄,87%的受访者认为当前的男性退休年龄60岁是最合适的,84%的受访者认为女性退休年龄55岁是最合适的。


对于普京出给本届政府的这个难题,梅德韦杰夫处理不当,不应该“甩锅”

提高退休年龄在任何一个国家都不是一件容易的事情,必然会遭到抗议。对于这个棘手的难题,梅德韦杰夫政府操之过急,不到一个月就拿出一份方案,没有充分地征求各方面的意见,对于改革方案引发的舆情应对看来也没有做好应对预案。这就成为攻击俄罗斯政府乃至普京的借口:2005年刚刚开始第二任期的普京曾公开承诺过“只要我还是俄罗斯总统,就不会提高退休年龄”。这对普京的声望是个重大的打击。按照克里姆林宫发言人佩斯科夫的说法是,克普京并没有参与政府对于养老系统改革的讨论,而原先的承诺毕竟已经是十三年前的事了。而梅德韦杰夫在没有和普京充分沟通的情况下,又开始“甩锅”给普京:如果不提高退休年龄,则无法落实总统关于提高退休金的要求(2019年人均提高1.2万卢布,约191美元),这当然会让普京很不满。在反对派领袖纳瓦尼已经参与了涉及30多个城市的示威游行,共产党领导人久加诺夫要求在全国举行公投的情况下,普京不得不在7月20日加里宁格勒与志愿者见面活动时出来表态:与提高退休年龄有关的方案我哪种也不喜欢。相信我,政府里也是这样,喜欢这桩事的人即便是有,也没有几个。不过也留了后手:在此问题上需要依据经济评估来决断。


养老金改革是个系统工程,提高退休年龄只是其中的一部分,而梅德韦杰夫在这个问题上处理不当,操之过急却又不愿意承担责任,自然会让普京不满。此前的文章中,我就并不看好梅德韦杰夫能够接任普京,现在看来,梅德韦杰夫离总统的位置又远离了一步。


云霄飞翼


误读了吧!

周四,俄罗斯国家杜马通过了一项法案,要求男性退休年龄从60岁逐渐提高到65岁,女性从55岁逐渐提高到63岁。

现在法案进入“二读”(讨论修改)阶段。

该计划开始时间是2019年,的截止日期为2028年,女性为2034年。普京总统个人意见不代表这个法案不能通过。换句话说,普京不点头,谁能做这个改革呢?

人口老龄化的问题同样困扰着俄罗斯。尽管俄罗斯总统普京表示,他和大多数政府官员都不喜欢所有提高退休年龄的提议;

但时如果不进行养老金改革,延迟退休年龄,俄罗斯的政府财政将不堪重负,这样将使得俄罗斯面临更加严重的经济危机。

近年来,俄罗斯各地频频发生拖欠养老金事件,民声鼎沸;所以俄罗斯联邦政府才不得已而采取延迟退休年龄;

不过,这一举措也遭到极大的阻力,其中最大的反对声就是来自俄罗斯共产党;因为他们要求回到苏联时期。

理想很丰满,现实很骨感。如果退休金或者退休年龄的法律不作任何修改,俄罗斯的情况将很快变得非常可怕,政府财政也将不堪重负。

据报道,俄罗斯现在每五个领养老金的人就需要有六个工人供养,但后者的数量将会减少,到某个时候,工人的数量将会和领养老金的人的数量相等,然后会进一步减少;

因此,俄罗斯要么整个养老金体系破产,要么就是现在用来就动用国家储备基金填补养老金的巨额漏洞。延迟退休年龄,大势所趋。


闲看秋风999




永远是学者


有人认为,梅德韦杰夫和普京没有沟通好,excuse me?老梅可是可以为了普京大帝,宁愿他们虽然发布政令,把到手的总统之位再让给普京的兄弟,而且一个总统,一个总理,有什么理由是双方没有沟通好的?他俩的关系难道僵成这样了?



显然是因为俄罗斯政府部门,是知道俄罗斯的财政情况的,俄罗斯财政已经难以维持现有的退休政策,但是他们本身却未必希望延长退休,有谁不希望不用上班,在家领退休金生活呢?当然,除了那些部门一把手贪恋权位,不愿意退居二线的领导们,所以这件事一定会引起不满,然后就是集会,游行示威。



另外还有一点就是俄罗斯人的寿命,俄罗斯人寿命比较0短,男性平均年龄只有64岁,有四分之一的人在55岁左右就会去世,这当然是因为酒精惹得祸,每七个俄罗斯人,就会有一个酒鬼,每年俄罗斯人因为酗酒死亡的人数达到四万多人,要知道,俄罗斯只有不到两亿人口,所以,延迟退休,虽然在政府看来,是缓解了财政危机,但是对于普通人来说,自己还没活到退休就挂了,这当然会引起他们的不满,游行示威在所难免。



此时普京的支持率也有所下降,那么为了挽回自己的支持率,普京只能把这件事甩到梅德韦杰夫身上,有种弃车保帅的意思,不然,普京公开支持的话,支持率恐怕会一路狂飙下滑,那么对手就会趁机上位,对梅和对普都不是好事,双方多年已经达成了默契,在文件公开前,可能都已经沟通好怎么甩锅了,毕竟普京也没有完全否决,他是知道俄罗斯的经济不太好,所以说了要看政府财政情况。


风云一点通


普京根本没有否决梅德韦杰夫的退休年龄改革的方案!他深知俄罗斯的经济状况与财政困境,这个改革势在必行,否则将成为俄罗斯不可承受的包袱,拖累俄罗斯的复兴。至于他“不喜欢”的表态,一方面向民众表明自己的态度,为政府完善退休年龄改革方案争取时间,另一方是在这个问题上与梅德韦杰夫做切割,拉开一定的距离,明哲保身,给因此下滑的支持率止损。

1、俄罗斯的经济虽然出现了复苏的迹象,但依然是长期的根本性问题,俄罗斯的财政越来越拮据,无力支付越来越庞大的退休人员的工资与各种福利,逐步提高退休年龄能减少巨额的财政支出,是俄罗斯势在必行的改革,否则,国家财政必然会被拖垮、吃空,无以为继,将会引发巨大的危机。

受欧美制裁与油价暴跌的影响,前几年俄罗斯的经济大幅衰退,GDP从世界第八降至第十二位,已经多年被韩国超越,不仅脸上无光,而且严重影响到俄罗斯的各项重要项目的发展,以及民众的生活质量,包括退休保障。

因为没钱,俄罗斯不得不忍痛大幅削减军费支出,军事力量(保护核武器)是俄罗斯世界大国地位与影响力的唯一的可靠支柱,大幅减少军费支出,必然影响俄罗斯的这根支柱的可靠性,但真的没钱,不得不如此!

而随着退休人员的增加,养老金与退休福利成为俄罗斯财政不可承受之重,不改革将会拖垮俄罗斯的财政。改革会有很大的阵痛与阻力,但早改革就能减少负面作用。再过十年八年才提高退休年龄的改革,就为时晚矣,就难以达到改革的目的。

普京作为执掌俄罗斯十九年的最高领导人,对于俄罗斯的困境,以及退休年龄改革的红利不可能看不明白,也必然支持梅德韦杰夫总理这么干,这是毫无疑问的。

2、普京说他不喜欢退休年龄改革的各种版本的方案,是一种政治表态,给民众的反对情绪降温,给完善改革方案争取更多的时间,而不是否决梅德韦杰夫制定的退休年龄的改革。

梅德韦杰夫制定的退休年龄改革方案遭到俄罗斯人的强烈反对,成为近期俄罗斯人的一件大事。但政府推进改革的决心并没有垮掉,二天前,俄罗斯杜马举行全体会议,一读通过了梅德韦杰夫总理提出的有关延迟退休的提案,获得通过。俄罗斯执政党统一俄罗斯党议员唯一投反对派的人便是大名鼎鼎的前克里米亚检察官波克隆斯卡娅。

据俄媒报道,俄罗斯国家杜马主席沃洛金表示,国家杜马已决定将该提案二读前的修改期限进行延长,由8月18日持续至9月24日。因为一读通过后,俄罗斯国家杜马将继续对该提案进行大规模讨论,提案方将收集讨论意见,在二读前对提案进行修正并将其完善。

3、普京的“不喜欢”的表态,将他与梅德韦杰夫政府对于退休年龄改革的做法拉开一定的距离,是一种自我保护的动作,给受这个改革的影响一直下跌的支持率止损的一个高明的举措。

今年6月下旬,俄罗斯“列瓦达中心”对俄罗斯进行民调,结果显示普京支持率半年内从82%下降到65%,很多分析家表示因为民众对政府的延长退休年龄的改革强烈不满导致普京的支持率大幅下降。


飞狼


普京只是说“与提高退休年龄有关的方案我哪种也不喜欢” ,更像是一种政治上的表态。不喜欢可不代表不实施,更不代表会否定梅德韦杰夫提出的方案。事实上逐步提高退休年龄是增强俄罗斯经济韧性的必然选择,几乎没有退路,既便广大民众不喜欢,也必须实施,这是普京长期执政必须为俄罗斯付出的政治责任。


梅德韦杰夫的方案就是普京的方案

6月14日,俄总理梅德韦杰夫向国家杜马提交了修改退休系统法案的提案,建议从2019年开始逐步提高退休年龄,以每年增加6个月的频率逐年提高退休年龄,最终将男性公民的退休年龄由以前的60岁提高到65岁,女性公民由55岁提高到63岁。

这次提出的延长退休方案,除了女性公民的退休年龄延长时间相对较长,并没有什么出格的。如果现在普京担任俄罗斯总理,他能够提出什么更具操作性的实施方案吗?显然也不行。而且梅德韦杰夫在将具体方案提交国家杜马审议前,肯定征求了普京的意见。现在说普京反对甚至否定这一方案,更多的是外界对梅普关系的一种误读。


提高俄罗斯退休年龄是普京的政治责任

俄罗斯的养老基金早已不能实现收支平衡,再不延长退休年龄或者提高缴费比例,俄罗斯社保体系将要破产。俄罗斯从2005年开始研究退休年龄已经过去了13年,技术上已经没有什么障碍,现在需要的就是普京作出政治决策。

延长退休年龄在政治上确实有很大的风险,没有任何人愿意多工作晚拿钱。普京说的非常正确,那就是设计的再好的技术方案也不会有任何人喜欢。据俄罗斯民意调查显示,俄罗斯35%的劳动者赞成降低法定退休年龄,53%的人认为现有退休年龄标准最理想,仅6%的受访者赞成提高退休年龄。在国家长远利益和民众短期看法严重不一致的情况下,就必须有政治家作出决策。普京连任第四个总统任期获得了76.1%的民意支持率,他完全以有资本顶住短期民意支持率下降的压力,作出对国家有利的决策。



当然,接下来普京和梅德韦杰夫还需要继续努力在提高俄罗斯卫生医疗条件,提高人平均寿命上多下功夫。根据专家分析,20%的俄罗斯人活不到退休年龄,确实是一件非常尴尬的事情。


冲击时评


梅德韦杰夫很会玩弄政治权术,提高退休年龄问题并没有和普京商量,而擅作主张简单粗暴草率地拿出一份方案确实令人难以接受,我想主要是解决财政问题!这个问题很棘手也很敏感,如果解决不好那么必将造成社会混乱支持率下降等后果,那么普京没有支持,当然也没有完全反对,不愧是高手!

这个问题需要从长计议,需要征求社会各个阶层的意见以及解决方案,需要一套适合国情又不伤人民感情,令众人接受的方案,而不是简单的一份方案


梦福驹


这个事呀俄罗斯做得太急了。应该让民众有一个舆论上的适应期,方法是时不时地放狗出来叫唤几声。告诉你要延退啦,要延退啦,要延退啦.....实际上呀,养老金缺口真的是个伪命题!特别是有国企的国家,国企是谁的?老百姓的啊,他就是老百姓的饭碗。俄罗斯不会不明白这个小儿科的道理吧?当然了,普京否决了这个提案,说明他还是有点人性的。


法缘石


中国男性平均寿命71岁,女性寿命77岁。男65退休,养老金领6年,女60退休,养老金领17年,女性合适,男性领的时间短,交了30多年的养老金,6年领不回来,就驾鹤西游了。


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