新时代新气象。要适应新时代、实现新目标，就必须扎实推进兴调研转作风促落实行动，深入调查研究，把问题找准、把解决问题的办法研究透。今年3月以来，按照区委统一部署，区政府党组聚焦渝中高质量发展，扎实推进兴调研转作风促落实行动，积极回应群众需求。各党组成员扑下身子、沉到一线，紧紧围绕城市品质提升、社会治理创新、服务企业发展等方面认真开展调查研究，取得了阶段性成效。
关注“母城”气质
助力城市品质提升
在推进兴调研转作风促落实行动中，区政府党组聚焦渝中颜值、“母城”气质，对照城市管理背街小巷与主干道、白天与晚上、平时与节假日“三个一样”的目标要求，在市容秩序、文明素养、运行保障、园林景观、环境卫生等方面深入开展调研。
我区在城市管理工作中还存在着不足：城市管理“扁平化”方面，还需建立高层面的工作协调机制，进一步理顺区与街道关系、理顺城管内部职能，进一步完善投入机制、考核奖惩机制，加大日常考核和督促检查的力度；城市“绿化”方面，全区绿化覆盖率与全市绿化覆盖率还有一定差距，绿化方式还较粗糙，品质档次还需提升，园林绿化工作还需在“精细、精致、精品”上下功夫；城市“亮化”方面，路灯存在严重的安全隐患，个别老旧居民区存在“暗灯区”“无灯区”，夜景灯饰与上海、杭州、武汉、香港、悉尼等境内外城市相比还有较大差距；城市“智慧化”方面，各个网络信息监管平台之间资源没整合、数据不共享，造成了很大的人力、财力、物力浪费；生态修复和城市修补方面，建设项目对城中山体、自然岸线的侵蚀较为严重，公共服务设施存在布局分散、配套不齐、使用不便；城市形象宣传方面，推广亮点还不够，宣传力度还不够大，旅游推介“走出去”的次数还不够多，旅游消费还不够高。
对此，区政府党组建议，要研究实施专项工作行动计划，以“十三五”规划中期评估为契机，对接全市“三大攻坚战”“八项行动计划”以及其他各方面部署，统筹推进“城市双修”、产业发展、城市品质提升、社会治理等专项工作，进一步明晰发展思路、明确工作措施，一步一个脚印，切实推动渝中高质量发展。要全力推进城市品质提升，以聚焦解决城市管理“扁平化”以及“绿化”“美化”“亮化”“智慧化”等“五化”为突破口，大力提升城市规划建设管理水平，加大宜居、宜业、宜游“三宜”，用颜值和气质增强区域吸引力和竞争力。
回应群众需求
推动社会治理创新
为建立共建共治共享的社会治理格局，2015年以来，我区大力推进社区网格管理。数据显示，全区现有社区77个，社区民警210名，常态运行主体网格包括社区服务网格、城市管理网格、公安网格、综治和安监网格4类，另有附着于主体网格的消防、食品药品监管、环保等网格以及4个试点的党建网格。这些网格运行得如何，作用发挥得怎样？是群众关心的，也是区政府党组推进兴调研转作风促落实行动重点关注的。
在化龙桥街道李子坝社区，市政、综治、公安、安监、司法、环保等部门各自划分网格多达15类，10名专职社区工作人员承担相应职能职责，另有10余人的专职巡逻队伍、流动人口协管员等群防综治力量，存在力量分割、各自为政的现象；网格员和社区民警的工作平台分别建立互联网和公安内网，互不共享联通，存在网络壁垒……通过大量走访调研以及对问题细致梳理，区政府党组发现，我区在社会治理创新方面，网格管理职能不够清晰，存在部门多头、职能交叉、力量分散等问题；信息互享互联不够，各类工作信息融合度、集成度不高，缺乏有效整合，受部门利益、行业壁垒、顶层设计与系统支撑等因素制约，难以整合形成大数据；运行机制不够完善，缺乏横向、纵向协调联动机制，调动资源的能力分散，协调市级部门、水电气等资源部门、社会力量的影响力不足，多个部门联合检查、联合执法、联合办公、联合服务的协调配合不够；公众参与性不够，群众对网格化的知晓率不高，支持力度不够，社会力量发挥作用有限，社会资源有待进一步整合。
区政府党组建议，要深化全域旅游示范区创建，以区内常住人口舒适化和区外游客便利化为目的，通过“旅游+”创新产品供给，唱响“母城游”“文化游”“都市游”“山水游”品牌，推动旅游与文化、商业等产业融合发展，从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变。
聚焦经济建设
服务企业发展
企业作为经济增长的主体，是驱动经济发展的发动机。服务企业发展，就是服务区域经济发展。为更好地服务企业发展，推动区域经济建设，按照区领导联系总部、重点企业及机构安排，区政府党组成员同相关责任单位、配合单位一道，逐一走访了联系重点企业，涵盖金融、保险、商贸、房地产、交通运输等各个方面。
区政府党组认为，就企业发展而言，当前商贸业、服务业、交通运输业及房地产业均稳中向好，金融业基本趋稳；就政府工作而言，行业主管部门、管委会、街道具有良好的服务意识和执行能力，为企业更好发展提供了有力帮助，但也存在一些问题。
具体而言，政企信息共享机制不够完善，政府部门内部之间的横向信息传递不够充分，政府同企业之间纵向信息传递渠道单一，公共资源配置领域的政府信息公开共享与企业的需求没有形成有效对接，企业掌握的招商引资信息往往无法及时传递到对应产业部门；政策激励机制有待优化，部分激励作用无法得到有效发挥；政策申请兑现周期较长，扶持奖励类政策使用财政资金受理部门多，且各不相同，一方面政策兑现慢，另一方面为企业带来诸多不便；总部、重点企业针对性、个性化服务不够，对区内总部、重点企业的“一企一策”“一事一议”的运用有待进一步提高；政策宣传有待加强，部分政策红利未能得到有效释放；营商环境需进一步优化，影响市场正常运营的现象还部分存在。
区政府党组建议，要强化政务服务实效，深化“放管服”改革，加强政企互动交流、资源信息对接，强化拟上市企业的保驾护航力度，建立完善“容错机制”，对不涉及违规违纪违法的企业行为予以宽容，让“可以可以也可以”的理念真正落实落地；要优化企业发展政策环境，落实国家、市里一揽子减负政策，完善稳大引强政策，结合企业建议针对性完善政策，如政府购买服务向区内企业倾斜、政府资源与区内相关机构贡献挂钩等。优化法治环境，推进政务公开。加强依法行政，健全社会信用体系建设；要完善企业配套服务，一方面梳理整合区内尤其是滨江路沿线空置的优质楼宇资源，提档升级楼宇环境，引导推荐企业入驻，另一方面细化人才政策配套，利用好教育、医疗等优质公共服务资源，吸引更多人才、留住更好人才；要加大城市宣传推介力度，拍摄制作渝中招商引资、旅游推介宣传片，撰写渝中旅游推介导游词、宣传语，充分利用主流媒体和新媒体，全方位、多角度、立体式、常态化开展好宣传推介，扩大知晓度，同时，积极开展赴外旅游推介，加强与国内行业龙头企业沟通对接，拓宽渝中对外宣传展示渠道。
副总编：丁政义
责 编：田一柯
编 辑：吕松泽
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