03.28 都在说事业单位改革,其实改革大方向只有这两个

都在说事业单位改革,其实改革大方向只有这两个

事业单位是指国家利用国有资产设置的、从事科技、教育、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,但不属于政府机构。

很多人知道事业单位这个词,但是并分不清楚哪些部门属于事业单位。

注意啦,凡是结尾词是中心、会、所、站、大队、室、校、社的,都是事业单位,比如全国总工会、中国社会科学院、质监站、安全生产监察大队等。

事业单位的职能本质是填补政府职能的空白。

所以事业单位有不以赢利为目的的公共行业,比如学校、 科研院所、气象所、环卫所、医院 ;也有承担行政职能的比如矿产管理所、质检站等等。

党的十八大以来,一直要求深化推进事业单位改革,鉴于涉及许多想报考事业单位和事业单位在职的同学们,大树决定言简意赅和大家说一下事业单位改革方向:

一、事业单位的编制规模压缩,机构数量会精简:

由于事业单位人员编制和数量需求都由地方政府自行设计,所以给财政带来极大负担。

有些事业单位长期有大量空编,为了节约集约资源,国家将重新确定事业编制规模,压缩事业编制。

从去年开始,公立医院、高校就已经逐渐取消事业单位编制,这意味着职业稳定性降低,事业单位不再是“铁饭碗”。现在教师岗不再实行终身制,教师资格5年一注册、一年一考核。压缩编制甚至取消编制,是事业单位改革的大方向,日后,事业单位岗位不再是永久性的,下岗裁员、新人上位、淘汰更新的情况也许难避免。

空壳事业单位以后将予撤销;小散弱事业单位将遭整合撤并;职能相同或相近的事业单位将整合。裁减的事业单位数量会设置具体指标,对主动提出整合意见、优势互补、强强联合的事业单位予以嘉奖。

二、事业单位职能配置更明确:

两会结束以后,一些地区已经开始开展事业单位分类改革试点。

分类方向具体为:

承担行政职能的事业单位会回归行政机关。重新明确行政职能回归后的事业单位职责类别等事项,工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

从事生产经营活动事业单位,经济效益好的转为企业;经济效益一般但具有发展潜力的,将创造转企条件;规模小、运转困难的事业单位予以撤销;长期亏损、资不抵债、债权债务不清晰、历史遗留问题多的,要稳妥退出事业单位序列。

公益类事业单位将强化公益属性、去市场化。公益类事业单位一向分为公益一类和公益二类,公益一类事业单位不允许从事生产经营活动,不允许有经营收入,改革会对从事经营活动或有经营收入的公益一类单位,不再保留公益一类类别。同样,对公益二类中收入以经营收入、竞争性收入为主的事业单位,将不再保留公益二类类别。


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