2020-03-03 19:32:29 佚名

世界知識出版社讀書會

特朗普揚言在5月12日退出《伊朗核協議》

1.《伊朗核協議》的前世今生。1979年，伊朗爆發伊斯蘭革命，什葉派領袖霍梅尼推翻了親美的巴列維王朝。緊接著，爆發了震驚世界的“伊朗人質危機”，伊朗扣押了美國駐伊朗大使館52名外交官及家屬。雖然“伊朗人質危機”最終解決，但是美國和伊朗斷絕了外交關係。1980年，時任美國總統卡特開啟了對伊朗的經濟制裁，並支持薩達姆發動了“兩伊戰爭”，試圖將新生的霍梅尼政權扼殺在搖籃裡。伊朗為了國家安全，開啟了核計劃。美國使勁了手段，也沒有能夠阻止伊朗核計劃。最終，在2015年，美國、中國、德國、法國、俄羅斯、英國六方與伊朗簽訂了《伊朗核協議》。《伊朗核協議》的主要內容有：

伊朗現有的低濃縮鈾庫存將會削減98%，從10000公斤減至300公斤，為期至少15年。

伊朗可以提煉濃縮鈾的離心機數目將會削減至少三分之二，從現有的19000部（其中10000部運作中）減至不多於6104部，並且在未來十年裡只許使用最多5060部提煉濃縮鈾。

伊朗在福爾多（Fordow）的鈾濃縮工廠停止進行濃縮鈾活動和研究，為期至少15年，在此期間該處不得儲存任何可裂變物質。
伊朗必須准許國際原子能機構（IAEA）的督察檢查伊朗所有已宣佈的設施，包括在Parchin的軍事設施，以監察及確保伊朗遵守協議以及不會轉移任何可裂變物質。

2016年，《伊朗核協議》正式生效，美國和歐盟也取消了部分對伊朗的經濟制裁。所以，從本質上講，《伊朗核協議》是伊朗用停止核計劃換取了美國停止經濟制裁。

簽署《伊朗核協議》各方代表合影

2.特朗普執意撕毀《伊朗核計劃》的目的是為了打擊伊朗經濟，避免伊朗做大。《伊朗核協議》簽訂以後，美國和歐盟取消部分對伊朗的經濟制裁，伊朗經濟迅速發展。2015年，伊朗GDP總量為3754.04億美元，排名世界第30位；2017年，伊朗GDP總量為4276.66億美元，排名世界第27位。與此同時，伊朗繼續支持也門胡塞武裝、巴勒斯坦哈馬斯、黎巴嫩真主黨、敘利亞巴沙爾政權，與美國及其盟友以色列、沙特阿拉伯處處針鋒相對。為了打擊伊朗，鞏固美國在中東的戰略佈局，才是特朗普揚言在5月12日撕毀伊朗核協議的根本原因！反觀伊朗，為了維護國家利益和尊嚴，從總統魯哈尼到外交部長都扎裡夫當已經表示絕對不會與美國妥協，“若美國退出伊核協議伊方將以痛擊回應”。

伊朗總統魯哈尼表態，不會向美國妥協

所以，《伊朗核協議》關係到中東的和平與穩定，美國特朗普執意撕毀，伊朗毫不妥協，都只能將中東推向動亂的邊緣。

美國觀察室

　　美國總統特朗普上臺後，不斷地聲稱要退出伊朗核協議。伊朗總統魯哈尼也隔空喊話，說如果美國退出伊朗核協議，將會犯歷史性錯誤。那麼什麼是伊朗核協議呢？

　　伊朗核協議是伊朗政府在2015年和五個聯合國常任理事國美國、中國、英國、法國、俄羅斯以及德國簽訂的一份防止伊朗發展核武器的協議。按照該協議，如果伊朗不再發展核武器的話，多年來針對伊朗的國際制裁將取締。協議主要內容有：伊朗重申不會在任何情況下尋求、開發和獲得核武器；伊朗將離心機減少三分之二；國際原子能機構可以在伊朗境內可疑的地方進行檢查；如果伊朗違反承諾，相關制裁將於65天內恢復。

　　2005年，時任伊朗總統艾哈邁迪內賈德在聯合國聲稱，伊朗有權發展核能。

　　自2006年起，聯合國開始對伊朗實施制裁，制裁措施包括禁止伊朗在國外參與核工業領域的投資活動，禁止各國向伊朗出口坦克、戰鬥機、軍艦等設備，禁止伊朗進行任何與可運載核武器彈道導彈有關的活動，禁止各國與伊朗進行與核工業相關的金融交易等等。

　　伊朗核協議通過後，聯合國對伊朗長達十年的制裁取消。

一知

伊朗和世界大國之間具有里程碑意義的核協議似乎即將破裂。以下是對緊張局勢和不信任的概述。

伊朗核協議的實質是什麼？

西方國家一直懷疑伊朗利用其核能計劃作為掩護研製核彈，促使聯合國、美國和歐盟實施制裁，目的是勸說該國遏制其敏感的核活動。

儘管伊朗堅持其核計劃是和平的，但在2015年，伊朗與美國、英國、法國、中國、俄羅斯和德國六個國家達成了協議。

協議中同意限制鈾的濃縮，鈾用於製造反應堆燃料，也用於核武器；重新設計一個正在建造的重水反應堆，其乏燃料將含有適合於炸彈的鈈，並允許全球監督機構進行檢查。

作為回報，國際制裁被取消，允許伊朗恢復石油出口——伊朗政府的主要收入來源。

是什麼引發了最近的危機？

美國總統特朗普於2018年5月退出伊朗核協議，並開始恢復制裁。去年11月，針對伊朗石油和金融部門的制裁開始生效。

從而引發了伊朗的經濟崩潰和通貨膨脹飆升。

作為回應，伊朗現在已經減少了在該協議下的承諾。

伊朗

它還給予這五個仍參與該協議的國家60天時間，以保護伊朗石油銷售不受美國製裁。否則，伊朗將暫停對濃縮鈾的限制，停止重水反應堆的重新設計。

美國想要什麼？

特朗普表示，他希望重新談判這項協議並擴大協議，以遏制伊朗的彈道導彈計劃及其參與中東衝突。

伊朗堅持認為該協議無法重新談判。

走進伊拉克

伊核協議全稱為《聯合全面行動計劃》（Joint Comprehensive Plan of Action/JCPOA），是由中國、美國、法國、俄羅斯、英國、德國、歐盟與伊朗在2015年7月14日達成的關於伊朗核項目的國際協議。

伊核協議的最終達成並非一蹴而就，大致經歷了20個月“三步走”的艱苦談判。邁出重要第一步的標誌是各方在2013年11月24日達成了一份名為《聯合行動計劃》的臨時協議。在這份協議中，伊朗同意停止部分鈾濃縮活動及其他相關的敏感和項目，以換取部分解除制裁。該協議在2014年1月20日正式生效，此後各方同意繼續磋商，並兩次延長臨時協議截止日期，第一次延至2014年11月24日，第二次延至2015年7月1日。

第二步是在2015年4月2日，各方就伊朗核協議的框架達成一致。在這一框架下，伊朗初步同意接受對其核項目的約束，這些約束將至少持續十年，並且在框架協議的規定下接受國際核查。針對其中的具體內容，各方緊鑼密鼓地進行了馬拉松式的磋商。磋商中各方利益碰撞激烈，數次出現談崩跡象，但好在參與者仍然設法不斷朝著達成一致的方向不斷前進。

第三步是在2015年7月14日，各方終於同意達成一個歷史性的核協議。這一協議涵蓋的內容極為豐富。作為“回報”，針對伊朗的制裁將放鬆或解除。一旦國際原子能機構確認伊朗遵守協議中有關核的相關規定，聯合國和歐盟部分針對伊朗的制裁將停止或暫停；聯合國與歐盟不會對伊朗施加與核相關的新制裁或限制性措施；美國方面將通過總統行政令或行政豁免中止與伊朗核問題相關的次級制裁等。

臨冬大俠客

伊核協議是伊朗、美國、俄羅斯、中國、英國、法國等五個常任理事國和德國六個國家和伊朗七國簽署的和平協議。主要內容再百度上很容易搜索到。核心內容是伊朗你不要搞導彈了，你可以和平利用核能；西方世界不再封鎖伊朗，逐步放開對伊朗的制裁。這次為什麼美國又要在這個時候退出《伊核協議》呢。這個時候面臨一個坎，美國總統特朗普覺得伊朗沒有遵守《伊核協議》，美國國內一直沒有同意《伊核協議》談判中的制裁問題，並把協議延期到5月12日，這個節骨眼上，特朗普今天也就是5月8日下午2點特朗普要公佈是否退出《伊核協議》。這是中東的大事情，決定伊朗是否會被繼續制裁。

當時簽訂《伊核協議》的時候，只有以色列反對，但是無效，這時候特朗普有可能退出《伊核協議》，很大程度是猶太人在背後是的力量。這次特朗普提出伊朗沒有遵守《伊核協議》時應該早就看出這種苗頭。在特朗普宣佈5月8日公佈是否退出《伊核協議》前期，以色列拿出了伊朗違反《伊核協議》原則的證據，這都是位美國退出《伊核協議》造勢，說不定美國和以色列早就達成“一致行動人”了，明面上說的、做的都是在演戲而已。對於霸權國家而言，這都是小兒科了，只是這些肆意破壞世界秩序的行為，苦了中東的百姓了。戰爭是苦難的開始，永遠反對戰爭。

拔刀削評

最近炒的最熱的就是特朗普要撕毀曾經簽訂的《伊核協議》，5月12日《伊核協議》到期，屆時美國將賦予伊朗正常的雙邊關係和經貿往來，不能再以和問題來制裁伊朗，並且要放開伊朗的石油限制。

而作為特朗普就是不想放手伊朗不受制裁，直接要修改《伊核協議》，符合美國的要求。這明明就是一個藉口，跟美國要打擊敘利亞的藉口一樣，根本就不是表面的問題。實質上就是要繼續維持對伊朗的經濟制裁。
3

而以色列卻為此事蠢蠢欲動，5月1日以色列總理內塔尼亞胡聲稱，以色列掌握了近5000多頁。伊朗在核問題上的造假行為。並且擁有大量的證據可以與美國，英國，法國，等分享。可見，以色列更急於讓美國製裁伊朗。這更符合以色列的利益。

而具體的《伊核協議》是於2015年7月由美俄英法中德六國共同與伊朗政府簽署的《伊朗核問題協議》，其主要的內容要點如下圖所示
伊朗擁有和平利用核能的權利，

美國特朗普想要撕毀協議。其目的不只是為了制裁伊朗，而更深層的原因是，通過制裁伊朗，就可以限制伊朗的石油輸出口。那麼，自然而然就限制伊朗經濟的恢復。

當伊朗的經濟無法成壓的前提下，伊朗就無法繼續為敘利亞政府提供資金和軍事幫助。這樣就自然而然斷了，敘利亞政府的後備資金。這就是特朗普的真實用意。同時也是讓俄羅斯承受更多的敘利亞，軍事負擔。讓俄羅斯本來就不景氣的經濟雪上加霜。

圖片來源於網絡

所以，特朗普急於要撕《伊核協議》其目的就在於此！朋友們是怎麼看的呢？歡迎大家留言和評論！8 喜歡的可以點贊，轉發，給個關注。

淡然小司

伊朗核協議的核心要點就是，各安理會常任理事國一致同意，在伊朗永久放棄尋求開發核武器的前提下，同意伊朗能夠和平利用核能。同時在國際原子能機構的核查監督下，聯合國，美國和歐盟解除對伊朗的一系列經濟制裁和金融制裁。

這樣做的好處是，將伊朗至於不擴散核武器條約的多邊監管之下。達成了中東地區的力量穩定和均衡。使得伊朗開發和掌握核武器的可能性降到最低。同時取消經濟制裁能夠推動伊朗經濟的復甦，客觀上有利於這一地區的社會穩定。因為任何的社會動盪，都起始於民眾的生活困頓。

但是在伊朗核協議簽訂之後的幾年時間裡。美國從來沒有認真的履行這一協議。當前更是在單邊層面上退出這一協議。美國的退出，將對這一多邊體系的繼續維繫產生重大的負面影響。美國將對繼續發展對伊經濟合作的國家進行制裁。那麼這些國家就要考慮到，對伊朗經濟合作的成本是不是在他們可以承受的範圍之內？目前各大國和伊朗都傾向於繼續留在伊朗核協議框架之內。但是未來的發展，仍有很多變數。根本上講，這是一場美國由於不滿自己在中東地區影響力下降，而進行的單邊主義行動。是美國的單邊主義勝，還是國際社會的多邊主義勝，最終的決定因素是權力的較量。

王宏禹

2015年7月20日，聯合國安理會一致通過伊朗核協議。協議內容包括：伊朗不得從事5%以上丰度的鈾濃縮，停止阿拉克重水反應堆建設，允許更多核查，有關六國將不追加對伊新制裁併鬆綁部分現有制裁。協議主要內容條款如下：

1、伊朗重申在任何情況下都不會尋求、開發和獲得任何核武器。

2、成功落實全面協議將使伊朗在《不擴散核武器條約》相關規定下完全擁有和平利用核能的權力，伊朗的核計劃也將與《不擴散核武器條約》其他簽約國受到同樣對待。

3、伊朗將把離心機的數量削減三分之二，從約1.9萬臺減少至6104臺。

4、國際社會對伊朗的武器禁運將再持續5年。

5、國際原子能機構人員可以在24天內進入伊朗境內被認為可疑的地點。

6、國際原子能機構核實伊朗核計劃的和平性質後，聯合國、美國以及歐盟將解除對伊朗的經濟和金融制裁。

7、如果伊朗方面違反協議，相關制裁將在65天內恢復。

8、伊朗有權對國際核查人員的核查要求提出異議，由伊朗和六國人員組成的仲裁機構將做出裁定。

9、伊朗阿拉克重水反應堆將重建，僅用於和平目的。

國際原子能機構日前表示，伊朗已經根據伊核協議完成了相關工作，未發現伊朗有違反伊核協議的行為。

目前英法德明確表態繼續履行伊核協議，但特朗普政府還未正式給出最後決定是否繼續延長伊核協議，根據特朗普放出的消息，美國將於5月9日給出答覆。

此前，特朗普政府批評伊核協議沒有充分照顧以色列的利益，並且不能從根本上限制伊朗從事核武器的研發，聲稱要修改伊核協議。此前以色列聲稱獲得了半噸伊朗從事核計劃的文件，並指稱伊朗未遵守伊核協議。所以，特朗普政府有意退出伊核協議或修改伊核協議，但是包括英法德等國在內的參與國，都主張美國遵守伊核協議，並遊說特朗普遵守伊核協議，因為這個協議不只是奧巴馬政府的政績，還是數個國家多年共同努力的成果。