05.24 上海:建立覆蓋監督執紀全流程的信息化管理系統

為更好適應深化監察體制改革需要,充分發揮信訪舉報工作職能作用,上海市紀委監委積極探索運用現代信息技術,用系統固化工作流程,用平臺提高工作效率,用網絡打破信息壁壘,對紀檢監察信訪舉報“大數據”進行自動梳理和分析,為精細化服務紀檢監察工作提供有效支撐。

根據深化監察體制改革要求,今年初,上海市紀委監委出臺的《上海市紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》再次明確,各級紀檢監察機關其他部門接收、發現的信訪舉報件,必須交由信訪舉報部門統一登記、分流。上海市紀委監委積極推進市、區、街鎮三級信訪管理系統全覆蓋,依託信息化建設,將工作規範要求延伸到“神經末梢”,實現全市紀檢監察機關一個口子、一個系統、一個標準受理信訪舉報。目前,信訪管理系統已聯通全市所有16個區紀委監委、31個派駐紀檢組,單機版推廣至958家處級及以下單位的基層紀檢監察組織。系統累計錄入信訪舉報信息47萬餘條,其中,十八大以來錄入11萬餘條。深化監察體制改革後,市紀委及時為新成立的部門開通系統使用權限和應用功能,並對改革後新任系統管理員進行輔導,確保系統暢通,信息完整,工作閉環。

上海市紀委監委不斷探索拓展系統功能,並做好應用推廣,建立了覆蓋監督執紀全流程、全委各部門共同使用的信息化管理系統。系統主要包括信訪受理、評估分發、線索辦理、查詢統計等工作模塊,全委信訪舉報、案管、監督檢查、審查調查、幹部監督、審理、法規等20多個職能部門按照各自工作職能和權限,共同使用系統開展工作,最終形成全委應用、全要素錄入、全局查詢、全流程閉環的運行體系。

信訪舉報部門“線下”收到信訪舉報件後,必須在5個工作日內完成“線上”登記、審批、分流等工作;各承辦部門“線下”開展辦理過程中,要及時在“線上”錄入辦理信息。系統將領導批示、辦理方案、辦理報告、辦結情況等全要素完整錄入,實現了信訪舉報件辦理全流程“線上線下”同步、“網上網下”一致。通過打造“權限有界、網上留痕、全程受控、橫向到邊”的網絡平臺,確保系統數據實時準確,為信息查詢、統計、分析等打牢基礎。

共享數據、共享信息、共享分析,為改革後監督檢查部門更好掌握“森林”情況提供服務保障。利用系統全委聯網、實時同步更新辦理情況等優勢,開通監督檢查部門查閱聯繫區域或系統信訪舉報件權限,由原來只瞭解“樹木”情況,到現在能掌握“森林”面貌,由原來只瞭解市管幹部情況,到現在能掌握市管以下各級幹部情況,為監督檢查部門增添了發現問題的新視角,提供了更有效的具體情報,為研判區域政治生態提供有效服務。(上海市紀委監委 || 責任編輯 張禕鑫)


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