05.25 作風建設要下功夫，動真格，見實效

黨的作風建設是指黨為加強自身建設而在作風方面所開展的一系列工作。黨的作風建設，就要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風建設。還有黨風、政風、社風、學風、文風、會風、話風、家風、民風、官風，等等。黨的作風建設根本目的是堅持全心全意為人民服務的宗旨，充分發揮黨密切聯繫群眾的優勢。關於作風建設的措施，無論在理論上還是實踐中，都積累了很多經驗，筆者認為，結合當前實際情況，應從四方面下功夫，動真格，見實效。

要以上率下

作風建設無小事。好作風一頭連著黨，一頭連著人民。黨的作風關係人心向背，關係黨的生死存亡，關係國家的前途命運。我們黨從成立之日起，就高度重視黨的作風建設和黨員的廉潔自律。無論是戰爭年代，還是和平建設時期，以及改革發展階段，作風建設始終是黨的建設的亮麗名片。

黨的十八大以來，習近平總書記在多種場合反覆強調要加強作風建設。他告誡全黨：“執政黨如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權的危險。”十九大以來，黨中央持之以恆正風肅紀，作出了一系列部署要求。黨的十九大報告深刻指出：“加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯繫，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。”“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。”

2017年10月27日，十九大閉幕的第三天，十九屆中央政治局首次會議就審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》。2017年11月11日，中辦、國辦印發《黨政機關辦公用房管理辦法》《黨政機關公務用車管理辦法》（12月5日施行）。2017年12月，習近平總書記就新華社文章《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》作出重要指示：文章反映的情況，看似新表現，實則老問題，再次表明“四風”問題具有頑固性反覆性。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各地區各部門都要擺擺表現，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，紮紮實實地改。各級領導幹部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。

十八大以來，習近平總書記多次強調，要發揚釘釘子精神，要一錘一錘接著敲，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。在今年全國“兩會”上，習近平總書記高度關注作風建設，充分彰顯了黨中央持之以恆深化作風建設的鮮明態度和堅定決心。2018年3月7日，習近平總書記在參加廣東省代表團審議時強調：“要認真落實新時代黨的建設總要求，從各級領導幹部做起，從一件件小事抓起，堅決防止不良風氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展中央八項規定精神成果。”

要及時抓早抓小

黨的十八大以來，糾正“四風”、反對腐敗、全面從嚴治黨成效卓著。大家有目共睹，有口皆碑，廣大群眾拍手稱快，就連“老外”都刮目相看。這正是以習近平同志為核心的黨中央從制定和執行中央八項規定為切入口和突破口，剝去“隱身衣”，揭去“青紗帳”，破除“潛規則”，除掉“官場術”，一個問題一個問題解決，一個節點一個節點盯住，一件事一件事一抓到底，辦成為止，小切口推動大變局，小事情帶來大改變。習近平總書記指出：“我們抓中央八項規定貫徹落實，看起來是小事，但體現的是一種精神。”必須“從各級領導幹部做起，從一件件小事抓起”。正如十九大報告明確指出的：“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。”

但是，我們必須清醒認識到，作風建設永遠在路上，必須警鐘長鳴，常抓不懈，一抓到底，且成為常態。習近平總書記指出：“有人說，如果這次還是出現反彈、出現回潮，那人民就失望了。所以，軍令狀不是隨便立的，我們說到就要做到。”否則，“群眾就會對我們黨失望，我們就會失掉民心”。十九大閉幕後，習近平總書記和中央政治局常委同中外記者見面時指出，過去的5年，我們做了很多工作，有的已經完成，有的還要接著做下去。可以說，作風建設就是“還要接著做下去”的重要工作。正如習近平總書記指出的，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅決防止反彈回潮復燃，要不斷鞏固和拓展中央八項規定精神成果。

要牢牢抓住“關鍵少數”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央無論是抓制度、抓信念，還是抓學習、抓責任，都要求抓住“關鍵少數”，管住“高級幹部”。2012年12月4日，習近平總書記指出，“要從新一屆中央領導班子做起”。2013年1月22日，習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上斬釘截鐵地莊嚴誓言：“中央政治局同志從我本人做起。”他在各種場合多次強調“從中央政治局抓起”“從高級領導幹部做起”“中央政治局首先做好”。2017年2月13日，習近平總書記在學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上提出，高級幹部要以身作則、率先垂範，凡是要求黨員幹部做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員幹部不做的自己首先不做。大家耳熟能詳，記憶猶新的是十八大後“打鐵還需自身硬”成為熱詞、關鍵詞。十九大報告明確“打鐵必須自身硬”。

黨的十八大以來，習近平總書記再三強調，中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義，而且要同形式主義、官僚主義的種種表現進行堅決鬥爭。中央政治局的同志必須帶頭樹立正確政績觀，始終做老實人，說老實話，幹老實事，自覺反對形式主義、官僚主義。

十九大報告要求，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象。持之以恆正風肅紀，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾得益的行為都要堅決糾正，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。加強作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯繫，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎，確保黨始終同人民想在一起、幹在一起。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責。要靠深入調查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實，確保黨中央決策部署落地生根。