03.03 辅警在机构改革中如何解决身份问题?

八千粟


首先,现在警辅都是公开招聘的,文凭大专以上,身高,体能测试,有无犯罪记录,文身,家庭成员情况,也就是政审合格后,体检,培训,签三方合同,才能成为警辅,对这些警辅工作3至5年后,表现优秀,立过功的,通过业务考试合格的,因该给予转正的机会和编制,提高待遇,让他们安心本职工作,在工作中作出贡献,不要让警辅们,排徊,忧郁,不安心,更不能让警辅们,流血,流汗,又流泪,更重要的是他们通过这份工作,更能知道和做到遵守国家的法律。


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就辅警这编制挺好的,没有必要转正,到时真的不好管理,象工厂的劳务派遣工一样,愿在这里安心工作,你就好好干,不然明天你就努力找工作,我们工作几十年,从下乡接受贫下中农教育,完了分配到区办家属工厂学徒,走一个厂倒闭一个厂,而且政府规定,小集体工连国营企业都不调,更谈不上省企,部企,央企了,一辈子为了生存,只是经历的坎坷多,荣幸的是守本分,爱岗敬业,连派出所都没有芝麻大的违法记录。


我225


其实很简单,严把招录关,招聘的时候就要卡住条件。剩下就是给转正机会。怎么转正?学习一下项目生和退伍士兵政策呗,每年公考都有一定的岗位留给项目生和退伍士兵。那就再拿出来一些岗位给辅警就行了。比如今年公安局公考招录十个人,2个给项目生,2个给退伍士兵,2个给辅警,剩下4个社招。绝对能提高积极性!


他来自江湖65396508


辅警人员的身份问题,在全国都是最普遍也最头疼的事,尤其是基层,警力不足,大量使用辅警,又没有办法解决个人身份和待遇问题,脏活累活一样干,待遇差别却很大,执法也是名不正言不顺,成了顶缸的对象。

从实践中来看,辅警身份解决,各省目前走的有三条路子:

1、专业的辅警序列:多地试行单独的辅警衔,给辅警颁布单独的执法证书,明确辅警的权限和执法范围,设置类似人民警察的辅警晋升系统,按照工作年限、工作成绩等,一级一级晋升,对应提高辅警人员的工资待遇。在重大行动中立功受奖的优秀的辅警人员,还可以直接转正,成为正式的人民警察,不过条件非常苛刻,机会太过稀少。

2、事业辅警。山东、新疆、甘肃等地,从事业人员连人带编招收并使用事业警察。人民警察使用的是政法专项编制,使用普通事业编制的警察,依然是辅助执法身份。这类人员和合同制辅警一样,同样存在身份和待遇差别问题。此次机构改革中,这类人员改变身份的可能性最大。行政执法类机构综合改革,依然保留在事业单位序列,新《公务员法》保留了“行政执法公务员”的概念和做法,如果能将事业编制辅警人员纳入行政执法公务员改革,既能解决这些人员的执法资格问题,又能解决这类人员因使用事业编制不能登记公务员的问题,同时又缓解了基层政法专项编制不足的问题。

3、合同制辅警。同1,大多数省份并没有出台相应的辅警晋升政策,辅警依然是合同工、临时人员。综合执法改革中,要求全面清退执法领域的临时人员,严禁使用辅助人员执法,这一政策规定,对合同制辅警影响最大。机构改革后,合同制辅警人员即使不下岗,也不能再保留在执法队伍,只能干一些后勤辅助工作。


职言管语


作为一名知情人士,辅警在公安机构改革中应该会这样:

1、最明确的消息是建立专门的辅警管理序列,现在各地已经开始,部分现金的地区已经完成,建立统一的辅警制度,统一辅警的制服、建立辅警衔、建立辅警的级别晋升制度和职业保障制度。

2、部分地区包括我在的内蒙古地区都已经完成了辅警的摸底工作,个盟市已经出台了相应的制度,下一步自治区将进一步的统筹,形成全区性的制度。

3、在制度的设计中,会设计专门针对辅警通过考录、立功等一系列的转为人民警察的制度,辅警是有机会转为正式的人民警察。


睡梦心经


1.辅警转编政策正在全国落实,近期辽宁,浙江等地都出现了辅警转编政策。辅警由第三方协议往事业编制上转移,而条件则需要在辅警这一岗位上任职2至3年以上。所以,辅警未来的趋势是会往编制上转移的~

2.想要成为警察,非警校生的途径只有参与国省考招警。而国省考警察岗位往往竞争激烈,比较困难。所以想要进入公安机关任职,辅警是一个很好的选择,并且不管是以后继续参加国省考招警还是社会招警,辅警工作都可以让你领先熟悉公安事务,为日后的工作提供一块跳板。

3.某些地区辅警岗位工资非常高,江苏地区列如江北新区,苏州工业园区等,福利待遇都比起其他地区偏高。


江苏招警考试交流


辅警能否转正,根本原因不在财政,在于转正的利弊,不是对辅警的利弊,而是对这一整个行业的利弊。说白了,财政只是干活的,他不能决定什么。

实际上,干了一年,两年,三年,四年……十年,不同的辅警都会对这个问题有不同的看法。其中,入职八年以上的辅警,对这个问题的看法最正确,最深入,最值得我们参考。

但,正是因为他(老辅警)做了八年,他才不可能对你实话实说,特别是如果你是一个仅入职一年两年的,你能指望从他们的口中抠出什么有价值的信息?

假设我们都是考生,既然我们都不具备直接看答案的能力,不如咱们就一起来分析分析,辅警转正对这个大行业是利大于弊还是弊大于利。

1,辅警设立的初衷是什么?

《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》规定,辅警的全称是“警务辅助人员”,是为用人单位日常运转和其他主营活动提供辅助支持的非正式工身份人员。

2,在这个行业里面,谁不干活的话,对他自己(或行业)造成的后果更严重?

毫无疑问,在这个行业里面,辅警不干活的话,对他自己造成的后果更严重,有可能直接就是辞退、或者劝退。

请注意,“不干活”跟“没有完成任务”是两回事。不干活是态度问题,没有完成任务是能力问题。

正式工不干活,他可以想办法走动,最终通过一系列运作,把自己调到一个相对清闲的中层机关的闲职,如果也赋予辅警这样的权益,那是不是将来干活的人就越来越少了?从这个角度来看,是不是对整个大行业的弊大于利?

3,这个行业“转正”的最后一班末班车,是何时驶离?

我们知道,2006年《公务员法》是我们干部和基础人员的第一部管理法,也就是说,在2006年之前,这个行业里面能被认定为正式工的,只能参考1993年的《公务员暂行条例》和1996年的《公安机关人民警察录用办法》。

从1993~2006年之间,时间跨度13年。在这13年里面,被认定为公务员的群体是扩大了还是缩小了?1993年之前算不算正式工?希望读者能看明白(整体是扩大了)。

根据人事部、公安部关于印发《公安机关人民警察录用办法》的通知(人发[1996]84号)第7条:公共科目考试由录用主管机关组织实施。专业科目、体能、心理素质测评和考核由市(地)以上公安机关按照录用主管机关的统一要求组织实施,在当时这种录用办法下,考试基本不用考与自己行业无关的知识,而且,当时对任用有决定权的部门和现在也有一点区别。

不过,这个“末班车”,随着2007年11月6日《公安机关人民警察录用办法》的废止而终止。那也就是说,2006~2007年没有抓住机会的“一部分人”,到现在仍然可能是“事业编”。他们的问题都没解决,怎么会轮到辅警呢?


梦里澜涛


我们这里现在都是从退伍军人里选,由退役军人事务管理局负责,工资是政府发,公安局不负责工资,签合同也是和政府签,如果违法或者其他违规行为由纪委负责,公安局不能再搞正式的犯事辅警顶缸了。

总结就是政府发工资,政府给买五险一金,你公安局就负责用人就行了,如果有问题你公安局不能直接开除,必须上报纪委,有纪委决定。


中国龙122619776


一、一些浅见:

一是国家实行公职人员逢招必考政策,极大地规避了“走后门”现象(不敢说完全没有,至少创造了相对公平的竞争机制,不再是某领导一句话就安排了)。

二是每年都有招录考试你若真有那本事就去认认真真地复习备考(没学历的没办法,在你该努力的时候你选择了荒废,这就是你想努力的时候所付出的代价,再不济参加自考、函授,努力总有回报,连自己的短板学历问题都不放心上,这上进心也没谁了)。

三是有很多人都在反驳高学历不能代表能力强素质高,我只能说高学历从小接受教育,恒心、信心、毅力(特别是高中3年),自我约束力,专业素质(养)等方面肯定比低学历的强(从小到大我和我的父母花费了花费了大量的精力、财力终于走向社会了,你跟我说上学和不上学一个样?),肯定又有喷子说:被抓被查的贪污腐败分子都是高学历,这个我不解释,扣字累,以你们的智慧很难理解……

二、放开辅警转正渠道两点问题:

一是真正能得到编制机会的是哪些群体呢?深思一下,辅警的门槛恐怕都踏破了吧!当权的腐败分子想必更欢迎,又可以……

二是大家都在反映的现象,说什么见不到正式警察,外头执勤都是协(辅)警,假如这是事实,是什么导致正式的“有恃无恐”?编制是关键,如果辅警端了“铁饭碗”,也开始效仿怎么办?再增设助警?过几天助警也开始“闹”编制,给不给?给了!重复上面的问题,再再增设帮警……保警……???

三、一点想法:

一是提高待遇(起步不低于正式警工资的80%,逐年增加),加大退伍军人占比(公安是纪律部队,退伍军人经部队教育磨练,纪律性、执行力等普遍较高,召之即用)。

二是设立完备的管理机制,由政府直接聘用,公安部门使用(防止中间商赚差价),双重管理,必须做到“能进能出”。

三是按照服务年限给予解决,服务15年以上的人员应给予编制(不是自相矛盾,试问哪个“关系户”会走后门?15年时间就算是当年的办事人也退休了),让真心付出的人得到公平公正!



你要的大实话


辅警没有执法权但是目前来讲好多事情都是辅警独立完成,从国家层面可以考虑让辅警统一考执法证,另外规定必须二人以上才能参与执法活动,这样就解决了辅警独立执法的问题有解决了警力不足,这方面可以参考下香港警察。辅警的改革进度还是太慢了,国务院几年前就发布通知要求辅警的服装及标志全国性统一,但是目前看来几乎没有动作。


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