（速新闻记者 高云龙）前几年，泗阳县史某监狱服刑期满后，发现自己早年栽植的杨树被伐卖，向村委会索赔100万元无果，连续多年反复上访。直到该县组建由林业等部门参与的专业化队伍，综合考虑杨树栽植面积、栽植年限、生长速度、市场价格等要素，客观测算史某损失为7.73万元，村委会无前置条件的一次性赔偿。
县委书记徐勤忠专题会办信访事项。
为高效化解此类时间跨度长、复杂疑难信访案件，近年来，泗阳县坚持以人民为中心，建立专门队伍常态跟踪、专业处置，让信访人“找对门、找对人”，消解化解信访问题，全力打好“控增减存提质”攻坚战，全县社会秩序持续保持安定有序的良好态势。
据悉，泗阳县目前成立了4支县级专业队伍，既分工明确、各尽其责，又相互配合、形成合力。其中，诉求界定队伍负责重点信访问题定性，认定合理诉求和不合理成分，并明确答复告知信访人；谈判调解队伍负责重点信访问题的合力诉求调解，直到案结事了；依法处置队伍负责依法打击缠访闹访等违法行为；分析研判队伍负责形势分析、信息共享、联勤联动，及时发现问题，预警属地及责任单位，打好信访稳定主动仗。
该县信访干部在接访大厅与信访群众交流，处理化解问题。
上下联动，合力攻坚。各乡镇也组建了由乡镇分管领导牵头负责，信访助理、派出所民警、法律顾问、司法调解、乡贤代表等人员参与的信访工作专职化队伍。按要求，乡镇分管信访工作领导不参与其他分工，工作组成员年度内不变动，专门负责信访稳定工作，重点防范化解初信初访矛盾问题。
“我们要求乡镇化解初信初访矛盾问题必须做到‘六有’，即有申诉材料原件、有调查核实情况、有受理办理情况、有信访答复情况、有是否息访结论、有包保管控措施。”据该县信访局有关负责人介绍，“六有”要求倒逼乡镇做细、做实信访工作，实现“一访一档”，有力促进信访矛盾及时就地解决。
值得一提的是，泗阳县还结合实际，组建了涉军、征收、非法吸储、建设领域、涉法涉诉、农业农村、改制遗留问题等7个专项专班，各专项专班负责涉及范围信访问题的接待接访、政策解答、联合会办、通报进展、吸附化解等工作。
也就是说，诉求界定队伍定性后，属于涉军等7方面信访问题的，交由对应的专项专班负责跟进化解，专项专班牵头主管单位主要负责同志应召集成员单位分管负责领导会商，安排专班成员固定负责，专人跟进。针对涉军群体，还创新采取“121”工作法，即1个专班2天谈心谈话1个信访人，常态化开展政策解释帮扶工作。
转业军人刘某在政府机构改革中下岗，心生不满情绪，认为没面子，认为被辜负，多次上访。涉军专项专班介入后，专人多次主动找其谈心，主动帮助他解决生活中的困难，鼓励他自主创业，终于解开了他心里的疙瘩，重新审视自身价值，自力更生、创业致富。
与组建专业化队伍相适应，泗阳县力推信访问题专业化处置。在处置流程上，引入“3+X”处置机制，由县联席办调度，涉及乡镇或部门明确专人全程配合，维稳办负责面上指导，实行公安训诫、问题化解、人员稳控“三同步”开展有关工作；在处置时限上，实行“135”工作制，即1天内接访、3天内会办形成解决问题方案、5天内当面答复意见，常态对话，持续攻坚。
去年，泗阳县有一房产承建商拖欠工人工资近1年，形成信访问题。该县联席办科学调度，县人社局提出涉嫌“拒不支付劳动报酬”罪认定申请，县公安局立案进行网上追逃，县法院负责依法强制执行，县住建局依规作出扣除农民工工资保证金行政处理，合力推进，为工人及时“讨薪”，成功化解了信访问题。
同时，泗阳县创新打造“乡贤评议庭”第三方平台，探索破解基层信访信任危机、治理真空、被动滞后“三重”难题，县乡成立乡贤协会，904名乡贤挂钩到镇村，并在重点村选聘58名“乡贤书记”，用百姓的“土法子”解决身边的“闹心事”；依托村居法律顾问载体，将112名法律工作者挂钩到村居，通过“以案释法”形式，与群众面对面、现场释法析理，集中解决信访突出问题，有效解决了基层法律人才相对欠缺、法律服务资源不足等问题，切实打通了法律服务群众“最后一公里”。
泗阳县还将信访积案化解作为县政府为民办实事项目，推动工作项目化、项目清单化、清单责任化，推行信访工作讲坛制度、民意会客厅引导制度、季度例会个案指导制度等，剖析个案形成可复制经验，锻造高水平的信访工作队伍，推动信访问题精准化解，维护广大人民群众的合法权益。
因信访工作重视程度高、办法新、效果好，泗阳县先后获评全国平安建设先进县、全国法治县创建活动先进单位、全国信访系统先进集体、省信访工作先进单位、省信访系统优秀集体、省信访积案化解工作先进单位等。“这些奖牌，既是肯定，更是鞭策，激励我们一如既往，健全机制，专人专业处置，让信访人‘找对门、找对人’，消解化解问题。”泗阳县信访局主要负责人表示。
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