全域旅遊是伴隨旅遊業供給側改革而誕生的一種新的區域旅遊發展理念，是區域旅遊發展的升級版與傳統旅遊規劃不同，全域旅遊規劃的編制要立足大區域、著眼大旅遊、策劃大項目、打造新業態，全面實現以旅遊為驅動的區域經濟增長。新時期全域旅遊規劃需要對新常態、新發展與新路徑進行戰略再定位，在供給側改革的全域旅遊發展浪潮中，進行全域旅遊規劃時應該要著重關注以下六大焦點：
焦點一：聚焦全域理念引領，規劃佈局產業生態圈
新時期進行旅遊規劃時要以“全域旅遊”的發展理念為引領，明確提出全域旅遊發展的量化指標，統籌規劃全域旅遊要素重組、規劃融合全域新業態、規劃全域一體化營銷、規劃綜合管理全域項目、規劃塑造全域品牌形象、規劃提升全域功能價值、規劃創新投資模式，實現多規合一，構建層次清晰的旅遊發展時空體系。全域旅遊規劃發展要樹立全域旅遊產業生態圈的發展理念，在全域範圍內形成以旅遊企業為主體、以政府政策為指引，以全民參與為方向的協同共建共享機制，充分發揮金融市場槓桿作用，運用全域互聯網思維整合全域旅遊發展要素，加強產業生態圈內的商品流、信息流與資金流的全域流動，全面佈局全域旅遊產業生態圈。
焦點二：聚焦全域存量優勢，綜合盤活旅遊要素資源
全域旅遊的提出使得旅遊規劃的編制有了更高的要求，新時期全域旅遊規劃需要跳出旅遊看旅遊。首先，聚焦資源存量優勢，編制全域旅遊規劃時要改變傳統的旅遊規劃編制將區域資源存量鎖定在旅遊資源上的舊識，以大旅遊資源觀為引導，將生活資源、產業資源盤活，整合區域內的各資源要素，使之為旅遊發展所用。其次，聚焦產業存量優勢，規劃中對特色產業、支柱產業進行引導，賦予其旅遊功能，一方面可以拓展原有產業的發展空間，提升旅遊附加值，另外一方面可以通過旅遊與其他產業的相互延伸實現產業融合。最後，聚焦項目存量優勢，對區域現有旅遊項目進行提檔升級，通過將傳統旅遊項目賦予新的內涵、引進新的技術等實現存量項目的二次騰飛，同時也為全域新旅遊項目的策劃指明方向。
焦點三：聚焦全域業態融合，目標鎖定“旅遊+”新業態
旅遊新業態是全域旅遊經濟增長的關鍵點，是創造全域旅遊消費新需求、增強全域旅遊核心競爭力的重要抓手。新時期全域旅遊規劃將發展目標鎖定在“旅遊+”新業態，聚焦全域旅遊業態的融合，具體體現在以下三個方面：第一，聚焦經營提升型業態規劃，通過對區域內既有的旅遊業態、旅遊產品進行提檔升級，從而規劃出具有一定市場影響力的產品，如規劃新的主題酒店對傳統酒店業態的經營提升創新；第二，聚焦產業融合型業態規劃，通過對全域旅遊及其相關產業進行融合而誕生的新業態，如旅遊與裝備製造業融合形成旅遊裝備製造業；第三，聚焦市場需求型業態規劃，緊密關注旅遊消費者的需求開發新業態。充分發揮“旅遊+”的引領帶動作用，著重規劃開發符合國民消費需求的鄉村、養老、研學、會獎、智慧旅遊等多業態融合旅遊產品，重點聚焦旅遊產業新業態。
焦點四：聚焦全域政策驅動，改革全域旅遊管理體制
全域旅遊作為新時期的旅遊發展戰略受到了國家及地方政府各層面的高度重視。進行全域旅遊發展規劃，必然要聚焦到政府層面的政策驅動，藉助各項利好政策，規劃改革全域旅遊綜合管理體制。首先，規劃聚焦全域旅遊發展的領導體制的改革，各地紛紛撤“局”立“委”，從全域發展大局出發整合區域資源、統籌推進全域旅遊的工作開展，形成各部門聯動的發展機制。其次，規劃聚焦全域旅遊公共服務體系的構建與完善，將旅遊公共服務設施的建設融入城市公共服務設施規劃之中。再次，規劃聚焦旅遊管理機制的創新改革，實現“全域旅遊、全面規劃、全民服務、全城共享”的根本目標。最後，規劃聚焦旅遊綜合執法機制的創新改革，關注旅遊執法的“有權”與“放權”，有效推動全域旅遊規劃的順利落地。
焦點五：聚焦全域標準建設，打造全域旅遊示範區
日前國家旅遊局公佈了全國首批262個國家全域旅遊示範區，這些地區享受全域旅遊優先發展政策，新時期全域旅遊規劃將聚焦全域旅遊標準化建設，將全域按照旅遊景區的建設標準來規劃，擺脫“景點旅遊”的定向思維，規劃全域景區內外一體化，形成全域景區化的建設和服務標準，以顧客需求與顧客滿意為導向，推進全域多規合一，規劃實現全域旅遊的“優化環境、美化景觀、精化服務”。新時期全域旅遊有別於傳統旅遊，因而在規劃發展中應轉變傳統定勢思維，聚焦全域旅遊服務質量評價體系的構建，充分利用大數據，建立現代化、科學化的評價機制，按照全域旅遊發展的新形式、新特點規劃設置評價指標。注重對全域旅遊綜合效益評估，丟掉“門票帽子”，規劃形成全域旅遊綜合效益評價體系，按照新標準、新指標、新機制來規劃打造全域旅遊示範區精品。
焦點六：聚焦全域投資創新，引領全域大旅遊時代
新時期全域旅遊投資發展需創新模式、拓寬多元融資渠道、採用積極的投資策略，緊密聯繫政策端與市場端，在投資過程中與相關產業的供給側改革對接，防止盲目投資新的過剩產能，深化全域資源共享與產業融合。一方面，要聚焦規劃全域旅遊融資渠道創新，積極利用政府投資與市場資本，規劃綜合運用BOT、ABS、PPP等多重融資方式，拓寬全域旅遊發展的資金來源渠道；另一方面，要聚焦規劃投資項目創新，聚焦“旅遊+互聯網”的創業創新項目投資，加大對絲綢之路、西部旅遊區、長江旅遊帶等重點區域旅遊發展和鄉村精準扶貧旅遊發展的投資力度，加大對親子游、養老遊、研學遊、野奢遊、會獎遊、海陸空遊等新興旅遊業態的開發投資，規劃投資品類豐富、內容多樣、品質較高的全域旅遊產品，挖掘全域旅遊市場金礦，領跑全域大旅遊時代。
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