被眾多居民稱為“老孃舅”的他們
其實就是徐彙區的基層人民調解員
多年來,他們始終在為
踐行和發展“楓橋經驗”
讓矛盾不出街鎮居委
而努力著
讓我們一起聆聽幾則關於他們的小故事
什麼是楓橋經驗
故 事 1 面對群體性糾紛 因事而異定方案
故 事 背 景
2014年某個週六,一群外來務工人員情緒激動地圍堵在華涇鎮門口,他們是動遷接近尾聲的華涇鎮華浦村的租客。
該村村民作為此次動遷安置對象,陸續與動遷公司簽訂了安置協議並搬離,但這些租客因未拿到或不接受村民的補償,而對拆遷辦貼出拆房通知熟視無睹,拒不搬離,直至拆遷辦工作人員來實施拆房。
群體上訪事件由此發生……
解 決 方 式
華涇鎮人民調解室組建了調解團隊,第一時間介入該起信訪,他們在該村村委設置了臨時工作點,每天引導上訪的房客走正常法律途徑解決糾紛,並現場開展調解。
最 終
在調解過程中,調解員們發現該起糾紛之所以複雜,因所涉及的租賃關係分為三類:一類是簽訂租賃合同,房東未賠償違約金的,一類是簽訂租賃合同,房東賠償違約金,但未達到房客意向的,還有一類是未簽訂租賃合同,房東不肯賠償違約金的。這三類房東集結在一起,形成了一個龐大的
信訪群體,調解員果斷分類處理,制定了三種調解方案,並請房東們到工作站進行調解。
故 事 2 難尋調處切入口 釋法明理創契機
故 事 背 景
家住徐匯的陶某通過信訪反映,其家隔壁的A速遞公司嚴重擾民,要求速遞公司搬走。信訪人到多個部門信訪,對相關部門的信訪處理結果均不滿意,其子更揚言要放火焚燒速遞公司停留在該小區的車輛。
解 決 方 式
漕河涇街道人民調解委員會受街道辦事處受委託,調解此起信訪矛盾案件。調解員接手後首先了解了相關案情:
雖然調解工作一時擱置。但調解員們沒有放棄,立即轉變了方案,從相鄰關係的角度切入,開展普法教育,他們向速遞公司指出:在居民區開辦公司,即使有了營業執照,也要本著不影響小區居民正常生活的原則。如果因為公司業務而需要在夜晚進行收貨,希望儘可能將進貨時間提早至晚上8點以前,同時應教育員工,在工作期間,輕拿輕放,不大聲喧譁,保持樓道乾淨整潔,不影響居民正常作息。
最 終
快遞公司終於自知理虧,同意參加調解。通過調解員先後6次與雙方溝通協商,信訪人陶某理解了行政部門的難處,對之前的訴求有所讓步,當事方A速遞公司也以聘請陶某為走道清潔員的方式,給陶某家一定經濟補償。一場久拖未決的信訪矛盾終於成功化解了。
故事 3 第一時間伸援手 萌芽之中除矛盾
故 事 背 景
年過半百的王某在乘坐公交車時,因駕駛員急速變道而發生嚴重撞擊,導致全身多處骨折、牙齒磕傷。在事發現場王某沒有及時報警,就匆匆趕去醫院。
事後他拿著司法鑑定國家傷殘十級的報告,多次與公交公司交涉,但公交公司態度強硬,拒絕回放事故現場錄像,拒絕賠付有關醫藥費。
解 決 方 式
索賠屢屢碰壁後,王某找到了漕河涇街道調委會。全國優秀調解員黃紅梅在得知情況後,以其多年的社區維穩經驗,“嗅”出了其中隱含的信訪隱患。為了化解王某心中的心結,將矛盾化解在基層,黃紅梅隨即向王某指出:走法律訴訟途徑要比信訪途徑更有效。
解 開 心 結
在調解階段,當得知黃某內心的無助後,黃紅梅發現,對於公交公司給出的答覆,黃某並沒有完全正確理解。於是,她耐心細緻地聆聽黃某的訴求,始終堅持“真情疏導以情感人,真心調解以理服人”的方式,通過不斷地溝通與勸說,打開了黃某的心門,讓其能夠冷靜地看待此次糾紛。
以 法 助 人
隨後,黃紅梅用自己自學的法律知識,為黃某梳理了化解糾紛的流程和思路,協助其走好法律訴訟的“第一步”。
協 助 訴 訟
在訴訟階段,黃紅梅還發動了街道司法所的法律顧問、徐彙區法律援助中心的多位律師為王某提供免費的法律諮詢和援助。
最 終
最終王某勝訴,並獲得了相應賠償。幾天後,他寫來了感謝信:
在這次事件中,我感受到了法律的公正性和權威性,以及政府對我們的關心。
我認為,我們需要更多像黃紅梅一樣的老孃舅,在群眾需要時儘可能地提供法律諮詢服務,普及法律知識,強化公民法治意識,使全社會更和諧、更公正、更有公信力。
其實,在我們身邊
這樣的故事還有很多很多
正是因為“老孃舅”們
一次次迎難而上,攻堅克難
才讓居民居民生活更幸福穩定
讓信訪矛盾調解化解的“實戰錄”
越來越豐厚
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