06.27 九龍口旅遊度假區推進退漁還溼工作

眼下,九龍口溼地公園,萬畝湖蕩碧荷飄香,蘆葉青翠,成群的白鷺在淺灘翩翩起舞,一幅幅原生態溼地景象呈現在人們眼前。今年以來,九龍口旅遊度假區以建設江淮生態經濟區為目標,以全面建成國家溼地公園為突破口,抬高標杆,壓實責任,創新方式,紮實推進退漁還溼工作。截至目前,該區收儲溼地塘口5000畝,修復溼地2000多畝,溼地面積較原規劃淨增2000多畝。國家和省林業部門專家這樣評價:“九龍口溼地公園退漁還溼決心大、行動快、效果好,為全省乃至全國溼地公園建設提供了可複製的樣本。”

“再難啃的骨頭也要啃下來”

去年,省委、省政府作出了建設江淮生態經濟區的重大部署。九龍口旅遊度假區倍感重任在肩,九龍口溼地是建湖生態經濟區的核心,恢復清水湖蕩是生態經濟區建設的必然要求,九龍口旅遊度假區理應為全縣生態文明建設作出貢獻。

自上世紀90年代以來,九龍口溼地被大面積圍墾種養,大部分塘口被承包經營達10年以上,形成一個個難啃的“骨頭”。面對困難,九龍口旅遊度假區一班人沒有退縮和推諉,主要負責同志帶頭深入溼地周邊農戶,聽取他們對退漁還溼工作的意見,耐心宣傳有關溼地保護的法律法規,積極爭取他們對退漁還溼工作的支持。在此基礎上,制定了合情、合規且具操作性的種養塘口收儲方案。

為推進退漁還溼工作順利開展,九龍口旅遊度假區狠抓“三個到位”:一是工作班子組建到位。實行主要領導牽頭,分管領導具體負責,與塘口所在村組建立四個工作組,分塘到組,分塊推進。二是收儲資金兌付到位。堅持公平、公正、公開的原則,對每個收儲塘口性質、面積、資產評估結果都張榜公佈,接受群眾監督。同時,嚴格按合同及時與群眾兌付收儲資金,做到取信於民。三是後續措施跟進到位。建立生態補償機制,退漁還溼的蕩灘水面實行按年貨幣補償,切實維護群眾利益。建立溼地公園共建共享制度,優先安排被收儲塘口的適齡勞力進園區務工或從事其他經營性活動,最大限度增加他們的家庭收入。截至目前,九龍口旅遊度假區兌付退漁還溼補償資金1300多萬元,沒有發生一起群眾來信來訪事件。

“退漁還溼關鍵是真退真還”

在退漁還溼工作中,九龍口旅遊度假區站在永續發展的高度,按照生態溼地的建設要求,抓實退漁還溼的各個環節,做到退一個塘口、還一片溼地。“真退真還,造福後代”,這已成為九龍口旅遊度假區廣大幹部員工的共同心願和自覺行動。

全面拆圩平塘。清除已收儲塘口圩堤上的樹木、房屋等附著物,動用機械將圩堤全部推至與蕩灘相平,累計平整塘口圩堤達20公里,計30多萬方。

拓浚疏通河道水系。對九龍口溼地公園規劃區內河道窄化地段進行水系疏通,使河道水流通暢,累計疏通河、溝、汊20多條。同時大力實施河道清淤工程,蕩區主要河道全部拓浚清淤,完成工程土方20多萬方。目前,九龍口溼地公園河溝全部貫通,形成完整的水文週期過程。

恢復棲息地和溼地植被。結合破圩平塘,通過地形整理、堆土等方式,建成鳥類生境島10多個,計400多畝,栽植溼生樹木3萬多株。在主要河流外圍淺灘上,成片栽植蘆葦、香蒲等水生植物,形成自然的溼地植物群落。截至目前,溼地公園恢復重建區、溼地修復區兩大功能區面積2000多畝。

“溼地修復、保育工作是一項永不竣工的工程”

退漁還溼工作,只是建設生態溼地的開始,溼地修復和保護是一項永不竣工的工程。為此,九龍口旅遊度假區將一著不讓抓好溼地保護,鞏固和擴大退漁還溼成果。

加大執法力度。根據溼地保護的有關條例以及國家法律法規,向社會公示溼地保護範圍,並標樁立界。強化巡查執法,依法打擊電力捕魚、非法捕鳥、非法圍養等破壞溼地資源行為。

加大溼地保育力度。加強水面保潔工作。充實水上保潔隊伍,採取人工和機械作業的方式,常態化、全天候清理河道水面垃圾和雜物,同時在進水河道上游設置攔截排樁,阻擋水花生等雜物漂流蔓延。加強溼地植被養護,重點做好蘆葦輪番收割清雜,確保萬畝蘆葦長勢良好。

加大科普宣傳力度。面向大眾,開展豐富多彩的宣教活動,引導公眾樹立生態文明理念,增強公眾保護溼地的自覺意識,同時加強與科研院所的橫向聯繫,對溼地生物和水質進行長期監測和科學研究,為溼地保護和利用提供科學依據。

徐東亮 胡存樓 劉彬彬 王歡

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