根据住建部的这份文件，一共有6条措施，分别从调整时间、调整结构、资金监管、规范市场、舆论管理、地方主体责任六个方面进行了规范。
其中在第三条“抓紧调整住房和用地供应结构”中特别点名了南京。该条措施要求各地要有针对性地增加住房和用地有效供给，切实提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例，提高住房用地比例，热点城市住房用地占城市建设用地的比例建议按不低于25%安排，大幅增加租赁住房、共有产权住房用地供应，在新增住房用地供应中的比例达到50%以上。
热点城市要积极探索推动供地主体多元化，在权属不变、符合土地利用总体规划和城乡规划的情况下，非房地产企业依法取得使用权的国有土地可作为租赁住房用地，6月底前，北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都要提出并上报建设租赁住房的具体实施方案。
过去，南京的共有产权住房用地多为划拨性质，包括经济适用房、中低价商品房等等，住建部的新提法意味着改变。根据《南京市保障性住房共有产权管理办法（试行）》，南京市可建住宅建筑面积在5万平方米以上的商品住房项目中配建共有产权保障房，当达到最高限价后，将由此前的摇号改为竞拍保障房面积，目前已有多个商品房地块安排配建数十万平方米的保障房面积。
南京市房产局相关人士在接受媒体采访时表示：“配建的保障房肯定包含一定量的共有产权房”。专家表示，从住建部的新规来看，这种情况可能会越来越多，甚至有可能将通过土地市场的招拍挂来供应。（来源：南京晨报）
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