03.03 下一届美国总统有权撤销特朗普目前签署的法案之类的吗?

黄焖鸡泡饼


特朗普与奥巴马

一、美国下一任总统无权推翻特朗普签署的法案

《美国宪法》明确规定,美国是三权分立的国家,行政权归总统,立法权归国会。特朗普签署的法案都是经过美国国会参众两院投票通过的,已经属于立法权覆盖的范畴,美国下一任总统根本没有权利撤销。那么下一任,美国总统有权利撤销什么呢?可以撤销行政权管辖范围之内的行政命令。

例如,特朗普政府在5月31日宣布对进口欧盟、加拿大、墨西哥的钢铝产品加征25、10%的关税,这是行政命令,并不是法案,下一任美国总统可以随时撤销。

再例如,特朗普上台之后,力推美国税改。特朗普的税改将企业所得税由35%降低在20%,个人所得税也简化为12%、25%、35%三个层级。2017年12月2日,参议院批准了特朗普的税改法案。下一任美国总统就无权推翻特朗普的税改法案,只能推动参众两院投票废除。

特朗普签署行政命令,退出TPP

二、为何奥巴马的外交成果被特朗普轻而易举推翻

2017年1月,特朗普上任仅仅一周,就宣布退出TPP;2017年6月,特朗普又宣布美国退出《巴黎气候协定》;2018年5月,特朗普宣布美国退出《伊朗核协议》。TPP、《巴黎气候协定》、《伊朗核协议》是奥巴马的三大外交成果,至今已经荡然无存。

那么为何特朗普可以轻而易举推翻奥巴马的外交成果?关键在于,在2010年的美国国会中期选举中,奥巴马所在的民主党不敌共和党,在参议院与众议院都失去了多数党的地位。这样一来,“驴象之争”的大背景下,奥巴马的政策很难得到美国国会的支持。无奈之下,奥巴马的三大外交成果都是以美国联邦政府行政命令的形式达成。因为行政权完全归属美国总统,所以特朗普轻而易举的推翻了奥巴马时期的外交成果。

不过,特朗普推翻奥巴马时期签署的国际条约,兑现了自己的竞选承诺,却损害了美国的长远利益。既然美国现任总统可以毫不犹豫的推翻前任总统的承诺,那么世界其他国际还有什么理由信任美国呢?


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