05.11 汶川设立“感恩日”,对吴江人民念念不忘!吴江人究竟做了什么?

2008年5月12日14时28分,四川省汶川地区发生里氏8.0级地震,令人惊恸的一幕发生了:交通瘫痪,通讯不畅,耕地破坏,民房全部倒塌,基础设施严重破坏,90%的工业被毁,城乡集镇基本倒塌,直接损失超过1000亿元。

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▲汶川大地震房屋倒塌和人员伤亡

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▲汶川大地震感人一幕

6月18日,《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》正式颁布,统一部署对口支援任务,创新提出“一省帮一重灾县,举全国之力,加快恢复重建”。明确要求19个省市以不低于1%的财力对口支援重灾县市3年。

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▲举国哀悼

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▲汶川地震救灾现场

根据省委、省政府的部署,吴江市对口援建绵竹市兴隆镇。2008年7月28日,中共吴江市委、吴江市人民政府下发《关于成立吴江市对口援建绵竹兴隆镇灾后恢复重建工作领导小组的通知》,对口援建工作正式启动。

8月6日,苏州市对口援建驻绵竹指挥组成立,时任苏州市人民政府副秘书长沈国芳担任指挥长。是日,沈国芳率领苏州市区及所辖5市的38名工作人员来到绵竹现场。他说:“党和人民把如此重大、如此光荣的任务交给我们,做不好就是历史的罪人!我们一定像建设自己的家乡一样,和绵竹人民一起共建一个人间新天堂!”

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▲援建结束后,沈国芳作题为《共建人间新天堂》报告。

吴江市援建绵竹市兴隆镇现场指挥组是由高建民、梅雪荣、龚银生、周长吉、宗康、沈春伟等6人组成,高建民担任组长。

8月10日,吴江市援建绵竹市兴隆镇现场指挥组制订《吴江市对口绵竹市兴隆镇地震灾后恢复重建工作计划》(草案)。

9月9日,兴隆镇灾后重建镇域规划论证会在绵竹市举行,与会专家听取南京大学规划设计院有关规划方案的汇报,一致通过规划方案并提出完善意见。

10月28日,吴江市将13000件棉衣、8000条棉被等灾民过冬急需物资通过救灾专列送达四川绵竹兴隆镇。

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▲吴江捐赠兴隆镇棉衣棉被运输车

2010年7月9日,吴江市援建的项目全部完工。10月19日,吴江市援建组全体人员与其他苏州援建队一起撤离。在苏州援建队撤离时,苏州市对口援建的孝德镇党委书记樊晓鹏感动地说:“沈国芳和他的苏州援建队,将心扎根在了我们灾区。正是他们,让我们绵竹人民感受到了人间大爱。”

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▲2008年7月26日,江苏省委常委、苏州市委书记王荣在兴隆镇调研。

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▲2008年7月26日,吴江市委书记徐明看望兴隆镇援建工作人员。

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▲2009年5月8日,吴江市委副书记、市长温祥华(左二)在兴隆镇主持召开吴江市援建工作座谈会。省水利厅副厅长、省对口支援绵竹市前线指挥部常务副总指挥李亚平(现苏州市市长)(右二),苏州市政府副秘书长、对口援建驻绵竹指挥组指挥长沈国芳(现吴江区委书记)(右一)参加会议。

在那段艰苦的援建岁月里,吴江援建指挥小组人员坚持与镇上干部一起住在胶布搭建的帐篷里,一起在简陋的食堂吃饭。为早日帮助灾区群众重建美好家园,援建者一方面精打细算,确保每一分钱都用在刀刃上,同时,坚持招标与设计同步走,设计评审与动迁同步走,施工与基建手续审批同步走,倒排工期、加速推进。从开工到竣工交付使用,兴隆镇自来水厂仅用78天,成为吴江援建兴隆首个竣工的民生工程,也是绵竹市首个完工的民生工程。

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▲兴隆自来水厂灾情

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▲重建后的兴隆镇自来水厂

兴隆小学的建设完工只用了7个多月,2009年9月1日,孩子开始在崭新明亮的新校园学习。

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▲兴隆小学灾情

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▲重建后的兴隆小学

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▲2009年9月23日,兴隆小学赠吴江援建锦旗

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▲重建后的兴隆幼儿园

在吴江的大力援建下,兴隆镇1.9万群众提前住上了永久性住房。兴隆镇区由“独街”变成了“三横三纵”的全新格局……一个个援建工程不断完工,不断闪亮登场!

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▲吴江援建的塘坊路及路旁建筑

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▲吴江援建的东吴路

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▲吴江援建的重建路

做好各项援建工作的同时,吴江援建指挥组还充分发挥自己的力量,带动各方开展“送温暖、献爱心”“手拉手”等活动。“人生在世,奉献两字,我们应该做我们该做的事!”高建民说。

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▲兴隆学校赠爱心锦旗

就这样顶着一次次余震,冒着一次次生命危险,指挥小组人员不分昼夜地辛劳着!在许许多多有爱心讲奉献的人的辛苦努力下,两年后,重灾区兴隆镇已经处处显现出新生的活力,兴隆镇记住了吴江,记住了帮他们建设家园的可爱的吴江人!

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▲绵竹市兴隆镇群众欢送吴江援建组人员

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大家一起随小编进入那段充满爱的火热岁月,关注这一片片重生的热土,记录这一个个崛起的奇迹!

一、兴 隆 镇 灾 情

兴隆镇位于四川省绵竹市中部,距绵竹城区6.5公里。东与富新镇相连,南与东北镇接壤,西与汉旺镇毗邻,北与拱星镇隔河相望。2007年末,总面积25.5平方公里,耕地面积21847亩。辖5个行政村,92个村民小组,1个居民委员会,总人口18897人,其中农业人口18292人。有工业企业18家。年地区生产总值17929万元,营业收入14492万元,税利864万元,财政一般预算收入235万元。

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▲兴隆镇房屋灾情

兴隆镇受灾面积达100%。全镇受灾户7116户,受灾人口19055人,死亡178人,受伤2630人,其中重伤198人。全镇100%的房屋倒塌或严重受损,供水、供电系统全部损毁,排水、垃圾处理等功能受到重大影响,全镇经济损失228318.67万元。其中农村倒塌房屋面积186.2万平方米,经济损失16.76亿元;场镇(即镇区)民房倒塌房屋面积660763 平方米,经济损失5468.67万元;7所学校倒塌房屋31600间,面积2400平方米,经济损失1000万元;卫生院倒塌房屋面积2700平方米,经济损失400万元;18家企业倒塌房屋面积49550平方米,机械设备受损764台,经济损失28955万元;文化站损毁1个,经济损失3万元;广播电视站损毁7个,经济损失11万元。机关事业单位及各村(居)委会倒塌房屋面积3600 平方米,严重损毁2000平方米,经济损失510万元;道路损毁5公里,桥梁损毁3座,经济损失250万元;防洪堤受损3000米,渠道受损3000米,受影响灌面1030亩,农作物受灾面积1.2万亩,沼气池损毁1013口,提灌站损毁16座,农机棚损毁面积5500平方米,猪、牛等死亡1.8万头,经济损失24121万元。

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▲兴隆镇群众震后在防震棚里就医

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二、组 织 领 导

(一)吴江市对口支援绵竹市兴隆镇灾后恢复重建工作领导小组

2008年7月8日成立,吴江市委书记徐明任第一组长,吴江市委副书记、代市长温祥华任组长,市委常委、副市长吴炜和副市长倪福明任副组长。领导小组下设办公室和五个工作小组(综合协调组、规划建设组、经济振兴组、财务审计组、现场指挥组)。

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▲2008年7月9日,吴江市副市长倪福明(左二)在绵竹市兴隆镇召开援建对接会。

(二)吴江市援建绵竹市兴隆镇现场指挥组

与领导小组同时成立,2008年8月6日,吴江市援建绵竹市兴隆镇现场指挥组高建民、梅雪荣、龚银生、周长吉、宗康、沈春伟等6人赴兴隆镇开展工作。高建民(吴江汾湖经济开发区管委会主任助理、党政办主任)任组长。2008年12月2日,吴江市援建指挥组临时党支部成立,高建民任吴江援建指挥组党支部书记。

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▲2008年10月9日,苏州市副市长朱建胜(前排右一)视察吴江援建情况。

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▲2009年4月21日,苏州市委常委、常务副市长曹福龙(右二)视察吴江援建工作。

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▲2009年5月8日,中共吴江市委副书记、市长温祥华(前排右二)视察兴隆吴江援建项目。

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▲2009年8月18日,吴江市委常委、常务副市长吴炜(右二)考察吴江援建工作。

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▲2009年8月25日,中共吴江市委书记徐明(左二)视察吴江援建项目——兴隆小学。

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▲2009年12月5日,时任中共吴江市委副书记孙悦良(前排左二)视察吴江援建工作。

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▲2010年2月27日,江苏省副省长史和平(右二)视察吴江援建工作。

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▲2010年3月9日,吴江市委常委组织部长钱能(左二)视察吴江援建工作。

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▲2010年6月8日,江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤(左二)视察吴江援建项目,苏州对口援建指挥部指挥长沈国芳(右一)等陪同。

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三、援 建 方 案

(一)规划论证

2008年8月17日,南京大学城市规划设计研究院工作组人员到兴隆镇,与绵竹市规划局、兴隆镇政府及各行政村负责人和吴江援建现场指挥组全体人员就兴隆镇灾后恢复重建规划进行论证。9月9日,兴隆镇灾后重建镇域规划论证会在绵竹市举行。会议由绵竹市委常委、常务副市长许飞地主持。绵竹市政府有关职能部门、吴江援建现场指挥组、兴隆镇党委及政府等人员参加。会上,南京大学城市规划设计研究院成员作兴隆镇总体规划方案的说明,4位专家提出完善意见并通过规划方案。是月,南京大学城市规划设计研究院制订《绵竹市兴隆镇总体规划图》(2008~2020)。

(二)恢复重建工作计划

2008年8月10日,吴江市援建绵竹市兴隆镇现场指挥组制订《吴江市对口支援绵竹市兴隆镇地震灾后恢复重建工作计划》(草案)。该工作计划分指导思想、基本原则、援建重点、规范制度等内容。“援建重点”中提出要优先保证民生项目。关于居民住房,依据四川、江苏两省有关文件精神和技术人员的鉴定结果,结合受灾群众的意愿,科学制定农村居民住房重建、修复、加固方案,并严格按照住房补助政策,保证补助金及时到位;根据灾后重建总体规划,合理布局农村居民集居点,并尽快启动建设,确保2008年内完成农村永久性住房总任务的60%以上。关于公共设施,要尽快恢复公用设施功能,营建正常的社会生活秩序,主要包括医院、学校、敬老院等与群众生活息息相关的公共设施项目。关于基础设施,要恢复、完善、提升基础设施功能,优化灾区今后发展环境,主要援建兴隆镇自来水厂,力争恢复或超过灾前水平。“援建重点”中还提出要重点推进“市镇区和工业园两大片区”的建设。市镇区根据兴隆镇原有基础和受损程度,加强规划,帮助兴隆镇区的改选、重建进程,尽快恢复、提升镇区形象,并把吴江元素、风格有机融入到援建项目之中,充分体现吴江水平,展示吴江形象。江苏工业园经援建指挥部和绵竹市政府研商,选址在孝德镇,吴江市有一定量的建设任务。“援建重点”中还提出要着力培育特色产业,拟从帮助组建合作经济组织、加强两地产业合作联动、加大技术指导扶持力度、扩大宣传推介力度等方面作努力。

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▲吴江援建工作组战斗在第一线

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四、援建项目及成果

(一)援建项目

吴江市对口支援绵竹市兴隆镇灾后恢复重建项目总投资21645.81万元,资金来源为吴江市财政18091.34万元,吴江市慈善总会2677.30万元、吴江市红十字会346.99万元、绵竹市转入523.79万元、利息收入6.39万元。其中有兴隆学校,兴隆幼儿园,兴隆镇卫生院(含计生指导站),绵竹市殡仪馆,兴隆镇吴江路、重建路及配套设施,兴隆镇安居住房小区配套,兴隆镇自来水厂,兴隆镇农贸市场,江苏工业园区产业孵化基地一期工程和江苏工业园区产业孵化基地二期工程等10个实体援建项目,投资金额9477.68万元;有农房恢复重建补助、农民安全过冬补助、农房建设贷款担保、农房集中居住点基础设施配套、重建农房补助等5个切块项目,投资金额11993.24万元;其他投资包括教育设备、卫生设备、房屋安全鉴定费用补助、城镇房屋安全鉴定、安居小区设计等费用计174.89万元。

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江苏工业园区产业孵化基地一期工程

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江苏工业园区产业孵化基地二期工程

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绵竹市殡仪馆灾情

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重建后的绵竹市殡仪馆

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兴隆卫生院灾情

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重建后的兴隆镇卫生院

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兴隆镇农贸市场灾情

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重建后的兴隆镇农贸市场

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(二)援建荣誉

1、工程项目荣誉

2010年1月11日,由吴江市援建的兴隆学校和兴隆幼儿园工程获2009年度江苏省“扬子杯”优质工程奖。另该两项目与兴隆卫生院工程同获江苏省“文明工地”称号。

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▲2010年1月,吴江市庙港建筑有限公司承建的“四川省绵竹市兴隆学校及幼儿园”获得江苏省住房和城乡建设厅颁发的2009年度江苏省“扬子杯”优质工程奖证书。

2010年1月20日,四川省德阳市规划和建设局、德阳市建筑业联合协会授予吴江市援建的兴隆镇卫生院为德阳市灾后重建援建工程“旌湖杯”奖。

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▲2010年1月,吴江市庙港建筑有限公司承建的绵竹市兴隆卫生院工程获得德阳市规划和建设局、德阳市建筑业联合协会颁发的灾后重建援建项目“旌湖杯”奖奖杯。

2010年3月12日,四川省建设工程质量安全与监理协会以川建质监〔2010〕5号文《2009年度四川省灾后援建项目“天府杯奖”(省优质工程)获奖工程通报》,建设单位为吴江市援建绵竹兴隆镇现场指挥组、承建单位为吴江市庙港建筑有限公司、监理单位为吴江市建设监理有限公司的绵竹市兴隆学校、幼儿园和绵竹市兴隆镇卫生院(含计生服务站)获银奖。

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▲2010年3月,吴江市建设监理有限公司监理的绵竹市兴隆卫生院工程获得四川省建设工程质量安全与监理协会颁发的四川省灾后援建项目“天府杯”银奖证书。

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▲2010年3月,吴江市庙港建筑有限公司承建的绵竹市兴隆卫生院工程获得四川省建设厅颁发的四川省优质工程“天府杯”银奖奖杯。

2010年8月,吴江市建筑设计院有限责任公司承担的绵竹市兴隆学校项目获得“2010年度苏州市城乡建设系统优秀勘察设计一等奖”称号。

2011年1月,江苏工业园区产业孵化基地获2010年度江苏省“扬子杯”优质工程奖。

2011年8月,吴江市建筑设计院有限责任公司承担的绵竹市兴隆卫生院项目获得“2010年度苏州市城乡建设系统优秀勘察设计二等奖”称号。

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2、集体与个人荣誉

◆◆2010年9月,李亚平获全国总工会授予的“全国五一劳动奖章”和“四川省灾后恢复重建先进个人”称号。

◆◆2010年9月,沈国芳获全国总工会授予的“全国五一劳动奖章”和“四川省灾后恢复重建先进个人”称号。2011年10月获国家人力资源和社会保障部、发改委和解放军总政治部表彰的“汶川地震灾后重建先进个人”称号。

◆◆2009年1月,吴江市援建现场指挥组获得苏州市对口支援绵竹地震灾后恢复重建指挥组授予的“2008年苏州市对口援建工作集体嘉奖”,宗康被苏州市对口支援绵竹地震灾后恢复重建指挥组党总支评为“优秀党员”, 沈春伟被苏州市对口支援绵竹地震灾后恢复重建指挥组党总支评为“先进个人”。

◆◆2009年5月,沈春伟被绵竹团市委评为“江苏省援建灾区优秀青年”。

◆◆2009年6月,高建民被江苏省援建指挥部党委评为“优秀共产党员”,周长吉被江苏省援建指挥部党委评为“优秀党务工作者”;沈春伟被苏州市对口支援绵竹地震灾后恢复重建指挥组党总支评为“优秀共产党员”。

◆◆2009年7月,吴江市援建现场指挥组党支部由江苏省援建指挥部党委评为“2008—2009年度先进党组织”。

◆◆2009年12月,高建民和梅雪荣被江苏省援建指挥部党委评为“江苏省优秀援建干部”。是月,龚银生、周长吉被绵竹市委市政府评为“市劳动模范”。

◆◆2010年1月21日,苏州市对口支援绵竹市地震灾后恢复重建指挥组发文表彰2009年度苏州市对口援建先进集体和先进个人。吴江市援建现场指挥组获“工程质量管理先进集体”称号,并获“经济协作先进集体”二等奖和“宣传报道先进集体”二等奖。吴江市援建组的宗康、沈春伟和监理、施工单位的谢桂荣、沈宝生、周学明、盛茂荣、沈伟泉获“2009年度苏州市对口先进个人”称号。是月,周长吉被苏州市对口支援绵竹地震灾后恢复重建指挥组党总支评为“优秀党员”。

◆◆2010年7月1日,沈春伟被江苏省援建指挥部党委评为“优秀共产党员”,周长吉被江苏省援建指挥部党委评为“优秀党务工作者”。是日,吴江援建现场指挥组被绵竹市委评为“先进援建党组织”。是日,高建民、梅雪荣被绵竹市委评为“优秀援建共产党员”。

◆◆2010年9月17日,苏州援建指挥组在绵竹市召开总结表彰大会,吴江援建现场指挥组被评为苏州援建先进集体,龚银生、宗康、沈春伟、王善波(吴江市安监站安监员)被评为苏州援建先进个人。

◆◆2010年10月18日,在绵竹市召开的万人欢送江苏援建者大会上,绵竹市委、市人民政府授予吴江援建现场指挥组全体人员“绵竹市灾后恢复重建先进个人”荣誉称号。

◆◆2010年11月30日,中共江苏省委、江苏省人民政府下发苏委〔2010〕449号文,表彰江苏省对口援建四川省绵竹市先进集体和先进工作者,吴江市援建现场指挥组为先进集体,高建民为先进工作者。

◆◆2011年1月,梅雪荣、沈春伟和周长吉被中共苏州市委、市政府授予“苏州市先进工作者”称号。

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▲2010年1月,绵竹市隆镇卫生院向吴江市庙港建筑有限公司兴隆镇援建项目部赠送锦旗。

2008~2010年吴江市援建项目一览表

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项目名称

项目内容

援建资金

设计单位

施工单位

施工时间

交付时间

兴隆学校

占地26.83亩,建筑面积8577平方米,设18个班级,容纳810名学生就学。

2315.83万元

吴江市建筑设计院有限责任公司

吴江市庙港建筑有限公司

2008年12月15日

2009年8月12日

兴隆幼儿园

占地4.5亩,建筑面积2320平方米,设6个班级,容纳180名学生就学。

506.01万元

吴江市建筑设计院有限责任公司

吴江市庙港建筑有限公司

2009年2月6日

2009年8月12日

兴隆镇卫生院

占地6.54亩,建筑面积2488平方米,设40张床位。

757.15万元

吴江市建筑设计院有限责任公司

吴江市庙港建筑有限公司

2009年3月13日

2009年10月18日

绵竹市殡仪馆

建设火化车间及配套设施等,建筑面积2041平方米 ,并购置部分设备设施。

496.48万元

绵阳北川设计所

绵竹市长城建筑有限公司

2009年3月31日

2009年11月18日

兴隆镇吴江路、重建路

吴江路长485.10米,宽16 米,重建路长377.67米,宽12 米。

419.31万元

上海城西城建工程勘测设计院有限公司

江苏华创建设工程有限公司

2009年4月30日

2009年7月28日

兴隆镇安居住房小区配套

占地14.04亩,包括塘坊路延伸段、东吴路工程,其中塘坊路延伸段长315.96米,宽12米,东吴路长378.02米,宽7米。

276.60万元

上海城西城建工程勘测设计院有限公司

江苏华创建设工程有限公司

2009年9月1日

2009年11月14日

兴隆镇自来水厂

占地3.93亩,建筑面积305.18平方米,建设规模为400吨每日,管网长5000米。

257.44万元

中国华西工程设计建设有限公司

吴江市中泰市政工

程有限公司

2009年2月22日

2009年9月23日

兴隆镇农贸市场

占地3.30亩,建筑面积1676平方米,附属设施包括给排水、供电、公厕、场地及场内道路、绿化等。

334.82万元

吴江市建筑设计院有限责任公司

吴江市庙港建筑有限公司

2009年11月6日

2010年1月28日

江苏工业园区产业孵化基地(一期)

占地30.73亩,建筑面积2768.75 平方米。

4114.04万元(包括二期工程)

苏州城发建筑设计院有限公司

吴江市庙港建筑有限公司

2009年12月8日

2010年5月21日

江苏工业园区产业孵化基地(二期)

占地19.90亩,建筑面积7543平方米。

4114.04万元(包括一期工程)

苏州城发建筑设计院有限公司

吴江市庙港建筑有限公司

2010年1月18日

2010年7月9日

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汶川设立“感恩日”,对吴江人民念念不忘!吴江人究竟做了什么?

五、编 纂 援 建 志

2011年2月25日,省政府办公厅在南京召开了《汶川特大地震江苏援建志》编纂工作启动会议,李一宁副秘书长到会部署工作。为保质保量按时完成省政府交办的《汶川特大地震江苏援建志》吴江篇编纂工作,3月中旬,吴江市成立《江苏援建志》吴江援建编纂工作领导小组。3月下旬,吴江市地方志办公室拟定吴江市对口援建编纂工作计划、部门和单位分工和具体编纂要求。4月上旬,召开专题会议,传达会议精神,具体提出吴江编纂工作要求及参编单位的具体要求。4月下旬至5月,市地方志办公室负责收集材料、编写初稿。8月上旬,市地方志办公室通过艰辛地查找资料,几易其稿,最后不断打磨雕琢,终于形成初稿,并且收集了一百多帧照片。9月,经市领导和相关单位及人员审核同意后,上报江苏省。初稿全面、客观、系统地记述吴江坚决贯彻党中央、国务院决策部署,全力做好对口支援四川省绵竹市兴隆镇灾后恢复重建工作的过程,体现吴江市人民的无私大爱精神,充分展示“吴江和兴隆一家人、一条心、一个目标,携手共建兴隆美好新家园”的援建成果。

汶川设立“感恩日”,对吴江人民念念不忘!吴江人究竟做了什么?

▲《江苏援建志》出版

顾晓红 梅雪芬

汶川设立“感恩日”,对吴江人民念念不忘!吴江人究竟做了什么?

稿

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