瞬時最高客流22萬、單日客流200萬、總客流1200萬……2019年國慶，上海外灘燈光秀刷爆微信“朋友圈”，流光溢彩的夜景吸引了海內外遊客紛至沓來、流連忘返。
這麼多的人，如何確保零事故、零滋擾、零發案，做到安全有序、萬無一失？
近日，第三方零點公司發佈調查數據：上海公眾安全感、滿意度綜合測評指數分別達到86.23和86.46，均創歷史新高。上海，一座3100萬人口的超大城市。安全，是城市運行的底線，也是無數人選擇上海的理由。
安全：命案、搶案全破，盜竊案件大幅下降
11月2日，市民陳先生電動車電瓶被盜，自認為案值太小，便沒有報案。可是三天後，他接到龍華派出所民警打來電話：偷盜電瓶的案子破了！
“我根本沒有報警，民警是如何抓住犯罪嫌疑人的？”陳先生驚訝的背後，是科技和數據的力量支撐。不僅此案告破，犯罪分子在上海的所有的作案記錄都會被串並關聯。
上海已經連續多年實現命案、搶案全破、有重大社會影響的案件即發即破。”
上海市公安局刑偵總隊指揮處副處長王廣說，目前，全市已建成的9000餘智能安防小區，實現了入室盜竊等可防性案件的“零發案”。王廣表示，“當可防性案件數量被壓縮到合理區間後，公安機關就能把竊案、騙案當作命案破，從而向‘盜案必破、騙案必破’的目標進軍。”
“人來我知，作案即知，甚至未作案我知。”王廣告訴記者，依託“智慧公安”賦能，上海公安機關建立了各類實戰應用模型，實現了精準打擊防範犯罪的目標，做到禁惡於初萌、除惡於即發。
8月13日，上海警方通過“智慧公安”實戰應用系統，發現馮某、劉某、賈某密謀結夥搶劫。三人決定在上海會合後，赴浙江實施搶劫。然而，他們萬萬沒有想到的是，三人剛到上海，就被警方一舉抓獲。
據瞭解，在“智慧公安”建設賦能之下，2019年，全市報警類110、違法犯罪案件接報數同比分別下降15.9%、13.4%，刑事案件立案數同比下降35.7%，破案數同比增加16.4%；扒竊拎包、盜“三車”案件同比下降57.5%、60.8%；入室、入民宅盜竊案件同比大幅度下降57.1%、56.3%，破案率均超過66%，創歷史最好水平；持續高發的電信網絡詐騙出現“拐點”，立案數下降28.9%。
有序：智能感知讓“不可能完成的任務”變簡單
瞬時最高客流22萬、單日客流200萬、總客流1200萬……2019年國慶，上海外灘燈光秀刷爆微信“朋友圈”，流光溢彩的夜景吸引了海內外遊客紛至沓來、流連忘返。
這麼多的人，如何確保零事故、零滋擾、零發案，做到安全有序、萬無一失？
我們運用大客流風險管控系統，每隔一個小時預測下一個時間段的人流量，有針對性地制定措施。”
上海市公安局黃浦分局外灘治安派出所所長劉海波告訴記者，系統會根據民航、鐵路、旅館等系統匯聚的數據，進行智能研判，提示民警進行分流引導，人流再多也不會堵。
不僅如此，“智慧公安”建設精準管控與城市安全緊密相關的關鍵要素。
12月2日下午4時許，黃浦分局半淞園路派出所“黃浦智能安防社區”系統平臺出現告警：華浩苑5號樓出現高空拋物事件。視頻回放顯示，緩緩飄落的只是一張紙片，但系統仍然自動生成宣傳通告和派工單，居委幹部很快敲開了拋物者家門開展宣傳教育。
雖然高空拋物監測系統的應用，讓以前看似‘不可能完成的任務’變得簡單。但光靠公安機關一家單打獨鬥是不行的，必須匯聚各方力量，打造共建共治共享新格局。”
所長王毅剛看來，感知設備再先進，也離不開街道、派出所、居委協同治理的合力。
當前，上海公安機關正進一步完善社區民警兼任居（村）黨組織副書記工作，推動社區民警從警務活動執行者向平安建設組織者轉變。廣大基層民警不斷髮動群防群治力量參與社會治理。他們推廣運用微信群等新方式，匯聚了35萬名可依靠力量、104萬名熱心群眾，構建了自防自救、互幫互救、公助公救、梯次遞進的全民安防新模式。
便捷：全市220個派出所建成“綜合窗口”
以前，每天來這辦事的群眾都會排到派出所門口，現在通過網上辦、指尖辦、智能設備辦，許多群眾足不出戶就能把事辦完，所以人越來越少了。”
浦東公安分局周浦派出所所長沈泓說。
據介紹，在2018年實現71項審批事項全部接入‘中國上海’一網通辦門戶網站的基礎上，2019年又接入了67項服務事項。其中，已有72項事項實現全流程在線辦理，其餘66項提供網上預約、預審服務；將172項民生事項接入“隨申辦”APP，在先行試點推出公安微信小程序的基礎上，協調推動全市建成“隨申辦”小程序並接入240個服務事項，方便群眾“掌上通辦”。
線上辦事覆蓋面擴大的基礎上，上海公安機關將材料證明能減則減、審批權限應放盡放，其中，審批事項辦理時限平均減少58%，辦事材料平均減少52%，96項事項全市通辦。其中，居住證新辦、簽註、信息變更、補辦、掛失等11項業務，自2018年7月2日起就實施全市街鎮社區事務受理服務中心通辦。
此外，全市220個派出所建成集辦戶籍、辦駕照、辦護照於一體的“綜合窗口”，真正實現讓群眾“不找警種、不分區域、一次辦成、全市通辦”。不僅如此，長寧公安分局北新涇派出所所長王順皓介紹，他們正試點推進公安綜合窗口進駐政府社區服務中心，方便群眾在辦理社保卡等普通業務時，‘一站式’辦理戶籍、出入境、交通等公安行政服務類業務。
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