01.11 與省委書記勾連的副部,被開黨籍

1月11日,中央紀委國家監委網站通報:國家開發銀行原黨委書記、董事長鬍懷邦嚴重違紀違法被開除黨籍。


日前,經中共中央批准,中央紀委國家監委對國家開發銀行原黨委書記、董事長鬍懷邦嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。


經查,胡懷邦理想信念喪失,“四個意識”缺失,背離初心,背棄職責,對黨中央重大決策部署陽奉陰違,落實中央巡視整改要求不到位,履行全面從嚴治黨主體責任不力,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,違規出入私人會所;不按規定報告個人有關事項,利用職務便利在幹部錄用等方面違規為他人謀取利益;濫權妄為,與不法商人沆瀣一氣,大搞權錢交易;家風不正,家教不嚴,縱容家屬大肆收取財物。


與省委書記勾連的副部,被開黨籍

胡懷邦資料圖


胡懷邦嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和生活紀律,構成嚴重職務違法並涉嫌受賄犯罪,是黨的十八大後不收斂不收手,政治問題和經濟問題相交織的腐敗典型,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定,經中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准,決定給予胡懷邦開除黨籍處分;按規定取消其享受的待遇;終止其黨的十九大代表資格;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。


2019年7月31日午間,中央紀委國家監委網站通報:國家開發銀行原黨委書記、董事長鬍懷邦涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。


胡懷邦是金融領域的“老人”,

歷經學者、官員、國有銀行“一把手”三重角色轉換,曾在央行、原中國銀監會、中投公司、交行、國開行等重要單位任職。
胡懷邦1955年出生,河南省鹿邑縣人,1978年恢復高考後考入吉林大學經濟系,畢業後從教,來到陝西財經學院成為一名教師,十多年間逐步升任副院長,1997年調任中國金融學院常務副院長,兩年後升任院長、黨委副書記,其間於1996年至1999年在陝西財經學院金融系學習,獲經濟學博士學位。
2000年起,胡懷邦離開教育崗位,正式轉入金融領域。2000年6月至2008年9月的八年間,他的職務6次調整。
2000年6月,他擔任央行成都分行副行長、黨委副書記,次年任西安分行行長、黨委書記兼國家外匯管理局陝西省分局局長,2003年7月調任原中國銀監會,從事紀檢工作,任監事會工作部主任,2005年任原中國銀監會紀委書記、黨委委員,2007年9月再次調整,任中投公司黨委副書記、監事長、紀委書記,時長一年。
2008年9月,胡懷邦出任交通銀行黨委書記、董事長,成為執掌國有大行的“一把手”。他在交行董事長職務上任職近5年,2013年4月轉任國家開發銀行黨委書記、董事長,至2018年9月卸任。

2018年9月27日下午,國家開發銀行在京召開幹部大會。會上宣佈了中共中央的任免決定:胡懷邦不再擔任國家開發銀行黨委書記、董事長,董事長任免按照有關法律規定和章程辦理。在公開報道中,任命大會未對胡懷邦作出評價。
“政事兒”注意到,在卸任國開行董事長僅14天后,胡懷邦的名字,出現在甘肅省委原書記王三運受賄案中。
2018年10月11日,全國人大教育科學文化衛生委員會原副主任委員、甘肅省委原書記王三運受賄一案在河南省鄭州市中院開庭。當晚央視播放的新聞畫面顯示,在“收受葉簡明賄賂的證據”中,第一項為:王三運通過時任交通銀行董事長鬍懷邦,為上海華信公司入股海南銀行提供幫助的證據;第二項為:王三運通過國家開發銀行董事長鬍懷邦,為海南華信公司獲得國家開發銀行48億美元綜合授信額度提供幫助。


與省委書記勾連的副部,被開黨籍



據公開信息,海南銀行成立於2015年,由海南鹿回頭旅業投資有限公司、交通銀行、上海華信等12家股東出資40.8億元發起設立。其中,上海華信佔股12%,交通銀行佔股10%。
中國華信能源有限公司董事長葉簡明在供述中稱,“2011年,王三運為我公司入股海南銀行提供了幫助。當年,有一次我陪王三運及其妻子李曉玲在一起吃飯的時候,王三運夫婦對我說,王暢兩口子想在上海買個大點的房子,他們家也沒有什麼錢,讓我在買房和其他方面支持一下王暢兩口子。我當時表態一定會支持的。回家後我把這件事和我妻子吳麗瓊說了,並說我公司入股海南銀行的事正在找王三運幫忙。”
據《中國新聞週刊》報道,2012年9月,銀監會批覆同意海南新組建一家商業銀行,正是王三運通過時任交通銀行董事長的胡懷邦,為中國華信下屬公司上海華信入股海南銀行提供幫助。
此後,王三運又通過胡懷邦,給中國華信下屬海南華信獲得國家開發銀行48億美元綜合授信額度提供幫助。

此時,胡懷邦已調任國家開發銀行擔任董事長。相關信息顯示,海南華信曾累計獲得國家開發銀行300億元的融資額度。
“政事兒”注意到,自2011年12月王三運升任甘肅省委書記後,胡懷邦與王三運多有往來。
2012年10月,王三運會見了時任交通銀行董事長的胡懷邦,邀請交通銀行參與蘭州新區的開發建設。
次年胡懷邦赴任國開行董事長後,參與甘肅省多個項目。2013年5月14日,甘肅省政府與國開行簽署合作協議,計劃在扶貧開發方面5年內為甘肅省投放貸款800億元,融資總量不低於1000億元,酒鋼集團、蘭州新區與國開行分別簽署了《酒泉鋼鐵(集團)公司、國家開發銀行開發性金融支持西部鋼鐵基地產業升級轉型及多元化發展戰略合作暨循環經濟與結構調整項目200億元貸款意向協議》和《蘭州新區土地儲備及出城入園項目130億元貸款承諾書》,王三運和胡懷邦均出席活動。
2016年,國家開發銀行提供5000億元融資,用於支持甘肅脫貧攻堅、交通、能源、水利、生態環保、新型城鎮化、產業升級等領域發展,其中兩年支持棚戶區改造1000億元,支持“十三五”易地扶貧搬遷500億元。王三運、胡懷邦均出席簽約儀式。

2017年4月,王三運卸任甘肅省委書記,調任全國人大教科文衛委員會副主任委員,3個月後落馬,去年4月,因受賄罪獲刑12年。
在法院審判書中透露:王三運提供了“偵破其他重大案件的線索,經查證屬實,有重大立功表現”。

胡懷邦簡歷
胡懷邦,男,1955年出生,中共黨員,博士研究生,教授。
1974.04——1978.09,河南省鹿邑縣馬鋪公社辦公室幹部、衛生院副院長。
1978.09——1982.08,在吉林大學經濟系政治經濟學專業學習。
1982.08——1984.12,陝西財經學院物資系教師。
1984.12——1991.12,陝西財經學院物資系副主任(1986.12晉升講師,1988.12破格晉升副教授)。
1991.12——1993.09,陝西財經學院教務處處長(1992.11—1993.07加拿大馬尼托巴大學和溫尼伯商品交易所研修期貨交易理論與實務、高級訪問學者)。
1993.09——1994.07,陝西財經學院院長助理兼教務處處長、碩士生導師(1994.04晉升教授)。
1994.07——1997.03,陝西財經學院副院長、黨委委員。
1997.03——1997.11,中國金融學院常務副院長、黨委委員。
1997.11——1999.03,中國金融學院常務副院長、黨委常委。


1999.03——2000.06,中國金融學院院長、黨委副書記(正局級)(1996.09—1999.07在陝西財經學院金融系貨幣銀行學專業學習,獲經濟學博士學位)。
2000.06——2001.06,中國人民銀行成都分行副行長、黨委副書記。
2001.06——2003.07,中國人民銀行西安分行行長、黨委書記兼國家外匯管理局陝西省分局局長。
2003.07——2005.02,中國銀行業監督管理委員會監事會工作部主任。
2005.02——2007.09,中國銀行業監督管理委員會紀委書記、黨委委員。
2007.09——2008.09,中國投資有限責任公司黨委副書記、監事長、紀委書記。
2008.09——2013.04,交通銀行黨委書記、董事長
2013.04——2018.09,國家開發銀行黨委書記、董事長
2019.07被查。

“政事兒”(微信ID:xjbzse)撰稿/新京報記者 許騰飛 校對:劉軍


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