11.30 法退休改革觸眾怒 誰是贏家誰是輸家

【歐洲時報記者來米報道】法國《解放報》11月26日發佈的民調顯示,62%的法國人支持12月5日大罷工。89%的受調查者認為法國正在經歷一場嚴重的“社會危機”;69%的人認為,他們面臨的最大問題是日常開銷壓力增大;49%的法國人認為危機由“退休金問題”導致。

法退休改革触众怒 谁是赢家谁是输家

5月27日,位於法國巴黎的盧浮宮遭遇工作人員罷工閉門謝客,很多遊客無法進入盧浮宮參觀。(圖片來源:中新社)

【工作年限增加、退休金減少】

除所有的特殊退休制,改為以積分計算退休權利的全民統一退休制。改革矛頭直指的首先是巴黎公交公司(RAPT)、法國國家鐵路公司(SNCF)和法國電力公司(EDF)等幾個大企業職工的特殊退休體制,引起反彈最強烈的也是這些行業的抗議運動。

除了將42種“特殊退休體制”攬入統一積分制,政府提倡的退休改革還包括退休積分點數算分以及延長退休年齡,直接涉及1963年及以後出生的人群。目前大多數人隸屬的普通退休金制度,基本上以職業生涯薪水最高的數年或數月工資等為參照系統,而新的積分制度意味著將職業生涯內所有薪金數額納入退休金計算。對於大部分人來說意味著退休金減少。

法國francebleu新聞臺報道,儘管政府強調,退休改革的目標是改善不穩定的退休生活,實現社會財富再分配,但專家們在reformedesretraites.fr發佈的報告顯示,子孫後代都是此次改革的輸家。比如父母將在2025年退休、孩子將在2054年退休的兩代人,孩子與父母工種、工資相同,均在工作42年後退休,父母一代獲得的養老金相當於退休前工資的73%,而孩子僅能獲得56%。如果要獲得相同的退休金,孩子需要多工作3年。

【左派政黨呼籲上街】

左派政黨一水兒支持12·5大罷工。社會黨第一書記Olivier Faure呼籲支持者參加這一天開始的示威遊行。他認為,當局“對養老體制的改革原則模糊,處理方法侷限於會計邏輯,不利於養老體制優化設計和社會團結”。

綠黨呼籲支持者加入社會運動,譴責政府“令脆弱者更脆弱”。

“法蘭西不屈服”表示,12月5日將是偉大運動的開始,並揭露政府的最終目的是將養老金轉移到私營部門,為資本家和大財團牟利。

法國共產黨PCF書記Fabien Roussel確認將與工會一起站上街頭,“政府低估了法國人日益嚴重的憤怒”。PCF呼籲左翼政黨和環保主義者參加12月11日將在巴黎北郊Saint-Denis舉行的聯席會議,目標是推進該黨提出的關於退休金改革的另一套建議。

【也有贏家?】

平常薪水低於最低工資者

按照現在繳納退休金的制度,勞動者每月工作150小時以上、月工資達到法定最低工資SMIC以上者方有權繳納退休保險。政府的退休改革倘若成行,勞動者每掙一歐元就可以按比例繳納退休保險。有利於工時少、工資低者的養老金積累。

低收入農民

目前的政策規定,每年至少繳納1800歐元養老金的農民,可以在退休後領取至少相當於最低淨工資75%的養老金。改革之後,該比例將提高到85%。但另一方面,農民應繳納的分攤金比率將從現行的21%提高到28%。

退休後繼續工作者

政府推出的改革措施規定,退休後繼續工作者,其薪水仍可按比例計入退休金結算。在現行體制下,不存在這種算法。18歲開始工作者根據馬克龍政府8月底公佈的退休改革綱領,退休金繳費期限將從現行的41年半延長到43年半。同時,法定退休年齡將從62歲延長到64歲。工齡不足的情況下,目前享受“全額退休金”的年齡為67歲。關於“全額退休金”年齡今後會否順延,馬克龍強調改革僅關乎工齡,不涉及年齡。對於文憑無需太高、可以18歲就開始工作的工人、小商販來說,保持目前的62歲退休是可能的,但由於需多繳兩年分攤金,退休金較目前更少。高收入者改革規定,年毛收入12萬歐元以下人繳納的分攤金比例統一為28.1%;收入超過12萬歐元這個上限後,超過部分的收入繳納分攤金的比例降到2.8%(目前的情況是,超過32.4萬歐元后超過部分不用交分攤金)。官方的理由是,超過12萬年薪的部分雖然繳納2.8%的分攤金,但不再贏得退休積分,也就白繳了,為社會做貢獻了。然而事實上,高收入者超出部分的收入往往選擇逃離退休體制,進入資本市場。改革將原來年收入32.4萬歐元的上限調低到12萬歐元,意味著讓更多的錢逃離退休體制、逃離再分配體系,也意味著支持退休體制資金來源的縮減。

【共和黨:與沉默的大多數在一起】

共和黨LR主席Damien Abad對《回聲報》記者表示,LR既不支持“不願改變”的示威者,也不支持“不說實話”的政府,而是與“沉默的大多數”站在一起。他強調,法國人直到改革是必要的,但他們希望它是公平的。Abad表示:“法國人擁有罷工權,但工會行動不能使經濟癱瘓。”極右派國民陣線內部意見出現分歧。主席瑪琳娜·勒龐表示黨團高層將參與12月5日的街頭運動,她將政府的退休改革比喻為“世紀浩劫”。然而另一邊,被視為國陣接班人的Marion Maréchal則表示不支持遊行,“我們要捍衛勞動的法國,而不是罷工者”,另外“我們不會與工會、極左派等那些為伊斯蘭分子游行的人站在一起”。幾周前,左翼政黨參與了反對“伊斯蘭恐懼症”的遊行。


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