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重大好消息
社保缴费基数要！降！啦！
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国务院常务会议决定：
核定调低社保缴费基数。各地由过去依据城镇非私营单位在岗职工平均工资，改为以本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工资，核定缴费基数上下限，使缴费基数降低。个体工商户和灵活就业人员可在本省平均工资60%—300%之间自愿选择缴费基数。
为什么改变统计口径就能
降低缴费基数呢？
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原因1：
私营单位年平均工资低于
非私营单位收入
我们可以从国家统计局发布的2017年城镇单位就业人员薪资数据来看：2017年全国城镇单位就业人员平均工资继续稳步增长。
■全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为74318元。
■城镇私营单位就业人员年平均工资为45761元。
近六年，我国私营单位与非私营单位就业人员的平均工资差距逐渐扩大——
2012年两者相差18017元
2017年两者间差距进一步增加至28557元
从数据我们可以看出，近年来私营单位从业人员的年平均工资是低于非私营单位从业人员的年平均工资的。
原因2：
私营企业户数与就业人口持续增加
近年来，我国私营企业户数保持持续增长态势，私营企业就业人数也在稳步增长，将其纳入统计范围，在计算社会平均工资的“权重”上，也会起到比较大的影响作用。因此，新政策能降低“社会平均工资”的统计数值。
降低社保缴费基数
对高收入、低收入者有影响
因为社会平均工资统计方法影响社会保险缴费基数的上限（300%）和下限（60%），因此影响到是工资高于社平工资3倍的人和低于社平工资60%的人。对于其他人群，没有影响。
对职工的最大利好：
低收入者的到手收入有望增加
降低社保缴费基数，有利于减轻低收入者缴费负担，让更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同时，低收入者拿到手的工资也有望增加。
举个例子
假设某省城镇非私营单位在岗职工平均工资为6000元，社保缴费下限为平均工资的60%，也就是3600元。
小王工资为2000元，低于缴费下限，但他要按照3600元的下限为基数缴纳社保，养老保险个人缴费比例为8%，他每月养老保险缴费288元。
如果重新核定之后的全口径就业人员平均工资降为5000元，社保缴费下限就会降为3000元，小王此时每月养老保险缴费降为240元，每月到手收入就会增加48元。
相关链接：
上海之前是如何统计社平工资的
根据上海统计局公布的《有关职工工资统计口径解释和问题解答》指出：
上海市法人单位工资数据是根据国家统计局《劳动统计报表制度》、《私营单位工资统计制度》,通过对全市法人单位进行调查得到的。调查方法采取全面调查与抽样调查相结合的方法。
其中——
私营法人单位采取全面调查与抽样调查相结合的方法推算总体
其它非私营法人单位采取全面调查的方法
法人单位数据的采集方法是按照国家统计制度规定，由各类法人单位或组织机构按要求在规定的时间内报送数据，经统计部门逐级
审核、评估、汇总后，上报国家统计局。我们可以理解为，上海的社会平均工资，已经在一定程度上考虑了私营法人单位采集的数据，相较于其他未考虑此因素的省份，更加符合目前国务院布置的要求。
本期监制/云峰
来源/劳动报
法律顾问/华海微（黑龙江通桥律师事务所）
官网 http://www.aihui.gov.cn/index.html
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