04.04 新一線城市南京都市圈:南京與小夥伴們,值得中西部中心城市學習

新一線城市南京都市圈:南京與小夥伴們,值得中西部中心城市學習

南京

海潮青年:在城市發展方面,都市圈是現在很火熱的概念,相關的解讀很多,但無論是機構,還是個人解讀的都市圈,都是一家之言,海潮青年的觀點也是如此,我們對都市圈的認識也比較淺,僅供參考,大家不必過度反應,在眾多的觀點中,還是要有自己的獨立思考,大家自己的思考才是獨屬於自己的寶貝。

海潮青年的萬億俱樂部城市都市圈系列,為了使標題更直觀,會把“萬億俱樂部城市都市圈”改為“新一線城市都市圈”。一線、二線、……不是學術範疇的經濟概念,原本指一個城市的房價水平,後來被更多的機構和個人用來分析城市的級次,其中並沒有公開的標準,使用不同的標準就會有不同的城市級次,有的是綜合的標準,而有的則是單一的標準。海潮青年都市圈系列推送,使用經濟總量來定義新一線城市,除了北京、上海、廣州和深圳之外,經濟總量萬億以上的城市定義為新一線城市,望悉知。

新一線城市都市圈

都市圈系列推送的首篇中說到,當一座城市的經濟總量上突破1萬億時,也表示這座城市已經具備了一定的輻射周邊城市經濟發展的能力(當然要看這座城市有沒有這個想法和行動),誕生大都市區的基礎有了,經濟總量越大,影響力越大,規模效益、溢出效益越明顯,如此一來就不能“獨善其身”了,在積累了一定的“糧草”後,可以向都市圈規劃建設、培育發展進軍了。

新一線城市南京都市圈:南京與小夥伴們,值得中西部中心城市學習

在北上廣深之外,經濟總量1萬億以上的城市有重慶、天津、蘇州、成都、武漢、杭州、南京、青島、無錫、長沙、寧波、鄭州等12個城市,除了蘇州和無錫因各種廣為人之的原因被上海大都市圈覆蓋,其餘10個新一線城市有培育發展、規劃建設現代化都市圈的基礎。

新一線城市都市圈,就從南京都市圈開始,因為南京都市圈的規劃建設,在新一線城市中走在前頭,無論是總體規劃,還是城市團隊,南京都市圈廣受好評,有很強的參考、學習、借鑑的意義。從規劃、團隊和基礎資源三大方面,一起來認識南京都市圈。

南京都市圈

南京都市圈發跡於1986年成立的南京經濟區;2000年江蘇方面表示打造“南京都市圈”,也稱“以南京為中心的經濟聯合體”;2001年,江蘇南京、鎮江、揚州和安徽蕪湖、馬鞍山、滁州六城達成共識,以南京為核心,五城為中間傳導,與南京一小時車程以內為範圍,基本奠定了今天南京都市圈的範圍和城市成員,之後六城在是消除政策障礙、消除行政和市場壁壘、實現資源共享、市場相互放開、科技人才流動、產業密切合作、跨市域基礎設施共建方面建立了共識。

新一線城市南京都市圈:南京與小夥伴們,值得中西部中心城市學習

2003年,江蘇省府正式批准了《南京都市圈規劃(2002-2020)》,在一年後由六城聯合舉辦的首屆“中國·南京重大項目投資洽談會”上,得到了1300多億元的投資,其中南京的五個小夥伴得到的投資額超過700億元,這是南京都市圈成員第一次經濟聯動,2005年淮南正式加入。2007年,南京都市圈城市成員共同簽署《南京都市圈共同發展行動綱領》,明確了南京都市圈的發展目標,確定了合作重點:交通、物流、金融、市場、產業、公共服務。

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蕪湖

2013年,南京都市圈成立後規模和規格最高的大會在南京舉行,名為“南京都市圈第一屆黨政領導聯席會議暨南京都市圈城市發展聯盟成立大會”,安徽宣城正式成為了南京都市圈的城市成員。2018年12月21日,南京都市圈聯席會初步同意將常州市的溧陽市吸納為南京都市圈成員地區。

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宣城

南京與小夥伴們

南京都市圈的成員包括,南京、揚州、鎮江、淮安、馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城八個地級市,外加一個常州市縣級溧陽市,是新一線城市都市圈中唯一的跨省都市圈,南京都市圈面積約6.45萬平方千米,經濟總量約3.5萬億元,人口體量約3450萬人。

新一線城市南京都市圈:南京與小夥伴們,值得中西部中心城市學習

現代化都市圈要取得成功,離不開靠譜的規劃、靠譜的團隊和靠譜的基礎資源,南京都市圈之所以得到廣泛的好評,與三個靠譜有必然的關係。都市圈規劃上,覆蓋範圍在8萬平方千米以內,成員8個地級市左右,不超過10個地級市,就是很靠譜的規劃,落地容易、入口好找,可行性程度高,南京都市圈正是在這個範圍之內。

新一線城市南京都市圈:南京與小夥伴們,值得中西部中心城市學習

都市圈團隊上,首先要麼是核心城市極強,要麼城市團隊有合理梯度,南京雖然在華東地區算不上極強,但在南京都市圈中有壓倒性的優勢,這是其一;其二,南京都市圈的城市團隊梯度合理,南京經濟總量1.2萬億,揚州5400億,鎮江4000億,淮安3600億,蕪湖3200億,馬鞍山、滁州和宣城在1300-2000億,新成員縣級溧陽市900億,這梯隊多合理已經不必過多強調。

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揚州

還有不可忽視的地方,都市圈成員間的信任基礎,在還沒去過蕪湖、馬鞍山之前,絕對不會相信這兩個安徽城市向心力指向南京,直到在蕪湖和馬鞍山走了一圈後,在和朋友的交流中才理解為什麼很多人把南京叫成“徽京;還有,一位鎮江的朋友說在外面久了才發現南京原來也是一個如故鄉的地方。

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鎮江

南京在作為兩地中心的時間較長,這也很好理解,是都市圈內團隊靠譜的表現,既然合到一起來共建共享,成員之間一定要有信任基礎,因為在都市圈的深入推進中需要各位小夥伴彼此讓步與妥協,南京都市圈城市之間地緣相近、文化相通,飯能吃到一起、話能說到一起、事能做到一起,共同發展,所以南京都市圈已經看到發展成效了,而有些都市圈還只能停留在規劃上、口號上。

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馬鞍山

說基礎資源靠譜,南京的科教資源、醫療資源、產業資源、交通基礎、政策資源、金融資源也具備,從南京都市圈黨政領導聯席會議審議通過的《南京都市圈一體化高質量發展行動計劃》中可以看到,對於這些資源,相關城市都沒有藏著掖著,從早期的投資洽談會中城市聯動,到共享科教和產業資源,再到南京的城市軌道交通規劃建設延伸到兄弟城市,讓南京都市圈成為了新一線城市都市圈中非常被看好的都市圈。

新一線城市南京都市圈:南京與小夥伴們,值得中西部中心城市學習

淮安

在今後,南京都市圈中,無論是南京,還是南京的小夥伴,在給予人們更好的就業環境和更高的福利待遇方面有很大的想象空間,特別是南京一定要對這兩個方面上心,才能源源不斷地給小夥伴帶來利好。

南京都市圈的發展不僅可以助力安徽部分城市融入長三角,也助力長三角城市群成為世界級城市群,也給我國都市圈發展貢獻了力量;南京都市圈的發展經驗,值得中西部新一線城市參考、學習、借鑑。


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