富春一凡

这不得不说清朝猪的一面！当时的国际势力错综复杂，各国之间矛盾重重，只要利用得好完全就可以让他们相互制衡然后安然置身事外。因此，与其说清政府孱弱不如说是清朝缺乏战略外交家。

在当时的国际环境里，日本与俄国是侧重于抢国土的；而英国跟法国是想要抢钱的；美国德国是想要给这几个国家添乱的。这是三股分属不同的国际势力，相互各怀鬼胎，盘根错节，然后实力上还不相上下。而北洋政府就能很好的利用这些国际矛盾，并在矛盾当中左右逢源，进而全身而退。

比如，我们熟悉的一个人，张作霖这是北洋军中特别有代表性的人物。他在与日本的谈判中就充分利用了苏联来给自己当挡箭牌！由于苏联与日本都在争夺远东的控制权，因此这两国都害怕这块肥肉会掉到对方手里，既是自己吃不到又怕增强了对手实力。所以才会相互制约着。张作霖在这时候的对日外交手段就是既不完全绝了对方，同时威胁倒向苏联。反过来对付苏联也是这个办法。日本担心逼得紧了反而使得张作霖投降苏联，反而是缝了嫁衣送苏联。

优己

在北洋时代赶上了一个很好的历史机遇，就是赶上了日本的困难时期，首先是，在1918年开始日军参加干涉苏联行动，日本一直以重兵驻扎在从海参崴一直到贝加尔湖的广大地区，这消耗了日本大量的军费，占用了日本陆军主力。

日军就是想干点什么，也没有多余的财力和兵力了，另外就是，在一战以后，日本夺取了德国在亚洲和太平洋上的殖民地，也需要先稳固住。

然后很重要的就是在这个时期，正好是英国，德国，日本，美国，意大利，法国等国疯狂建造战列舰和战列巡洋舰时期。这种造舰比赛，一直持续到了1921年，才规定，日本可以保持美国和英国60%吨位的战列舰力量。

另外，签署了所谓的九国公约，美国，英国，日本等国签署协议规定，尊重中国主权，维持各国在中国的机会均等和门户开放政策。在这个时候，日本还没有力量敢于挑战英美，因此，没有在北洋时代，对我国采用大规模军事行动。

再加上遇到了日本一战结束后的经济危机，日本没有钱了，发生了大正裁军事件，日本陆军裁军20%。要节约下来钱发展重工业，在20年代，日本重工业最后发展到占全国工业产值的37%，这是在给日军最后参加二战蓄力。

最后就是，日本没有必须出兵北洋，日军想得到的，都可以得到。因为大部分北洋军阀都是亲日派，包括张作霖。张作霖在1913-1920年，将鞍山，辽阳等地的矿山都交给了日本企业。并且大量出卖土地给日本修建铁路，医院，住宅和工厂。

就是在1927年，还与日本签订了《满蒙新五路密约》，只不过是最后，日本军队认为张作霖在关内战败失去了作用，也只是一颗炸弹就解决了，没有必要发动战争。

日本没有军事打击北洋军阀，不是北洋军阀多厉害，而是日本因为其他事情占用了大部分精力，没有那个余力，而且北洋军阀对日本有求必应，也没有必要出兵。

深度军事

不要拿“未割让一寸领土给日本”这样抽象概念来为北洋政府评功摆好。我手里有北洋段祺瑞政府委派所谓收复外蒙古的“功臣”汉奸徐树铮做指挥和日本签订的秘密条约《中日陆军共同防敌军事协定》、(中日陆军共同防敌军事协定实施之详细协定》、《中日海军共同防敌军事协定》等出卖国家领土主权的卖国行径资料。所谓“共同防敌”，是指十月革命后的苏维埃俄国。当时，国际帝国主义武装干涉俄国革命。日本企图乘机侵略俄国，并独占中国东北地区。“协定”的主要内容是：中国与日本采取“共同防敌”的行动；日本在战争期间可以进驻中国境内；日军在中国境外作战时，中国应派兵声援；作战期间，两国互相供给军器和军需品。通过“协定”，日本派出大批军队顺利进入中国东北，日本迅速取代了沙俄在东三省北部的侵略地位，让中国面临被日本独占为附属国的危险。这样引狼入室最终让日本成功达到了全面占领东北的卖国条约，难道不比“割让一寸领土”的卖国行为严重千万倍吗？（图片截图自三联书店《中外旧约章汇编》为压缩数据量便于上传，缩短了图片尺寸，中间部分条款做了省略，请见谅）

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关键词：腐败无能、北洋政府、割让领土、日本

北洋政府是腐败无能吗？未必见得。不能因为袁世凯死后北洋派系因为夺权而战争纷起就说北洋派系腐败无能。

北洋政府是指以袁世凯等北洋派系掌权的政府，1913年袁世凯当选中国民国大总统，到1928年北伐战争结束，持续15年。

割让领土给日本。北约政府期间，没有和日本进行战争，也就不存在割让领土的问题。

北洋派系及其背后支持势力

北洋时期的各派系有：

见图

日本扶持的派系有3个:段祺瑞的皖系、张作霖的奉系、阎锡山的晋系；

苏联扶持的派系有3个：冯玉祥的西北军、杨增新的新疆、陈炯明的粤系；

英国扶持的派系有2个：冯国璋的直系、陆荣廷的旧桂系；

法国扶持的派系有1个：蔡锷的滇系；

1913年善后大借款

1913年善后大借款是临时大总统袁世凯以年息5厘（5%的年息）向英法德俄日五国银行团借款2500万镑，分47年还清（每年约还50万镑），以解决政府国库空虚问题。

5%的年息，这个借款条件苛刻吗？大家想下自己的房贷年息是多少吧！

借款以盐税、关税为抵押，并将盐务给外国人办理。

为什么要将盐务交给外国人办理？

大清将关税给英国人赫德管理，每年在赔付赔款和外债之后，还能够有一些盈余补贴财政。大清灭亡后，关税不再给英国人管理了，可关税收入大幅下降，曾经导致南京政府出现国库仅有10块大洋的局面——一个国家的国库仅有10块大洋，你能想象吗？

虽然条款中有银行团控制盐务、关税、不允许向其他银行借款等条件，但这个条款有效时间仅仅是5年，即1918年结束。

南方各派反对袁世凯，貌似各种理由都很好听，但本质就是：

南方是我的地盘，袁世凯借钱就是想扩军夺取我的地盘。

李烈钧、胡汉民、柏文蔚等南方都督都是这种心理。这也是1912年北方和南方对抗的后遗症。

五国银行的一些条款在当时看起来是有损国权但长期看还是能够促进作用的：

1、指定垫款用途——不给挪用。美国驻华代表卫理提到：

这笔指定用途的款项，用于提高行政效率，是非常必须和有利的。

2、借款之用途由五国银行团监视。这是执行层面问题，确保专款专用。

应该说，借款是必须的。不仅袁世凯要借，孙中山还是临时大总统时就想借，不过西方不借而已。

虽然：2500万英镑的债券，9折销售，实收8.4折（0.6%的手续费），实际借到2100万英镑，扣除五国先前的垫款（即先垫付给北洋政府的钱）、借款合计600万，各省向五国银行团借款280万，辛亥革命期间赔偿各国财产损失200万，真正到手的款项是债券账面价值40%，即1000万英镑。

但有什么办法，谁叫自己负债累累~~~~

二十一条是袁世凯的外交胜利

1、北洋政府之所以作为一战胜利国，却没有收回德国在山东的权利，原因就在于北洋政府虽然对德国宣战，但并没有出兵控制山东。相反，出兵山东的是日本，因此德国在山东的权利被转移给日本，不能说是不公平。

2、1915年1月18日日本驻华大使日置益直接和袁世凯密探，提出21条，并要求袁世凯绝对保密。但正是在袁世凯的授意下，21条被泄露，引发了美英法三国介入。

21条分为1到5号：

1号是日本接受德国在山东的权利，并增加筑路权、定居权、通商权；

2号是关东州（辽东半岛）租借地、南满铁路、安奉铁路、吉长铁路等权益展期到99年；日本在内蒙东部、南满的开矿、定居、通商权利；

3号是日本独占汉阳、大冶、萍乡的煤铁事业；

4号是要求北洋政府不得将沿海口岸、岛屿割让给他国（排斥性条款）；

5号是聘用日本用为军事、财政、警察等的顾问，向日本购买军械。

最后日本放弃了5号要求，和北洋政府签订了1到4号要求的条约，即《中日民四条约》。

3、袁世凯将5月9日定为国耻日。

曹锟贿选本质是曹锟自己掏腰包发公务员工资

1、曹锟确实着急当大总统，目的是尽快一统；

2、国会议员工资确实被拖欠：每3个月只能领取月工资的70%。

3、曹锟拿自己的钱，给每个每个议员以国会名义补发5000元工资。投票议员593人，每人5000元，合计是296.5万元。

这就是曹锟自己掏出的腰包。当然真正要掏出的钱，没有这么多。

至于是好，是坏，正如辜鸿铭所说的：你给我钱，照收，但照样不投票给你。

不管如何，在名义上，国会议员拿的是自己的工资，天经地义！至于这钱的来源是国库，还是曹锟荷包，关联不大。

啰啰嗦嗦这么多，也没有回答到正题

总的来说，北洋在袁世凯之后，相互不服、相互不信任，都想按照自己的想法去做，而没有做到相互妥协，这才导致了混战。如果北洋直系、皖系、奉系三派团结，完全可以一统。

北洋政府时期的混乱，包括袁世凯称帝，其实都是没有完全搞懂立宪帝制、总统制、议会制等内在含义和操作。议会想控制总统，总统想控制议会，内阁总理又想出头做主，看到议和、总统、内阁争执的人，后悔了，于是要求进行立宪帝制。

搞不清，弄不懂，不知道路在合法，这就是北洋政府时期的实质。

历史哨声

那样的历史挺有趣

在下红尘如镜，喜欢另类深度听水浒的客官们，还请关注哦，若是能够点赞评论转发一下就更好了，鞠躬感谢

本来红尘君只回答宋朝和水浒领域的，但是看到这个问题实在是太容易误导人——尤其是年轻朋友了，所以忍不住跳出来回答一下。

当时的北洋政府主要是袁世凯在掌控，换句话说，其实这个问题可以等同于——袁世凯为何如此昏庸无能，甚至甘当卖国贼。

第一，当时的背景，一塌糊涂，乱无可乱

在回答这个问题之前，我们先要弄清楚一点，那就是当时的背景。

就在袁世凯还未正式踏上政治舞台的时候，掌握全国大权的还是清朝——或者范围更小一点，那就是那位慈禧老佛爷。

当时的清朝已经是风烛残年，摇摇欲坠，对外接连签订了《南京条约》《马关条约》等一系列不平等条约，开放了大量的通商口岸。

而队内暴乱不断，太平天国一度都划江而治，建立政权，还有后期的捻军也是搞的清朝后院四处起火，此外还有再后期一点的义和团（或称义和拳）。

由于某些原因，后面的许多媒体都大大的美化了这些农名造反，觉得他们都是正义的化身，要推翻残暴而昏庸的清朝统治者——这后半句话倒也不能算错，可这些造反的人本身却也不是什么好人，更加没有什么政治纲领或者明确目标。

他们造反不过是活不下去了，拼死一搏，但是稍有起色就开始享受起来了，比起清朝统治者更加变本加厉——比如天王洪秀全那上万个老婆。。。

所以，此时的中国，已经是乱无可乱，不能再差的局面了，如果后期还是他们而不是北洋政府主权的话，我非常怀疑咱们如今是否还处于殖民地的状态。

第二，除了北洋政府，其余的政治团体只有更弱

这时候的清朝政府，已经到了不可不亡的地步，若是清朝不忘，那国家就要亡！

所以当时的有识之士也都认识到了这一点，也都各尽所能的想要改变国家的命运。

而主要有三股势力，咱们一一来看。

2.1 康 梁的保皇派

首先是康有为和梁启超的保皇党，他们更希望清朝内部能够改革，清除毒瘤，净化官场，从而形成自救。

朝廷一度也接受了这个概念，以光绪为首的高层和康，梁合作，搞了一场戊戌变法——也就是百日维新，想要用西式的方式强行注血，给腐朽的封建制度体系打一针强心针。

但是，哪有这么容易？大家从名字上就可以看出结果了，百日维新，仅仅只持续了一百天而已，就被慈禧老佛爷强行拔下了针头。

慈禧倒不是不喜欢变法，但是她更在乎的是自己手里的权力，谁敢来分她老佛爷手里的权力，谁就要死，哪怕儿子都不行，更不要说外人了。

所以，谭嗣同牺牲，梁启超逃走，康有为叛变，戊戌变法结束——更像是一场闹剧。

2.2 孙 黄的革命派

康，梁完了，我们再来看看孙中山和黄兴的革命派。

这个组织比起康梁这种更多像是一群愤怒的书生的意气用事，纸上谈兵不同，他们已经明白了清朝绝不是合作的盟友，而是必须要打倒的对象。

这个理念就已经先进多了，也切合实际，他们是这么想的，也是这么干的，于是他们就推翻了满清政府，让爱新觉罗溥仪，成了整个中国的末代皇帝。

——当然了，如果不算袁世凯那可笑且可悲的八十三天皇帝的话。

清朝推翻了，但革命党人接下来不知该怎么玩了，大家都知道，破坏远比建设容易得多，他们推翻清朝并不算太难，可接下来该如何建设，他们就混乱了，甚至他们自己内部都无法达成共识。

告别帝制不难，可是实现共和却不易，这时候的中国已经疲弱到了极点，而且百姓民智未开，根本就不具备共和和民主的土壤。

这就像是一个小学都没毕业的人，你非要让他弄懂相对论是什么——红尘君只能说，理想很丰满，但现实特么的太骨感了，所以他们的失败并不是偶然，而是必然。

当时最懂中国国情的人是谁呢？

袁世凯。

第三，袁世凯，或者说是北洋政府，他们并不是最好的，但已经是最适合当时中国的政府

就在清朝还没灭亡的时候，袁世凯就和李鸿章，张之洞这些洋务运动的中兴名臣打成了一片，也做了许多很有实际性的工作——比如废除科举，开工厂，办学校，修铁路，操练新军等等。

当时他们的口号是——师夷长技以制夷，就是学习西方的先进技术，用来提升中国的实力。

也许他们做的并不够完美，漏洞和不足也很多，但红尘君却觉得这好歹是实干家的作风，远比康有为那种只会空谈误国的书生强得多，也比孙中山他们后面只有纲领和上层建筑，但却缺乏中下层方案的理念实际的多。

毕竟事情都是做出来的，而不是说出来的，纸上谈兵如果有用的话，他们早就把俄国日本这些如狼似虎的恶邻们给灭上一千次了，还用的着辛辛苦苦的干活儿吗？

没错，当时袁世凯是答应了不少屈辱的条件，可是那时候的国家，有拒绝的实力吗？

尤其是和当时刚刚明治维新结束，鸟枪换炮实力大增的日本相比，咱们国家无论从教育，科学，政治，国力，经济，军事等等，几乎都是全线被碾压，拿什么去拒绝对方，甚至击败对方？

结论

这不是抗日神剧，动不动就手撕鬼子，手榴弹打飞机什么的，所以这位提问的朋友，以及另外不少读者们，拜托清醒一下，看看当时中国的形势，顶住压力，说这话容易，问题是你拿什么来顶住？拿唾沫吗？还是有些键盘侠手里的键盘？

当个可能不是很恰当的比方，当时的中国的综合实力，就和如今国足在世界足坛的地位差不多，不要再梦想着什么世界杯了，已经多少年都没出线了？也不要再说什么亚洲劲旅了，就连什么越南泰国都敢和你撒野。

当时的袁世凯被迫接受了许多不平等的条约，但他确实是想为国家争取时间和空间，然后迎头赶上，他做的也未必最好，但起码比其余人要强得多，也现实得多。

当然了，袁世凯也有许多问题，尤其后期脑子发热，根子里的皇帝梦又犯了，给自己画了个非常难看的黑句号，但我们不能因为他的过错就把他一生的功绩也完全否定。

所以，各位朋友们，最重要的是要让自己变得强大——比如现在咱们国家的话语权比之前何止大了十倍百倍？而不是上帝角度去抨击过去，咱们国家的近代历史是一件沉重的事情，真的没有那么简单，更加不是非黑即白。

红尘如镜

首先要说明一点北洋政府并不腐败也不无能，反而算的上是一个还可以的社会，最起码是没有被外国人殖民的社会。不管是现在的电视剧还是电影，在描述北洋政府的那段时期时，给人一种非常混乱和战乱的感觉，事实却是也是如此，但是就是这样一个军阀混战的年代，北洋政府在对虎视眈眈的日本时，丝毫没有害怕，在整个北洋时期，没有一寸土地被日本占领！

我个人分析了三点原因，第一点：国际环境的不允许，对于我国这块大蛋糕，谁也不想让别人独吞。在清政府时期，三国干涉还辽，就是一个典型的事情，我国是列强在这里的一个角斗场，关键这些列强还势均力敌，谁也吃不下谁，短时间内一个混乱的北洋政府是列强们乐于看到的。

第二点：北洋政府内部人人都不亲日，且北洋政府的军事实力有的一战。袁世凯在位时，曾说过：“其他列强只是想打开商埠，倾销产品，赚取利润，唯日本与沙俄是想占我土地，杀我同胞，让我们亡国灭种”。在袁世凯的带头下，从上至下，没有军官喜欢日本的，平时的军事演习，也经常拿日本作对象。

其次，北洋政府虽在袁世凯之后，分成了很多军阀，但是每一个军阀也够日本喝一壶了，光张作霖的东北完全就可以阻止日本的侵占。日本一开始为了战胜清朝，拿下朝鲜，主要发展方向是海军，而陆军与北洋军半斤八两，而我国还有主战场优势，人数也多余日军。北洋军阀并不是生死之仇，只是对权力的渴望，只要你宣布下野，往往能够全身而退，实力依然存在。

第三点：日本本身实力不足，以及时机未到。不可否认，明治维新后的日本发展迅速，尤其是在军事方面，但是北洋军也并不是吃醋的，虽然已经分解，但是底子还在。日本方面呢？还没有形成一支完整的成建制的陆军，还需要加以完善，并且当时日俄矛盾尖锐，无暇对我国展开斗争，混战的北洋政府实力不断削弱，日本倒是乐于看见。

总之，北洋政府还是有可圈可点之处，没有丢失一寸土地，这是北洋政府最亮眼的地方。平时打打杀杀，在对外方面，却能拧成一股绳，我想也只有北洋政府能这么做吧，公道自在人心，大家怎么看待呢?

历史深度揭秘

1911年爆发了辛亥革命，清廷王族少壮派志得意满，积极准备清剿叛乱，建立了自己的军功。可是，北洋军队似乎不那么听命令，他们从北京出发后，总是到项城停留一下，听取一下袁大帅的意见和建议，袁大帅说慢慢走，等等看，不着急。

革命党人攻城略地，南方各省纷纷通电赞成共和，北方山西省阎锡山与吴禄贞的联军打败了前来镇压的清军，南北呼应，清政府岌岌可危。

庆亲王爱新觉罗•奕勘主动放弃了总理王大臣的职位，换取袁世凯复职组阁。1912年南北和谈，袁世凯逼宫清廷，宣统皇帝溥仪逊位，袁世凯则成为了中华民国临时大总统。

袁世凯当上了大总统，将自己原来幕僚人员安排到国务院，袁世凯任职朝鲜时期的旧相识唐绍仪当了民国第一任总理，自己连襟部下段祺瑞做了陆军部部长，徐世昌做了国务卿，孙中山的革命党人安排了议会职位，内阁里把水利部长，考试院院长，邮政部长留给革命党。

1912年北洋政府成立了，采取的国策依然是洋务运动的继续，外交则是维持均势，主要抓手是日本，原因很简单袁世凯从担任朝鲜太上皇开始到天津小站练兵，经历甲午海战和辛亥革命，日本人一直把他视为中国的代理人，所以日本尽一切努力支持袁世凯。

共和剪了头上的辫子，却保留了心中辫子，北京依然有个紫禁城，里面住着皇太后和皇帝，袁世凯住在中南海，两家人距离不到两块钱，于是他们走到了一起。袁世凯终于有了称帝的勇气，日本人开始配合鼓吹君主立宪制适合中国，袁世凯的国务卿张世昌，内阁总理段祺瑞，南京都督冯国璋等都表示反对，这些北洋的精英们看到了民意，看到了时代趋势，看到了自己的前途。

日本人开出了条件，支持袁世凯称帝，前提是日本人控制洪宪王朝的党政军机关，日本人为顾问，满洲的铁路和矿产及移民特权，同时还提出了领土要求。袁世凯自从李鸿章手里接管清廷内阁，就对丧权辱国和不平等条约心有忌惮，毕竟袁家列祖列宗没有人当过汉奸，自己也是有中华文人的道德底线，于是出让部分无关紧要的东西，自己反正暂时开发不了，但是率土之滨莫非王土，土地寸土不让。

袁世凯是这样想的，也是这样做的，他手下东北张作霖，江浙冯国璋，山西阎锡山等都是这样执行的。袁世凯称帝，倒行逆施，举国讨伐，郁郁而终。黎元洪和冯国璋相继继任总统，段祺瑞执政府执政，日本人加大对北约政府压力，尤其是一战后日本一越成为世界五强之一，在巴黎和会上北洋北京政府与广州政府派出联合代表出席，准备以战胜国身份废除德国签署不平等条约，可是日本人提出了日本来继承德国在山东的权力，中国代表团总代表顾维钧进行有力有节的斗争！

1918年，第一次世界大战结束，1919年中国驻美公使作为本国政府的全权代表赴法国参加巴黎和会。中国虽然是战胜国，但在和会上却处处受到歧视，而软弱的北洋政府竟然逼迫代表团在和约上签字。国内由此爆发了声势浩大的“五四运动”，顾维钧的好友肖克俭在凡尔赛宫广场举火自焚，顾维钧最终不顾政府指示，在和会上拒绝签字，成为代表中国向世界列强说“不”的第一人。

（一）中国在和会的席位由原来的五人被削减为二人。

和会主席克列孟梭：顾，我注意到你一直站着，请坐下。

顾维钧：总理阁下，我不能坐。

克列孟梭：为什么？

顾维钧：我是中国两个席位以外的第五代表，我没有资格坐下。

克列孟梭：法国一向主张贵国拥有五个席位，但是，仅是法国的支持是不够的，我们已经做了最大努力。作为和会主席，必须考虑到大多数国家的利益。

顾维钧：总理阁下，你说的对，但是不能以牺牲他国的利益作为前提，这是和平会议，它应该是公正的、平等的

克列孟梭：威尔逊总统总是跟我提起你，他对你赞不绝口，有你这样的年轻人，中国的未来大有希望。

（转向陆总长）总长先生，你同意我的看法吗？ 陆总长：当然，总理阁下

克列孟梭：喔，你看，年轻人，你使大家都不敢坐下。那么，怎么样才能让你坐下呢？ 顾维钧：中国应该获得五个席位。

克列孟梭：年轻 人，我非常欣赏你，你能把这幅漫画送给我吗？（拿起顾维钧的漫画）我这里还有很多别的漫画，你是第一个把我画成老虎的人。

（二） 谈判会上与日本精彩论辨 顾维钧：“请允许我在正式发言之前给大家看一样东西（出示牧野掉落的怀表）。

进入会场之前，牧野先生为了讨好我，争夺山东的特权，把这块金表送给了我。

牧野：我抗议，这是盗窃！中国代表偷了我的怀表，这是公开的盗窃！无耻，极端的无耻！

顾维钧：牧野男爵愤怒了，他真的愤怒了！姑且算是我偷了他的金表，那么我倒想问问牧野男爵：你们日本在全世界面前偷了整个山东省，山东省的三千六百万人民，该不该愤怒呢？四万万中国人民该不该愤怒！请问日本的这个行为算不算是盗窃？是不是无耻啊？是不是极端的无耻！？

（英国首相乔治：威灵顿·顾是一只智慧的老鼠吧？）

（美国总统威尔逊：一个充满斗志的诸葛亮。）

顾维钧：山东是中国文化的摇篮，中国的圣者孔子和孟子就诞生在这片土地上，孔子，孔子犹如西方的耶稣。山东是中国的，无论从经济方面，还是战略上，还有宗教文化，中国不能失去山东，就像西方不能失去耶路撒冷。

（英国首相乔治：一个真正剪掉辫子的中国人。）

（美国总统威尔逊：对中国观点最卓越的论述，今天晚上整个巴黎都会谈论他。）

顾维钧：尊敬的主席阁下，尊敬的各位代表：我很高兴能代表中国参加这次和会。我自感责任重大，因为我是代表了占世界人口四分之一的中国在这里发言。刚才牧野先生，说中国是未出一兵一卒的战胜国，这是无视最起码的事实。请看（出示照片）战争期间，中国派往欧洲的劳工就达14万，他们遍布战场的各个角落，他们和所有的战胜国的军人一样在流血、牺牲。我请大家再看一张在法国战场上牺牲的华工墓地照片（出示照片）这样的墓地在法国在欧洲就有十几座，他们大多来自中国的山东省！他们为了什么？就是为了赢得这场战争，换回自己家园的和平和安宁。因此，中国代表团深信：会议在讨论中国山东省的问题的时候，会考虑到中国的基本合法权益，也就是主权和领土完整，否则亚洲将有无数的灵魂哭泣，世界也不会得到安宁！ 我的话完了，谢谢，谢谢！

（三）与美国、日本在餐厅的谈话 牧野：顾先生能来，我深感荣幸。

美国代表团顾问威廉士：为我们的友谊和合作干杯。

（顾维钧举起酒杯嗅了嗅），笑道：今天我们三国谈判的主题是什么？

牧野：今天请顾先生来，只是再次表明日本政府和我本人的诚意，日中两国合作是有前途的。日本对山东没有领土要求，日本只是想更好的与贵国进行经济合作。

威廉士：山东主权还是中国的，日本只是获得一些经济权利。

顾维钧：就好比一个警察捡着钱包，他把钱揣进自己腰包，而把空钱包还给主人。 牧野：顾先生，我们只是政府的外交官，应奉命行事。

顾维钧：（喝完酒杯的酒）谢谢，我吃得很好。（起身离开）

（四）与美、英、法交涉方案

乔治：请问中国代表：你们究竟喜欢你们政府和日本签定的解决方案包括二十一条，还是喜欢刚才美国总统提出的方案？

顾维钧：这两种方案我们都不能接受。

陆总长：这点，中国备忘录已经讲得很明白。

威尔逊：我理解你的意思，我愿向你们保证和会结束后，国际联盟将调整中国的要求，维护国际间的公平。

顾维钧：当然，国联的创建虽是一件好事，但是到那时，是否比现在好还很难说。

乔治：请中国代表相信，历史是在朝前迈进的。 顾维钧：我要特别提醒诸位注意，日本的野心。

日本人的野心，如日本田中奏折所陈述的那样:

确立以满蒙为侵略扩张基地的战略。

“惟欲征服支那，必先征服满蒙。如欲征服世界，必先征服支那。倘支那完全可被我国征服，则其他如小中亚细亚及印度南洋等，异服之民族必畏我敬我而降于我，是世界知东亚为我国之东亚，永不敢向我侵犯。”

确定以美、苏为假想敌国。

“然欲以铁与血主义实保中国东三省，则第三国之阿美利加必受支那以夷制夷之煽动起来而制我，斯时也，我之对美角逐势不容辞”“将来欲制支那，必以打击美国势力，为先决问题”“中国为独立计，不得不与美一战”“将来在北满地方比与赤俄冲突。”

歪曲历史，否认中国对满蒙之主权。

“所谓满蒙者，依历史，非支那之领土，亦非支那之特殊区域”“中国此后如有机会时，必须阐明其满蒙领土权之真相与世界知道；待有机会时，以得寸进尺方法而进入内外蒙，以新其大陆。” 提出要尽力扩大日本在满蒙的权益。 包括铁路建筑权、土地商租权和交通、外贸、金融权，以及在满蒙的各个部门设日本顾问或教官。

改变满洲铁路经营体制，欺骗世界舆论。 “南满铁道之一举一动往往而累及内阁，皆因南满铁道之组织虽为半官半民，其实权皆操诸内阁之手，是每每欲发展于满蒙之时，国际间每不满南满铁道公司为一经济公司，而竟看作政治的纯然机关。”“故拟南满铁道公司根本变更，将南满铁道公司之附带事业中，择其利多益大事业悉数提出为独立公司，暗附南满铁道公司之势力而急进满蒙……为帝国使命而猛进。”

唐俊龙55398571

北洋政府1912年成立后，世界列强侵吞中国野心不死，真可谓中华民族危亡矣！沙俄和日本在东，北部边境地区屡屡制造或是挑起事端，英国侵略者也不断从印度出兵，武力干涉西藏。法国也开始往越南增兵，企图武力侵战云南，广西。

袁世凯因1916年称帝失败死后，当时的中国，已经没有人能代替袁世凯的位置，来完成中国的统一大业。从此，全国开始陷入兵祸连连的大小军阀混战的泥潭。

但是，在这场给中华民族带来深重灾难的血腥内战中，还是感觉到了一种十分充满苦涩的进步，就是这些军阀们改变了封建传统的游戏规则，只要对手承认失败，宣布下野，就不再赶尽杀绝，能使对手的生命财产得到保障。也正是这种北洋特色的均衡政冶模式，在当时你方唱罢我登场的政冶舞台上，始终是那几张熟悉的面孔。如，段祺瑞，吴佩孚，冯国璋，张作霖，黎元洪几位。但更值得庆幸的是，这几位不仅仅是继承了中华民族礼，义，廉，耻的传统美德，更难能可贵的是，他们每个人身上都有一种不屈精神的民族气节，都有一副家，国，天下的胸怀，他们也是名垂青史的“中华英豪"。有三位我们要更加铭记

一:在这里，我们首先不能忘记的就是英年早逝的蔡锷将军。

1911年，29岁的蔡锷就任“云南军都府"总督后，在革除弊政，整顿财政，裁减军队，兴办教育，开发实业，更改人事同时，在《五省边防计划》序中一针见血指出，“英窥西藏，法窥滇黔桂粤之谋日迫，边陲多固，危机己伏。若屏藩不固，国将不国。"因此，蔡锷疾呼滇，川，黔，桂，粤，五省实行军事联合，以方便随时抗击英法侵略者将要发动的侵略战争，来保卫新生的政权。

二:段祺瑞

在袁世凯同日本签约21条中的12条时，袁世凯的骨干成员都心知肚明，若不签约，中日此时开战，中国将毫无胜算。但时任陆军总长的段祺瑞表示坚决反对签约，并表态"宁为玉碎，不为瓦全"。会议发生激烈争吵后，段祺瑞暗中调动军队，向日本施加压力。

在段祺瑞的支持下，徐树铮将军派军队派驻蒙古各地，如恰克图，乌里苏雅台，科布多，唐努乌梁海等地，完成了对外蒙古的收复。孙中山因此赞扬徐树铮，“徐收回蒙古，功实过于傅介子，陈汤，公论自不可没"。

三:张作霖

1927年6月18日，北洋政府的最后一届内阁组阁后，就任北洋军政府陆海军大元帅，成为民国的最高统治者。在位期间多次抵制日本人的拉拢与威逼利诱，拒绝签订不平等条约。，

北洋政府能抵抗住日本分疆裂土的阴谋，还有一个不容忽视的国际因素。

第一次世界大战前，在远东和太平洋地区争霸的是英，法，俄，日，德，美六国。战后德国战败，沙俄灭亡，法国则忙于医治战争创伤和处理欧洲事务，因此在亚太地区便形成了英，美，日三国角逐争霸的局面。在华盛顿会议后，在承认美国在远东及太平洋地区占优势的基础上，建立了一战后帝国主义列强在亚太地区新的国际关系结构后，被′称为″华盛顿体系。由凡尔赛体系和华盛顿体系构成的帝国主义关系新格局，标志着帝国主义战胜国完成了全球范围内对世界秩序的重新安排，史称"凡尔赛一华盛顿体系，、因此暂时缓解了它们的矛盾，巩固了他们既得利益。20世纪30年代，随着资本主义政冶经济危机的加深，德，日先后建立了法西斯专政，形成欧，亚两个战争策源地，该体系开始局部瓦解。1939年9月，德国突袭波兰，英法对德宣战，第二次世界大战全面爆发，该体系彻底的崩溃。

所有这些，“事实胜于雄辩的告诉我们，″"落后就要挨打，软弱就要被欺凌"。因为我们国家曾经的落后与软弱，，才屡屡遭受屈辱与耻辱，不得不一次次忍受着国家与民族利益被出卖的巨大伤痛，既使我们再愤怒与无奈，也只能强咽下去一次次的辛酸血泪。

相忘江湖71941665

要谈论这个问题，先要弄清楚什么是北洋政府？

1912年1月1日民国成立，孙中山任临时大总统，由于实力不如北洋派的袁世凯，通过谈判，以袁世凯逼清廷退位为条件，将临时大总统让位于袁世凯，1913年10月6日，通过选举，袁世凯正式就任中华民国总统，16年袁世凯死后，北洋系分化成，皖系，直系，奉系，三大系也先后执政，直到1928年12月29日张学良东北易帜结束，从13年――28年是北洋政府执政时期。

说北洋政府腐败无能，这也确实是现实，为了各自利益打来打去，民不聊生，但要知道，就像一个人刚大病初愈，就想要他生龙活虎，朝气蓬勃怎么可能呢？总得调养调养，恢复恢复吧！大家不知有没有在委屈中求生存的体验？北洋政府就是在委屈中求.生存着的，满清签定了那么多不平等条约，那么多外敌环绕，每一个都不好对付，特别是题中提到的日本，更是虎视耽耽，亡我中华之心早己有之，可北洋政府硬是在这样恶劣的环境下，虚以委蛇，周旋在各敌之间，没有像满清一样丧权辱国，丢失一寸国土，其功绩还是有目可睹的。

袁世凯后期，日本趁一战打的正热，搞了一个《二十一条》，妄图独霸中国，当时形势是非常严峻的，不答应可能招来日本全面出兵，各帝国又在欧洲打的一团糟，无暇中国之事，袁世凯采取拖的战术，经过4个月的谈判和抗挣，再加拖延战术，再加外部环境又有所改变，日本不得不放弃了，以后日本又采取威逼利透的方式，找过段祺瑞，吴佩孚，在事关民族大义上，他们却坚守了底线，没有让日本的阴谋得成。

事实上北洋时期也是经济发展最快的时期，社会也比较开明，制度上也可圈也点，三权分立，司法独立，外交独立，权力受到制约，这也归功孙中山初创民国时制定的《临时约法》，但北洋政府能贯彻也是值得赞赏的，历史上的北洋政府被丑化了，不但没丢失土地，1919年11月17日徐树铮还率军收复了外蒙和唐努乌梁海，这是多么大的功绩啊！日本急急在31年就发动侵华战争，这和当时中国经济发展

过快也是分不开的，日本怕中国强大后，没办法再实施侵略了。清廉的段祺瑞，爱国的吴佩孚，重视教育的杨森，易帜的张学良都是有操守之辈，北洋政府还是有功绩的，不知大家有何高见？

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