坊间又流传取消编制啦？对于中小学教师，特别是义务教育阶段的教师，从来就没有什么惊雷乍响，不过是牵强附会不得要领的以讹传讹罢了。
年初，中央就发布了教师队伍建设和改革的纲领性文件，对于中小学教师编制，有着明确的说法，这里我们不妨再看看。
不但不会取消，还会盘活事业单位编制存量，向教师队伍倾斜。什么意思？不会取消，还会增加，把别的事业单位改革空置的编制，改为教师编制。严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补。是不是很清楚，取消是不可能的。
但是，这并不是说编制是一成不变的，编制管理会不断创新，教师队伍建设更需要创新。比如，在编制以外，可以采取其它办法聘用教师，今年已经有不少地区开始试行，如政府购买服务的方式，以及聘用制教师。但编制管理仍然是主流。
难道就没有完全采取聘任制的招聘形式的地区吗？难道取消编制的消息真的是假的？
小编通过查阅资料，找到了目前能真正完全实行新进教师聘任制的地区有两个，一个是安徽省会合肥，一个是青岛。两个地区都存在一个共同的问题，那就是有大量的非户籍人口存在。也就是编制教师越来越少的原因。因为目前各地事业单位编制的核定，是按照户籍人口制定的。然而因为青岛有大量的外来人口，这些人的子女在青岛上学，但是这些人并没有青岛户口。既然适龄学童增加，那么就需要更多教师。可是，按照户籍人口核定的教师编制并不够用。
更何况，很多农村人口进城之后，子女在城区读书，就导致增加了相关地区的教育压力，需要更多教师，但是因为这个家庭的户口关系，户籍人口没有增加，所以也就不能增加教师编制。
重重压力之下，合肥和青岛需要大量补充教师，但是却没有足够的编制。为了解决实际教学需要，青岛和合肥干脆改革了教师管理体制，对原来招聘的教师保留事业编制，对新招聘的教师一律实行聘用制管理，不使用任何事业编制。
这样做的好处是，既然所有新进教师都没有编制，大家也就平等了，不会被分成三六九等。而且在实际管理中，不管是职称评聘，还是工资发放，完全参照在编教师，实现了同工同酬，容易稳定教师队伍。
如果非得要说聘任制教师与在编教师的差别，那就是五险一金的缴纳上，聘任制教师的五险是企业险，而在编教师是事业险。企业险的缴费基数要低于事业险，但将来的大趋势就是实现养老保险并轨，所以对一点无需过于在意。
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