囚犯公開吸毒、欺壓獄警……8月20日，一份報告披露，英國最大監獄之一的伯明翰皇家監獄，幾乎已淪陷於囚犯之手——獄警將自己鎖在辦公室裡不出門，囚犯們則在監獄裡閒逛。
▲伯明翰皇家監獄 圖據英國《衛報》
監察員警告稱，這座監獄充斥著“駭人聽聞的暴力和骯髒”，正處於“危機狀態”。
據英國《衛報》20日報道，伯明翰皇家監獄是英國最大的監獄之一，自2011年起，這座監獄交由英國安全公司G4S負責運營，為期15年。然而，在本月初，英國監獄總督察彼得·克拉克嚴厲指責司法部未對其進行監督後，英國司法部迫於壓力宣佈，於本週一接管這座瀕臨淪陷的監獄。
令人震驚的景象：
囚犯施暴、吸毒，獄警躲進辦公室
囚犯通過破碎的觀察板噴射尿液或糞便，或犯肆無忌憚地恐嚇他人，甚至猖狂地跑到工作人員的停車場縱火……在伯明翰皇家監獄裡，空氣中瀰漫著濃郁的大麻氣味，三分之一的囚犯都在吸毒，而七分之一的囚犯表示，他們在監獄服刑期間染上了毒癮……
本月初，英國監獄總督察彼得·克拉克致信司法部長大衛·高可，詳細描述了這座監獄中令人震驚的景象。
“整座監獄，很難找到警官，我們僅在囚犯禁閉期間，發現一些睡著的值班人員。”克拉克寫道，“不僅如此，我們不止一次發現一些員工把自己鎖在辦公室裡。他們辯稱，這樣做可以防止在繁忙時被囚犯分散注意力——這種解釋既不可信，也不可接受。”
▲監獄工作人員飽受欺凌，躲在辦公室裡的警衛常被毆打（圖為2016年囚犯正在搞破壞） 圖據《每日郵報》
克拉克指出，“低效的前線管理和領導”是監獄問題的核心，並稱伯明翰皇家監獄是如今英國最暴力的監獄，因為囚犯的暴力行為幾乎不會受到任何懲罰。“在視察過程中我們發現，工作人員已對監獄失去了掌控，他們甚至不清楚囚犯的行蹤。”
不僅如此，克拉克還表示，監獄牢房的生活條件過於骯髒：隨處可見未清理的血液和嘔吐物，寄生蟲、蟑螂、老鼠出沒，整座監獄內幾乎沒有一扇門窗是完好的……
▲囚犯在網上直播吸大麻 截圖自《每日郵報》
他還稱，在檢查過程中，明顯感覺自己身體受到了毒品的影響，因為大麻和燃燒物質的味道非常刺鼻。“我曾視察過很多有毒品問題的監獄，但從未遇見過像這裡一樣嚴重的。當檢查人員提出，明顯有人在吸毒時，工作人員的反應也只是聳了聳肩。”
據瞭解，伯明翰皇家監獄屬於B/C男子監獄。根據英國監獄分類，B類監獄的安保措施屬於僅次於最高安全級別看守，犯人想要逃跑仍然非常困難。而據BBC報道，英國囚犯每一次越獄，會平均被加判2年有期徒刑。
▲監獄內部圖 圖據《伯明翰郵報》
克拉克在報告中指責司法部未能對這所監獄進行監督，這是一個“可悲的失敗”。一系列可怕的事件已經表明，這座監獄早已深陷過度擁擠、暴力激增和濫用毒品的泥潭。
據英國BBC報道，克拉克在本月的一次視察後，要求政府立刻接管監獄，並於上週五觸發了“緊急通知”程序。這意味著司法部有28天時間，為伯明翰皇家監獄制定計劃。這是英國曆史上第三所觸發“緊急通知”的監獄，也是第一所被下達類似“命令”的私人運營監獄。
監獄私有化後漸漸失去控制，還曾爆發騷亂
司法部迫於壓力宣佈接管
2011年，英國最大的安全公司G4S與司法部簽訂了一份為期15年、價值3000萬美元的私人合同，正式接管伯明翰皇家監獄。隨後，這座監獄開始漸漸失去控制，成為英國最暴力的監獄，囚犯在這裡幾乎肆無忌憚。
2016年，監獄曾發生一起英國近20年來最嚴重的的騷亂——600名囚犯因不滿待遇，用針筒威脅獄警奪去鑰匙後，在監獄內大肆縱火、焚燒文件紀錄、毀壞公物，並佔領監獄。最終，25名防暴警察出動，經過12小時的對峙，騷亂才得以平息。
▲2016年監獄暴亂期間，囚犯們戴著警衛頭盔擺姿勢 圖據SWNS
很明顯，在2016年的騷亂後，這座監獄也受到了嚴重影響。克拉克指出，從2017年開始，伯明翰監獄的狀況仍在急劇惡化。走私手機、違禁藥品及其他奢侈品，許多人還在網上誇耀自己在監獄裡的“輕鬆生活”……囚犯們無數的猖獗行徑，令人大開眼界。據司法部統計，去年，伯明翰皇家監獄中針對員工的暴力事件上升84%，達到164起的歷史新高。
接連幾個月不斷收到警告，英國司法部不得不從承包商G4S手中重新拿回監獄的掌控權。司法部宣佈，從本週一採取前所未有的措施，接管這座瀕臨淪陷的監獄，撤換監獄長，增派30名獄警，並將囚犯人數從1200人減少至900人。至少未來6個月內，這座監獄將重新納入政府控制之中。
而這是英國政府自1992年以來，首次在合同履行期間，以這種方式接管私人運營的監獄。在未來幾天，這一舉措可能還會引發有關私營部門參與監獄系統的激烈爭論。
影子司法大臣理查德·伯根說，這一令人震驚的局面突顯出司法系統越來越大規模私有化的危險後果。克拉克也指出：“伯明翰皇家監獄是第一個被移交給私營部門的公立監獄。這7年時間，無疑證明了監獄私有化存在著巨大的問題，政府必須考慮放棄最近宣佈將建造更多私人監獄的計劃。”
私營監獄的外包巨頭公司：
搞砸奧運會安保、詐騙，卻屢獲政府合約
據英國BBC報道，在英國16所私人運營的監獄中，G4S與其中5所簽訂了合同，其中包括伯明翰皇家監獄。司法部表示，該公司運營的其它監獄都表現良好，尚未出現問題。
G4S是全球最大的安全公司之一，儘管與政府有著密切的合作，但這家公司卻長期飽受爭議。本次事件，也只是這家公司一系列醜聞中的最新一起。因在監獄管理、電子標籤、安全服務和病人運送方面的屢次失誤，這家公司在過去多次被曝光。其中最臭名昭著的是，2012年G4S搞砸了倫敦奧運會的安保工作，最終政府不得不召集軍隊，為其填補缺口、收拾殘局。
隨後，該公司還被曝出在一份監控電子標籤合同中，將已去世、入獄或離開英國的罪犯列入其中，偽造了高達1.09億英鎊的賬單。
而這家公司監管的其他項目也曾多次被曝出監管不力。2016年，因被BBC秘密拍攝到肯特郡少年犯中心的工作人員毆打囚犯，涉嫌虐待兒童後，G4S被迫將其管理工作移交給政府。
去年，在對由G4S運營的移民遷移中心Brook House的另一項臥底調查曝光後，引發了人們對該公司的進一步擔憂。濫用毒品，販賣毒品，自殘，打架鬥毆……面對一系列的混亂，中心工作人員疲於應對，一些人甚至出現了虐待傾向。
然而，一系列引人注目的問題曝光後，G4S幾乎從沒有受到任何影響。利潤豐厚的公共部門合同仍源源不斷地落入這家公司之手，去年利潤還出現大幅增長，總收入近80億英鎊。
批評人士表示，這家外包巨頭實際上已變成英國的“私人軍隊”，而議員們則開始呼籲政府各部門，未來與其簽訂合同前，務必深思熟慮。
END
紅星新聞記者丨徐緩 編譯報道
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