8月18日上午，“羊城學堂”8月份第三講在廣州圖書館繼續開講。廣州市教育局負責人在談到有生育意願的市民最關心的學位問題時表示，“根據市教育局的調查和統計，目前學位的供給量大於學位的需求量，請大家放心。”（8月19日《信息時報》）
受城市化快速推進、人口流動等因素影響，目前不少城市存在學位缺口，有的城市的學前教育學位存在缺口，有的城市中小學學位存在缺口。凡是存在學位缺口的城市，不僅當地教育部門“壓力山大”，而且隨遷子女的受教育權不同程度會受到影響。
尤其是在落實“全面二孩”的大背景下，學位缺口多少會影響人們的生育意願，原因是學位缺口過大會增加孩子的綜合教育成本，例如，有的孩子會面臨“入學難”，有的孩子不得不到高收費學校讀書，那麼家長的壓力就會很大，繼而會影響生育意願。
令人欣喜的是，隨遷子女人數眾多的廣州，學位供給大於需求。據《南方日報》2015年報道，廣州還有5.3萬個學位的缺口。然而三年後的今天，廣州不僅不缺學位，而且供給大於需求意味著學位還有富餘。那麼，這既有利於保障孩子受教育權，還有利於提高生育意願。
所以說，學位供大於求至少給外來人口和可生育人群吃了一顆“定心丸”。當一個城市學位供給不能滿足需求時，受影響最大的往往是外來務工人口子女。同時，學位缺口也會造成部分可生育家庭不敢生。學位供大於求的廣州，這兩類人口今後不用再為孩子上學過分憂慮了。
還值得注意的是，近年來廣州市屬名校紛紛在非中心城區辦學，擴大優質教育資源。這無疑促進了優質教育資源均衡化。而在一些城市，如筆者所在的城市，目前優質教育資源仍然主要集中在個別城區，有錢的家長為了讓孩子上名校，提前花高價、冒風險去購買“學區房”。
也就是說，無論是學位供給大於需求，還是優質教育資源均衡化，廣州做得都比較出色。特別是增加學位供給的做法，更值得存在學位缺口的城市學習。其實，增加學位供給的原因並不複雜，關鍵在於財政投入和科學規劃，如果決策者真正重視教育，相信完全能做到。
不過學位供給大於需求，只是實現教育公平的第一步。這一步可確保孩子們有學可上，可避免部分隨遷子女因為“上學難”而轉回老家上學，這樣的例子在一些城市並不少見，筆者身邊就有過這樣的實例。也就是說，廣州至少從學位數量上保障了孩子們的受教育權。
但是，學位數量保障之後，學位是否均衡分佈，學位結構是否合理，優質學位分配是否公平，還必須深入思考，是接下來需要解決的問題。比如說，由於城市不斷擴張，學位分佈是否完全跟上城市擴張步伐，就需要再審視。一些城市郊區的學位供需矛盾就比較突出。
再如，優質學位分配是否公平，這是備受輿論關注的問題。為了促進教育公平，各地均採取了就近入學等措施，收到了明顯效果，即就近入學比例不斷上升。不過仍有某些名校採取變相手段規避政策要求，所以需要廣州等地在保障學位供給的基礎上重視學位公平分配。
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