露餡的紅豆包
百年前松江即是目前的上海，地區的府城即是松江城，松江佔有優勢區位，黃浦江水運、滬杭高鐵和滬杭鐵路、滬昆高速、申嘉湖高速、繞城高速、嘉閔高速，北邊緣沿著G50高速，至虹橋機場也就十幾分鍾車程。不遠將來申嘉湖高鐵將建成，與滬杭高鐵、滬杭鐵路三線一站，到時虹橋機場站將消減部分功能，而南站將完成歷史使命(當初那奉賢農民縣長就不要南站建在松江)。黃浦江至浙、蘇的水運航道上的陸橋改造好後，這條黃金水道將煥發青春，松江似德國萊因河的區位優勢突現。新浜西的通用航空機場建成後，更加便利集團總部高層的出行，有利於集團總部的集居，有山有水滬上獨一處。幾年前就傳聞大虹橋後，除徐涇等西部的青浦將併入大松江，山水相連，大力發展旅遊、服務、總部經濟等第三產業，服務華東地區(畢竟不用穿越擁堵的市區了)。而當國際和國家貨幣利率的不斷提高，目前八所大學的市區老校區畢將為還貸而拋棄，集中於松江，企業集團的研究院不斷設立，目前的G60走廊科技集居，更加豐滿，人才彙集。華東地區進出口的倉儲、生產最佳之地，市區到浦東開車要2至3小時，同樣到出上海的高速也差不多耗時，而松江十多分鐘即可上高速出市境。如此多的區位優勢，浦東能比嗎?當初投迪士尼不過是為了拉當地地價，以換回天價的基礎設施投資，而穿越大上海使交通雪上加霜，畢竟大客流在國內(西面)，因此今後的大旅遊項目，均會安排在佘山地區。上海的優勢就是松江的優勢，"二個一百年"當中國盛世時，哪些含有殖民地色彩的地名如大連、上海等必將替換，變成松江市和上海金融城，或許到時聯合國總部落戶到佘山東側。
T111555333
上海未來發展的重心已經向浦東轉移了。一個現代化城市的崛起，必須要靠先進的產業支持。而引領世界發展的潮流產業都在浦東紮根：現代金融業——陸家嘴，高科技產業——張江科技城，智能化製造業——臨港新城，進出口貿易區——外高橋保稅區，現代加工製造業——金橋產業園，大型空港,鐵路樞紐——川沙祝橋，國際度假區——迪斯尼樂園，冰雪世界，海洋公園，世界最大的集裝箱碼頭——洋山深水港。還有太多的高科技經濟園區都在浦東緊鑼密鼓的建設著！與上海其他區縣相比，浦東在行政面積，海陸空交通運輸，常住人口等等方面都有巨大的優勢。大片的低成本處女地亟待開發。如果不出意外的話，第二個自由貿易港必定會落戶在浦東，讓我們拭目以待！
所以，和其他區縣相比，浦東新區有更大的發展空間和基礎，從近些年的國家資金投入和政策傾斜中就能看得出！
花斑大奶牛
潛力最大的當然是百廢待興的楊浦區了。很簡單其他中心城區都是有基數有產業分工。基礎建設也與國際化接軌。但唯獨中心城區的奇葩楊浦區。地理位置絕佳！但不如中心城區任何一個區乃至外省的省會城市。這就為未來埋下伏筆了。楊浦區有如在國際豪門的一片空地。什麼都沒有卻擁有一切地理天實優勢…！由於歷史原因與區政府的領導平凡走位換人。導致了楊浦區至今成了上海拖後腿乃至江浙一帶的笑話。所以論潛力楊浦區實至名歸。要知道一個優等地區有一個貧困落後的街貌是多丟人的事。而由副專正的爆發力是不語而語的。上海市的楊浦區落後的以不正常了。脫離了本質。所以能過來的必定是有實力有眼光有能力領導。一個天然的政績功勞啊…！
月影楓吟
作為一個財經工作者，我覺得討論這個問題一要看上海市每個區的經濟總量或發展速度 ，二要看政府領導對上海市整體發展的規劃情況。
從經濟發展情況，2017年浦東新區GDP8732.5億元， 閔行區GDP2101.1億元；黃浦區GDP2019.2億元，嘉定區GDP1875.9億元，靜安區GDP1662.2億元，楊浦區GDP1629.5億元，徐彙區GDP1522.2億元，長寧區GDP1316.2億元，寶山區GDP1048.7億元，松江區GDP1040.4億元，普陀區GDP973.9億元，青浦區GDP939.7億元，金山區GDP922.9億元，虹口區GDP889.8億元，奉賢區GDP727.2億元，崇明區GDP311.7億元。從這裡看，浦東新區應該是未來最有潛力的區，但是也不一定崇明區就沒有潛力，往往最落後的區可能更加有後發優秀，更加能夠加速發展並實現超越。
當然，如果上海市如果把發展重心轉向到崇明區，可能現在看起來落後的崇明區也有可能成為未來上海最有發展潛力的區，正如當年浦東新區一樣，是全上海最落後的地區，由於上海市政府把發展重心放在浦東新區，才使得浦東新區成為現在上海市的“領頭羊”。
所以世事以料，我們說了不算，關鍵要看上海市政府是在發展理念上怎麼著墨的，這才是最重要的。
開偉觀察
上海未來潛力最大的區這個提法暫且放在一邊，上海未來發展程度最高的區一定是浦東新區。浦東新區的出現，發展，到現在成為上海gdp最多，產業最完備，規劃最合理的區。這個結果是上海發展與國家大層面發展相結合驅動導致的，而這種驅動力對於國家，對於浦東仍然在繼續，是其他區無法相比的。
上海浦東新區的設立開創了改革開放後大城市在快速發展後的新模式。其背景是上海主城區的發展空間，戰略縱深已經完全約束一個城市的發展的前提下。走出跳躍式，再造新城的模式。這種模式與深圳特區的平地而起是既有相同，又有不同的模式。可以說正式有了浦東的產生，發展才保持了上海的經濟活力，激發了上海的投資活力。上海浦東新區的發展要求是國家層面城市化進程和上海自身發展縱深的必然選擇。
浦東作為新區發展接近三十年，已經具備了比浦西更加合理的經濟佈局，小陸家嘴，張江科技園區，自貿區，未來的自由貿易港。上海的改革，發展，驅動力已然主要發生在浦東。這個是新區的後發優勢所佔據的極大優勢。只要國家層面的城市化進程在繼續，只要上海在國家層面的定位沒變，只要上海城市其發展慾望和能力沒問題。那麼浦東必然是最重要的改革之地，實踐之地。
中國的城市發展最近三十年走的是一個很明顯的新陳代謝模式，無數攜帶投資，規劃，優質資源的新區吸納老城區的優質資源，同時摒棄了老城區空間制約，開發成本高，外來人口難以大規模引入等弊端。新區，新城高標準，高配套的模式不斷把一個城市的重心從老城區轉移到新城區。對於上海這種人口爆炸大型城市，2017-2035 規劃寫的和明白，大思路就是市區疏解，新區，新城承載更多城市功能。這就是城市自己的新陳代謝，有政策引導，有配套基礎，有外來優勢人口流入的地區必然會成為新陳代謝之新，而在上海如果往十年，二十年看，浦東的發展不是其他區可比的。
浦東新區定位明顯是高於其他區的，目前國家層面的新區已經很明確，深圳特區，浦東新區，雄安新區。在上海浦東的定位其他區就無法比。浦東肩負了幾乎全部的上海來自於國家層面的改革任務，自貿區，科技創新，金融中心。目前這些政策的發酵還正在發生，改革的內在驅動力必然會讓浦東肩負更多的任務。對於未來，正應了《讓子彈飛》的那句臺詞：浦東就是上海，上海就是浦東。
不過對於題主的問題，潛力最大，倒是有些複雜。潛力不代表發展程度。而嘗試來講潛力最大我認為是底子最薄的地區。那麼如果這麼講。上海潛力最大的我覺得是這兩個地方：金山新城，臨港新城。首先說明潛力大不是說發展程度高。金山新城目前幾乎是上海政策扶持最差，開發程度最弱的區，但是其背後依託大上海城區南移，必然會在上海向南推進過程中配套升級，土雞變鳳凰指日可待。臨港新城是幾乎離市區最遠的可以大規模開發的人口聚集地。其背後依託洋山港而衍生的自貿區和自貿港，也是浦東新區合併南匯接管的新城。金山的潛力在於其目前處境於上海城市發展的背離。臨港的潛力在於城市功能改革的驅動。
吱邢闔一
上海未來發展的潛力、優勢和空間在郊區。
上海目前有7個郊區，9箇中心城區。
先來說一說9箇中心城區吧。上海每個中心城區的土地面積都非常狹小，絕大多數的土地面積類似於郊區的一個鄉鎮的面積。人口數量更是和郊區不能比。上海9箇中心城區的行業分佈也非常單一，主要是以第三產業、樓宇經濟和現代服務業集聚區為主。存量土地已經基本告終，城市建設基本飽和，新的經濟增長點非常有限。基於此，在經濟發展上已經很難再有更大的突破和上升空間，這種現象也正是我們平時所說的“發展瓶頸”問題，很難在短期內予以解決。
而上海的7個郊區則不同，待開發的存量土地蓄勢待發，這些土地在下一步的發展中將會發揮巨大的作用。
上海郊區，產業發展豐富，即有一產、三產，更有具有廣闊發展前景和空間的第二產業，也就是現代製造業，這一點，是中心9個城區所不能企及的獨特區域位置優越。
暫且不說上海郊區的一產、三產。就拿這些郊區的二產，現代製造業來說吧，這些區的政府部門近年來在工業園區建設，在招商引資上，聚全區之力，大力推進。由於投資環境好，世界五百強企業紛紛入駐郊區的工業園區。經過這麼些年政府對這些企業的培育、孵化，目前已經到了出效益的時候。第二產業的高速發展無疑為郊區的經濟發展撐起了半爿天。
介於上海中心城區發展趨於飽和狀態的原因，目前，上海市政府在繼續向中心城區挖潛的同時，已經把扶持、支撐郊區的發展列上了議事日程。近年來，許多配套的大市政基本建設項目都在向郊區傾斜，上海郊區的發展也面臨著新的戰略機遇期。
挑戰和機遇並存，上海郊區的騰飛指日可待，屆時，郊區的發展一定會和中心城區的發展一起助推上海經濟發展再上一個新臺階。
講述百姓身邊故事
我想，都會說浦東新區發展潛力最大吧。當然，浦東新區發展潛力確實很大。但我覺得崇明區的潛力被忽視了。
我們可以拿紐約與上海做比較，兩個城市的區位具有很多共性，發展模式可以相互參考。紐約就是以曼哈頓島為核心發展起來了，那麼，崇明島有沒有可能成為上海的曼哈頓呢？
如果按照現在的發展規劃和發展方向看，是沒有可能的。因為上海的發展方向是向東，不是向北。上海有自己的發展理念，上海是上海的上海，不是中國的上海，所以，對其他地區的帶動作用不是其考慮的重點。這樣的發展理念應該也沒啥不對，畢竟，崇明島離江蘇更近，對江蘇的影響更大，對上海的影響反而更小點。
想發展崇明島，就要打破地域概念，構建新的發展理念，當然，這很難，但這是一個發展方向，很有潛力的發展方向。
鳳凰花兒開
上海最有潛力的市區應該是閘北區，現在叫做新靜安。
上海最有潛力的郊區應該是浦東新區，浦東陸家嘴、世紀公園已經市區化了，但是大部分地區都還是屬於郊區，潛力巨大。
上海最有潛力的遠郊應該是松江區，別墅多，地廣，經濟發達，有底蘊，有大虹橋的概念，還有大學城等的輔助。
上海市區如今發展的最好的區應該是黃浦區，楊浦區和徐彙區。
上海郊區發展最亂的區是閔行區。
如意送祝福
上海太大了，感覺真是不方便，只要你出去辦事，也許半天能辦一件事算是好了。因此，交通、交通、交通最重要！
誰能解決交通，誰就是上海最有潛力的區。
也許市中心的幾個區坐擁交通之便利，不需多思多想，那還是真的。目前市中心區地鐵密佈，20多條線路穿梭而過，遠點也只要10多分鐘就能到地鐵口，唯一的缺點就是去乘坐高鐵的，既使乘地鐵過去，人多不說，也感覺遠、遠、遠。郊區的更別說，雖也許有地鐵，但都是先乘市中心後再轉其他線路，那個時間真是無法說好，還不如某些小縣成都有高鐵站，很方便。
因為我是外地人，所以對上海的高鐵站再敏感，人家一個小縣城幾十萬人一個高鐵站，你一個2400萬的人口也只有一個高鐵站，那不方便可想而知。就杭州現在也規劃了5個高鐵站，雖然上海想在浦東機場建高鐵站，但那個遠和虹橋站有何區別，真不懂為什麼高鐵站非得靠上飛機場，人家也不會中途把乘飛機的臨時改為乘高鐵的，因此上海的高鐵站不好好規劃，你再造更多的地鐵也無法解決乘車費時間的問題。
我們總想著一個城市如何更快到達另一個城市，高鐵拉近了城市的距離，上海到杭州也許不到1小時，但上海的某個區到虹橋站也許要1小時多，高鐵為什麼就不拉近區與區的距離呢？
上海目前急需解決的是區與區的時間距離，區與高鐵站的時間距離，這樣也許上海的發展空間瓶頸會得到一些解決，也許某一天奉賢比你黃浦還方便，到時上海的大也不會感到害怕。
上海的城區已經建的差不多了，誰也不能說自己有潛力，未來也許上海每個郊區的發展真的都很有潛力，因為他們還有很多空間。高鐵改變了全中國，也應改變我們的城市，好好規劃吧！
陳乃石
從上海地理位置看，閔行區處於上海地理位置中心。閔行區大部分區域雖然在外環線外，但由於處於上海地理位置中心，在上海交通方面處於極其重要的地位。虹橋飛機場、虹橋高鐵、外環、中環、嘉閔高架、滬閔高架、虹梅高架、G15國道，以及連接江蘇、浙江的滬杭高速、滬青平高速等高速公路均處在閔行區區域，未來五年規劃貫通上海南北的嘉閔地鐵線，以及未來連接虹橋機場與浦東機場的地鐵快線，均要經過閔行區區域。從上可以看出，閔行區周邊的其他幾個區，其交通方面的發展，有賴於閔行區交通的快速發展。閔行區從二十年前的郊區農村發展到目前的上海城市副中心，房價均價已達到5萬/平方，其發展速度有目共睹。從這個意義上講，閔行區未來十年、二十年的發展，將不遜於上海的其他各區。
