06.22 李小林談電子化採購與非招標方式採購之間的關聯

日前,在中國招標投標協會舉辦的《非招標方式採購代理服務規範》發佈會上,中國招標投標協會副會長李小林,就電子化採購如何與非招標方式採購相結合以及二者之間的關聯,回答了現場記者的提問。

李小林認為,電子化招標採購不只是高效、便捷、透明。其真正的價值遠遠不在於此,由於電子化招標採購結合了互聯網,故其具備互聯網的特性,有競爭性和開放性,會極強的體現市場意志。可以從以下兩點來理解電子化招標採購的核心含義。第一,競爭性更充分。由於互聯網可以實現信息共享,因此能夠在更廣的範圍內去選擇採購的商品,讓標的各項要素在更廣範圍內充分流動和競爭,體現了競爭性。第二,精準對接需求和市場。電子化招標採購藉助於互聯網不僅僅要滿足競爭、監督的要求。由於互聯網的開放性,讓採購能在更廣泛的資源內去選擇,從而形成眾多的數據、眾多的方案、眾多的需求。在此過程中,就會有更多個性化、專業化,精準化的需求與市場匹配,從而實現採購目標,這是也電子化招標採購的核心優勢。

李小林談電子化採購與非招標方式採購之間的關聯

會議現場

在多年的實踐中,我們發現往往忽視了採購項目的特點和需求,只採用招標方式。招標是所有采購方式中條件和限制最為嚴格和嚴謹的採購方式。其有適應的環境、適應的需求和適應的市場結構。《招標投標法》制定之初,沒有把議標納入招投標法中的採購方式,主要是認為談判、詢價等類似的採購方式與招標相比公開性和競爭性不足。電子化採購實施以後,藉助於互聯網的特性,完全可以解決競爭不足和公開性不夠的問題。同時,可以讓採購人按照項目特性、市場狀況,選擇適用的交易方式,讓多種採購方式得到更廣泛的應用、讓各種採購方式各得其所,發揮作用;其次,一定程度上可以緩解公開招標高強度、為“招標而招標”的壓力。

李小林介紹,在《非招標方式採購代理服務規範》的第八章也專門用一個章節來闡述電子化採購。第八章把5種採購方式以電子化的組織形式,全流程的展開,並對各個環節、全過程提出了規範性的要求。在實施電子化採購期間,資格條件不僅寫在紙上,還要在交易平臺上去實施、去體現,實現智能化採購。需要注意的是,如果採用電子化方式,採購人、代理機構還需要考慮到與電子招標採購交易平臺進行合作。

李小林談電子化採購與非招標方式採購之間的關聯

國信e採

電子化採購是互聯網思維的進一步實踐成果,代表了一種先進的生產力。它能夠帶動招標採購行業的變革,為行業的改革、創新、發展提供廣闊的網絡平臺。 (中國採購與招標網 whl )


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