04.26 “通过两会看财政”系列三:2018年利率债供给全梳理

“通过两会看财政”系列三:2018年利率债供给全梳理

主要观点

历年两会之后,债券市场都会关注利率债的供给因素。随着两会前受赤字约束的短暂供给空窗期过去,利率债发行规模及节奏成为影响市场的一个重要因素。同时,今年作为地方置换债发行的最后一年,地方债发行规模对于债券市场的供需平衡也至关重要。

本文试图结合国债发行计划、两会政府工作报告等,对全年利率债供给情况进行判断。我们认为:按照现有的经济与预算情形,2018年利率债的整体供给压力将与2017年大体相当。而如果经济或地方财政发生重大变化,按照余额管理的思路,国债和地方债供给具备显著扩大的条件。不考虑这种特殊情况,预计2018年利率债供给节奏大致如下:

1)总量上:利率债供给压力主要在6-7月,单月净融资或在万亿附近;利率债供给偏弱的时点是1季度和9月及以后,单月净融资可能仅在4000亿附近。2)结构上:国债方面,超长债的净融资压力上升,国债供给期限拉长可能会与需求偏好形成错配,带来市场表现的内部分化。地方债方面,新增专项债供给较多,压力主要集中在6-7月。政金债方面,整体净融资额可能不会显著扩张,但节奏上,5月净融资最多、季初首月供给压力通常较小。

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