03.02 为什么伊拉克叙利亚难民不去迪拜沙特卡塔尔这些国家?

LIAIHONG


近些年来,随着伊拉克、叙利亚等国的战争频繁爆发,导致了数百万难民无家可归,我们发现尽管都是中东国家,拥有着同样的信仰、语言、文化等,但难民似乎不太愿意去邻国沙特、阿联酋卡塔尔这些富裕的国家,却选择跋山涉水的逃往欧洲,这是为何呢?



尽管沙特等富裕的国家与伊拉克和叙利亚都属于阿拉伯兄弟国家,但沙特、阿联酋、卡塔尔却并没有签署联合国关于难民的公约(管辖国际避难法),而基本上所有的欧洲国家都签署了公约,简单的讲就是难民即使到了沙特等国,也属于非法移民,没有任何的生活保障。但欧洲国家不同,他们签署了公约后,如果拒绝了难民的进入,属于非法。无家可归的难民可以在签署公约的欧洲国家合法的生活,工作等。


尽管沙特没有签署公约,但自叙利亚冲突爆发以来,沙特阿拉伯已收到近250万叙利亚人。但沙特没有将他们视为难民,沙特阿拉伯向叙利亚人提供了超过7亿美元的人道主义援助,并在各个难民营设立了诊所。除此之外,沙特还为超过10万名叙利亚学生提供免费教育。

而伊拉克难民则大多数属于什叶派人,在逊尼派的沙特可能会遭受到不公正的待遇,两派之间的矛盾随着一千多年的沉淀也早已经到了无法调和的地步,所以伊拉克难民会选择去欧洲国家或者黎巴嫩等国。


走进伊拉克


就算黑沙特等国,也没必要拿叙难民说事。虽然沙特、卡塔尔等海湾土豪国不该插手叙内战,但其收容了几十万叙难民并掏出大笔真金白银却是不争的事实。

先说沙特,尽管该国没有签署加入1951年制定的《联合国难民公约》,但截至2015年9月上旬,沙特收容的叙难民和叙籍劳工(因战火滞留沙特境内)已超过10万人,沙特政府当时专门拿出2.8亿美元用于救助这些难民。据英国BBC报道称,沙特官方延长了叙难民的逗留期限,并允许他们的家人从国内赶来沙特团聚。另据沙特官方宣称,目前滞留该国的叙难民已达50万之众。

再说科威特,别看是个袖珍小国,却慷慨地接纳了多达12万叙难民,并为后者延长了居留许可期限。截至2017年底,另外2个海湾小国卡塔尔和巴林,也合计收容了约6万叙难民。

叙内战爆发之初,阿联酋确曾对叙难民坚决说“不”,因为该国也有自己的考量——阿联酋国内外籍人士(主要是劳工)与本土公民的人口比例超过5比1,阿联酋高层因此担心大量叙难民涌入会引发本国社会动荡。

但随着事态发展,阿联酋也改变政策,转而开始向叙难民发放居留许可证,截至目前滞留该国的叙难民已超过24万人。2012至2015年,阿联酋更是累计拿出超过7亿美元用于救助叙难民。

另据联合国人道主义事务机构2015年12月发布的数据显示——沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔这4个海湾国家总计拿出约24.5亿美元(后续援助金额数据尚未更新)用于救助叙利亚难民。按照联合国数据排名的话,由上述海湾国家组成的“海合会”在对叙难民捐款排行榜上,仅次于土耳其和美国而位列第三,比第4名欧盟多掏超过6亿美元。

此外值得一提的是,沙特等国还为总计收容约300万叙难民的黎巴嫩约旦提供了大量援助,比如2012年8月沙特向滞留约旦的叙难民送去了价值1.25亿美元的食物、药品、衣服、帐篷和毛毯。

2013年初沙特又向黎巴嫩的叙难民分发超过10万条毯子、10万个床垫、3万份口粮和2500个炉灶,同时为约旦提供1000万美元紧急援助,并向约旦的叙难民营运去价值640万美元物资(包括1000顶帐篷、1.2万个食物篮、7000个炉灶和10万条毯子)。

海湾国家援助叙难民的细节内容还有很多,此不赘述。应该讲,只要不是戴着有色眼镜看这个问题,上述新闻报道和相关数据在外网都不难查到,而一味情绪化地回答显著无助于人们辩证、客观、理性地看待叙难民问题。


网言军事


中东难民主要是2003年美国联军推翻萨达姆政权制造了第一波伊拉克难民。这波难民又以逊尼派为主,当时伊拉克国内库族是推翻沙达姆的有生力量,因此库族难民较少。他们逃难首选土耳其和叙利亚。最多的伊拉克难民为逊尼派,他们进入沙特,阿联酋和卡塔尔按理说是首选。可是又必须经过库族和什叶派居集区。由于教派冲突原因,他们大多选择了通过叙利亚经地中海去欧洲。

叙利亚的难民潮高发期是2013年年底到伊斯兰国在叙利亚疯狂攻城略地时到2015年底,叙利亚难民也是逊尼派为主。他们首选约旦(100万)和以色列(30万),一方面是跨过边境线进过去了,其次两国对逊尼派持欢迎态度。不过进入沙特,阿联酋和卡塔尔的也不少近100万。

叙利亚难民主要进入土耳其(300万),黎巴嫩(200万)。近150万分布在欧洲德国(60万),瑞典(11万多),加拿大(6万),美国不足(1.6万),英国不足(1万);其余的分布在丹麦,奥地利和新加坡等等。联合国难民营是主要收留区域,比如土叙,土伊和土约边境地区,就有近300万叙利亚难民。

难民大概分为两种,有钱的经济难民,他们选择中介机构进入富裕国家,主要是移民政策好的国家是关键选项,有定居,创业和就业的长期打算,首选当欧洲国家了。生活所迫的进入联合国搭建的难民营是为了保命是目的。

伊拉卡和叙利亚难民不愿意进入海湾沙特,阿联酋和卡塔尔主要是宗教因素。比如,逊尼派族进入什叶派居聚区,有一种“刚离虎口又进狼窝”的感觉,因此,他们宁可爬山涉水走远走他乡,也不愿意去波斯湾海延岸国家。



何由之


虽然这些国家都信奉伊斯兰教,但他们分属不同的派系,伊拉克和叙利亚大部分人属什叶派,而迪拜(属阿联酋)、沙特和卡塔尔大部分人属逊尼派,宗教派别不同,教义和法律文本往往不同,因此教徒穆斯林之间往往会产生冲突,所以这些难民不会去这些地方和国家。


心有主宰33


这个问题明显是错误的,穆斯林难民到穆斯林国家避难一直就有。比如巴勒斯坦难民去约旦避难的很多。为什么穆斯林喜欢去欧洲?因为欧洲需要移民来补充劳动力不足的问题。所以去欧洲避难可以成为移民而不是难民。难民终究是要回归的。


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