田园生活乐哈哈
这个题目我要正本清源一下。
事业单位完全取消编制的是生产经营单位，像公立医院这样的公益二类事业单位目前来说并没有完全取消编制。
公立医院不纳入事业单位编制管理，并不是完全取消编制，而是实行员额制备案管理。
先说说什么是员额制备案管理？
公立医院员额制备案管理指的是公立医院的机构编制事项，报经编制部门同意，在批准的机构限额、机构类别和事业编制总量内实行备案管理。
也就是说，实行员额备案制，并不是说我们机构编制完全对公立医院的编制问题放任自流了，公立医院的机构调整和编制总量（即员额总量）增加还是要报批。
公益二类事业单位机构编制备案管理的出发点是促进公益事业发展，充分发挥公立医院等事业单位的积极性，所以员额备案制的报批会比其它普通事业编制的报批要容易些。
值得一提的是，温州探索各类事业单位统一登记管理，对民办学校、医院实行报备员额制管理（和中央的员额制管理略有区别），让民办学校、医院的老师医生也能获得社保的缴费证。这对统筹体制内外公益事业发展起到了良好的促进作用。
二、再说实施员额备案制管理和以前有什么差别？
1、人员待遇不变。目前，我们对公立医院编制管理的政策是，逐步收回原先核定的事业编制，按医院的发展重新核给员额制编制。所以对医院来说，可以通过员额制编制来设岗进人，招进的医生的待遇和原先事业编制的人员待遇是完全一样的。题目中说到原先事业编的公积金1000，后来没了编的70，但是我心里有一点疑惑，你们医院没有实施员额制管理吗，因为后来进来的人完全可以通过员额制编制进来，那就待遇不会降低了。我不知道你那边的具体情况，所以不排除你们医院为了节省成本，把员额制的编制揣在口袋里不拿出来，用相对低的成本聘请编外人员，来做正式医生的活。
2、医院编制自主管理强化。实施备案制后医院可在人员控制总量范围内，根据相关规定自主拟定岗位设置方案，同时我们机构编制部门需按规定及时予以备案，使方案能更好地满足医院人才队伍建设需要。医院可按照公开招聘相关规定，自主拟定招聘方案，面向社会公开招聘医院新进人员。对于医院紧缺的高层次人才、专业人才，医院可采取考察的方式直接招聘，同时将招聘结果公示。此外，医院要针对医护人员、管理人员、科研人员等不同岗位特点，制定配套的考核评价标准方案，完善考核评价机制，将考核结果与医务人员的个人报酬、职称评审、岗位聘用等挂钩。医院可通过强化考核结果的使用，在医院内部真正建立起奖惩机制对员工实行优胜劣汰，调动其工作的热情，激发医院的人才活力。
3、有利于现代医院管理制度的确立。实施备案制管理的机会，将大力深化医院管理制度改革，建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，实现同工同酬，优劳优酬。国务院办公厅年前下发了《关于建立现代医院管理制度的指导意见》，对相关工作做了部署强调，希望随着这一文件的逐步落实到位，那些困扰你的问题都能迎刃而解。
谢谢！
岩谭历史
事业单位有两类将取消编制
1、经营性事业单位一律改企。经营性事业单位多数是自收自支事业编制，按照事业单位分类改革的要求，这类事业单位在2020年底前都将完成改革，取消事业编制，其员工除部分按照单位职能被整合到其他事业单位外，其余的将全部脱离体制实行企业化管理，推向市场变为企业人员。
2、县级以上公立医院和高校。目前，各地都在试点取消县级以上公立医院和高校的事业编制。取消编制后，单位仍保留公益类事业单位的属性，但原在编人员统一实行社会化管理，签订劳动合同，变为合同制员工。
3、取消编制前后的区别。取消编制前，类似医院的事业单位员工都是体制身份，一朝在体制，勿用愁下岗，五险一金等各项福利，政策有的都会发放，只要不犯大的错误，一直可以干到退休。取消编制后，意味着脱离体制，不再受国家政策保障，员工的工资绩效与单位的效益直接挂钩，实行市场化调节，不再“旱涝保收”，这种待遇上的差别，反应在心理上的差距，还是比较明显的。中国人根深蒂固的思想是喜欢吃国家饭，现在改革了，国家饭吃不上了，在很多人眼里价值自然就变低了。
像题主所说的医院，这种影响可能更明显。有本事的，该享受的福利照样享受，而因为能力突出，其收入反而会增加。而缺乏技术或行政能力的，极有可能面临减薪或下岗的风险。而出于稳定的考虑，很多单位在取消编制后，可能都会采用“老人老办法、新人新办法”来安置人员，这就意味着，老员工和新员工在福利上也会存在差异，因此出现题主所说的老员工公积金缴得多，新员工缴得少的事情，就不奇怪了。
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80后小公
事业单位公益二类不再纳入事业编制，大家对此议论纷纷：
A：对于一个国家而言，教育与医疗本应该是最基本的公民福利，将教育和医疗产业化和市场化，最终还是将财政压力转向普通百姓。
B：作为县级医院一线的小医生，看最近院领导科主任们的表现，似乎他们听到了什么风声，改革在所难免，估计是延袭国企改革的老路子，原来的厂长成为董事长，私有化、股份制，一线降薪裁员～我们仍为鱼肉。不过我支持改革，反正也没有编。
C：社会是否稳定要看公立资源够不够，私立给有条件的人提供了更多选择也未免是坏事。学好技术才不至于混饭等死。
D：这个时代，所谓的铁饭碗，就是技术和持续学习的能力。铁饭碗不是别人端给的，是自己捧在手里的。变革迟早会来，要保持觅食的能力，外面的世界变化大，节奏快，现实无比，不讲情面。将来那些不依赖体制，还能吃医生老师这口饭的，才是真正的人才。
E：把医院彻底推向市场，这样的举动不好说好不好，但是肯定有个阵痛期，而为这个阵痛期而买单的，无非就是我们这些平民而已
F：事业编制让很多人都懒惰了，没有危机感，不再有进步和学习的动力，这样的环境也导致了很多有才干的人纷纷逃离。
事业单位信息汇总
我们都知道事业单位是铁饭碗，有编制非常稳定，但并非所有事业单位招聘考试都有事业编，可能有考生会发现，事业单位也会招很多编外人员，并且近两年来招聘编外人员的数量很大，其中包括临时工和劳务派遣。虽然没有编制，有些人还是抱着转正的希望，想抓住这个进入事业单位的机会，作为一个跳板。
这个话题也引发了网友的猜测和桃李，铁饭碗是不是快被打破了？那么下面我们就来看看网友们的回答。
网友A：我的理解是现在我国正处于深化改革关键期，或者说近年来国家发展速度太快，直接冲击了我国的事业单位和行政单位，迫切要求他们做出改变增加人员、提高效率、改进服务以满足人民群众日益增长的对美好生活的需要，这就需要有大量的工作人员。但是编制是个问题，如果给予大量编制，则意味着中央财政要负担更多的工资及福利。
网友B:第一，不管编内编外招考都是正规可，招考有编内的招考也有编外的，全国有了事业单位招聘联考。编外招考正规化了而已，和编内招考没关系。
第二，可能编制用完了，但是还需要人干活，只能编外招考。
第三，事业单位改革问题，人事冻结不能招考编内职工。
网友C：长远来看这是大趋势，现在很多地方公务员也已经开始试点聘用制了，这主要是为了打破铁饭碗思想，增强机关活力，包括养老金并轨，这都是国家发出的一个信号，表示你不能再觉得进入体制内就一劳永逸了。
综合来看，编制变少离不开事业单位改革，是一种趋势，精简编制、提高工作效率。对此你们有任何看法可以在评论区留言交流！
湖北中公事业部
事业单位改革，将事业单位分为三类，行政类事业单位，公益类事业单位，企业类事业单位。行政类事业单位转成行政单位或者参公管理，企业类事业单位面临去编，那个以前相比较还一样吗？我的回答其实没有发生质的变化。听我细细道来：
企业类事业单位本来就是企业化运行，像研究所，设计院，建筑公司，检察院等早都和财政剥离，基本上已经和市场接轨，只不过历史遗留了一个事业单位帽子，这次事业单位改革将这个帽子摘掉了而已。人员工资还是和企业效益，员工工作绩效挂钩。
在一个面临去编的就是公益二类事业单位里面高校和县级以上公立医院，这两个虽然去编，但是公益属性还会加强，政府投入力度更大，老师和医生收入不但不会降低，待遇还会提高。
比较悲催的就是公益三类事业单位，像报社，县级电视台，水厂，林场，后勤服务中心等以前和市场没有接轨，经不住市场冲击，好多面临倒闭，职工工资可能就没有保障了。
希望我的回答对你有用，欢迎大家讨论！
提督九门步军巡捕五营
首先事业单位编制改革一直在进行中，像医院这类事业单位，已经全部取消编制，有编制的不用担心，采取的是自然消减编制，新进来的一律签合同。要说区别，待遇其实相对好一些，只是没有编制可以随时辞退。不过不出大问题，一般不会辞退人的。公积金的话其实是看领导的意思，这个每个单位不一样。
