抗擊疫情期間民眾最關注的民生話題：
1、對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間，他們的勞動合同解除、變更有哪些具體規定嗎？
2、抗擊疫情期間，採取了哪些措施來保障因受疫情影響的企業職工工資待遇？
3、在延遲開學期間，家長應該怎樣和學校做好配合？
4、疫情期間會不會影響社保業務辦理？
廣西推遲復工開學的熱點問題
這場發佈會都說了！
FM104記者在現場發回了第一手的發佈會報道
自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室於2020年2月2日（星期日）16時在自治區衛生健康委3樓會議室舉行廣西新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關工作新聞發佈會，邀請自治區人力資源和社會保障廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員、新聞發言人潘志金，自治區教育廳副廳長李清先，自治區新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組指揮部專家組專家、廣西疾病預防控制中心應急辦主任、主任醫師李永紅介紹情況並答記者問。發佈會由自治區衛生健康委一級巡視員、自治區新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組指揮部宣傳組副組長梁遠主持。
主持人：梁遠 自治區衛生健康委一級巡視員、區新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組指揮部宣傳組副組長
發佈會前沿
自治區黨委辦公廳、政府辦公廳2月1日發佈通知，要求除涉及保障城鄉公共事業運行必需（供水、供氣、供電、通訊、交通、市政環衛等行業）、疫情防控必需（防護品、藥品、醫療器械生產和銷售等行業）、群眾生活必需（食品生產、物流配送、超市商場等行業）及其他涉及重要國計民生的相關企業穩定生產、做好服務保障外，自治區內其他各類企業要根據自身情況不得早於2月9日24時前復工復產，在復工復產前要根據疫情防控情況，實施檢疫查驗和健康防護，確保安全復工復產。全區普通中小學、幼兒園2月17日前不開學，大專院校、中職學校、技工院校2月24日前不開學。具體開學時間由各設區市教育行政部門和高等學校、中職學校、技工學校根據疫情防控情況，科學評估後確定並提前向社會公佈。
接待信訪人的相關事項
為了確保信訪人的健康安全，請網上投訴方式反映問題。可通過以下3種渠道進行：
渠道一：網站
登錄“廣西信訪”網站（http://www.gxxf.gov.cn/），點擊“網上信訪”提出信訪事項。
關注“廣西信訪”微信公眾號，打開微信搜索“廣西信訪”，或掃描“廣西信訪”網站首頁下方二維碼，關注公眾號後在菜單點擊“網上信訪”提出信訪事項。
渠道三：手機APP
在手機應用市場（安卓）或App Store（IOS）搜索“廣西信訪”，或掃描“廣西信訪”網站首頁下方二維碼，安裝“廣西信訪”APP後，使用APP提出信訪事項。
確需出行郵寄信件反映問題的，應在確信沒有感染新型冠狀病毒或接觸確診病例、疑似病例的情況下進行。信件請直接郵寄廣西區黨委區人民政府信訪局，郵寄地址：廣西壯族自治區南寧市青秀區七星路133號，郵政編碼：530022。
對通過以上途徑反映的信訪訴求，自治區信訪局將第一時間接收、登記、轉交、督辦，督促有關責任單位快捷受理，推動您反映的信訪事項依法及時就地予以辦理。請廣大信訪群眾予以理解、支持和配合，堅定信心、同舟共濟、聯防聯控、科學防治，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
發言人：潘志金 自治區人力資源和社會保障廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員、新聞發言人
前一階段開展的疫情防控主要工作
（一）加強組織領導，為疫情防控提供組織保障
在自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組第一次會議召開後當天，自治區人力資源社會保障廳便成立了由廳主要負責同志擔任組長、分管廳領導擔任副組長的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組，對全區人社部門的疫情防控工作進行統一部署和領導，建立健全人力資源社會保障部門疫情防控工作機制，明確責任分工，確保每項工作都有人負責，推動人社部門疫情防控工作的有序開展。
（二）制定和明確相關人社政策和措施，為疫情防控提供政策保障
充分發揮職能作用，根據疫情防控大局需要，及時研究制定有關針對性政策措施，並抓好貫徹落實。
1.制定出臺做好醫護人員及相關工作人員工傷保險保障工作，開闢工傷待遇綠色通道的辦法。
2.對相關醫療衛生機構等事業單位緊急補充醫護人員等疫情防控工作人員簡化招聘程序和設立招聘綠色通道，督促落實疫情防治人員臨時性工作補助等工資待遇政策；指導各級各部門按照國家和自治區有關規定對在疫情防控工作中作出重大貢獻的集體和個人給予表彰。
3.制定《關於妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關係問題的通知》，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或採取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工的勞動合同問題、工資待遇權益問題、休息休假問題、勞動關係調處問題等進行了詳細的規定。
4.明確並全面落實屬地管理責任，配合各主管部門做好技工院校等職業技能培訓機構的防控工作。
（三）採取有效措施，為保障民生提供有效服務
1.收集返鄉農民工信息並協同相關部門加強跟蹤監測，組織各地給全區農民工群發了預防疫情短信，及時編寫發佈了《致全區農民工的一封信》，指導農民工做好疫情防控。
2.暫停召開各類會議、培訓、技能、鑑定、招聘會、春風行動、勞務協作、技能競賽以及外出考察、調研、開會等活動，組織各級各類公共就業人才服務機構和人力資源服務機構常態化開展線上招聘；
3.提前做好窗口服務單位的疫情防控安全措施，對業務較集中的社保經辦工作，推行不見面服務，倡議參保單位和參保人充分利用“網上服務”“自助服務”等新模式，能網上辦的儘量網上辦，能電話諮詢的儘量電話諮詢，堅決阻斷人流密集區的傳染鏈。
(四）加強宣傳引導，營造共克時艱良好氛圍
自治區人力資源社會保障廳和各級人社部門圍繞群眾關心的熱點問題，運用全區各級人社系統官方網站、政務微信公眾號等自有媒體加大人社疫情防控政策和知識宣傳，及時傳遞民生政策信息，積極回應社會關切，營造共同抗擊疫情的良好氛圍。
下一步疫情防控工作打算
（一）加強上下聯動，堅決貫徹落實好相關政策措施，為疫情防控提供有力保障；
（二）強化政策宣傳，使廣大企事業單位、勞動者全面瞭解和掌握人社政策，為疫情防控提供良好輿論氛圍；
（三）加強勞動監察和工作指導，督促各用人單位嚴格落實相關政策措施，保障職工合法權益；
（四）及時梳理疫情防控中反映出來的相關問題，及時研究制定解決辦法。
（五）嚴肅工作紀律，切實落實部門責任和幹部職工工作職責，做到每項工作都要有人負責，對因工作失職造成負面後果的將予以嚴肅問責
發言人：李清先 自治區教育廳副廳長
教育系統疫情防控工作
目前，自治區教育廳針對重點人群進行了全面排查，排查到重點人群（在湖北讀書的廣西籍學生和在廣西讀書的湖北籍學生）5.7萬多人，全區教育系統也已經有確診病例。總體上，目前教育系統是可防可控的。下一步，自治區教育廳將重點抓好以下三方面工作。
第一，認真做好延遲開學期間的教育和管理服務工作。
嚴格管控，要求各地各學校不得擅自安排提前開學，不得組織學生提前返校，不得組織開展集體教學活動，不得組織師生參加聚集性活動，培訓機構組織不得開展線下集中授課或其他培訓輔導活動。按照“停課不停學不停教”要求，通過空中課堂、網絡課堂等形式進行授課，指導學生學習使用由各級教育行政部門組織開發或推薦的公共教育資源，組織優秀教師錄製教學視頻等課程資源，提供給學生學習使用（目前我區已開發200多門在線課程免費提供給師生使用）。重點保障初三、高三學生學習需求，制定詳細的教學和複習計劃，安排優秀教師開展在線輔導。各大中專院校根據教學需要，運用信息化手段，啟動線上學習並指導學生在家學習。
第二，認真做好開學前的疫情防控工作，保證師生安全進校。
要求各地各校制定“一校一策”開學預案，嚴防開學後校園發生疫情。要求各高校加強溝通協調，安排大學生錯峰返校，保證返校學生不發生交叉感染。高中學校也可以根據學校實際情況，安排高中生錯峰返校，先安排高三學生返校，再安排高一、高二學生返校。加強師生員工身體狀況監測，按照“不漏一人”要求，全面摸排瞭解每個教職工和學生的身體狀況，認真落實“日報告”和“零報告”制度，開學時間確定後，要提前通知要求師生員工自覺居家觀察14天，嚴禁帶病或未解除醫學觀察的人員上班上學。做好疫情防控物資保障工作，切實保障體溫計、消毒液、口罩等疫情防控物質到位，完善相應的設施設備、專業人員、醫療條件等。做好校園環境衛生整治工作，特別是對學生宿舍、食堂、教室、圖書館、運動場館、實驗室、廁所等重點區域進行消毒殺菌，確保校園乾淨、衛生、整潔。做好學校在建項目停工復工管理，暫停學校在建項目，2月9日前一律不得復工。
第三，認真做好開學後校園日常防控工作。
要求各級各類學校加強校園出入管理，嚴格執行入校體溫檢測制度，預留應急通道，嚴格控制進校人員管理，嚴格登記來訪人員。普通中小學和幼兒園實行全封閉管理，不得向任何機構提供場所舉辦活動。加強師生校內管理，嚴格落實學生晨午檢制度，每天兩次瞭解學生身體狀況，做好體溫、體徵監測。一旦發現體溫異常、有傳染病可疑症狀的人員，必須在第一時間報告疾控部門和教育部門，並送醫院診斷治療。對缺勤教師和缺課學生，要做好登記和缺勤缺課原因追蹤記錄，發現疑似病例要及時報告疾控部門和教育部門。深入開展健康教育，普及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關知識，增強師生員工的防範意識，增強自我保護能力。迅速科學處置校園突發疫情，學校如出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，要按照衛生健康部門制定的防控方案果斷處置。對重點人員所在班級教室、宿舍、辦公室以及其他涉及的公共場所進行消毒，迅速消除感染風險。做好相關群體的人文關懷，注重對疫情防控重點地區返校的師生員工的關懷。加強值班值守，按規定及時報送疫情防控信息。
發佈會答記者問（完整版含現場錄音）
問：請問對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間，他們的勞動合同解除、變更有哪些具體規定嗎？
答：人力資源社會保障廳已緊急下發了《關於妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關係問題的通知》，文件中已經明確：一是對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或採取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工，企業不得依據《勞動合同法》第四十條、第四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫療期、醫學觀察期、隔離期期滿或者政府採取的緊急措施結束。二是用工單位不得以出現《勞動合同法》第四十條、第四十一條規定的情形，將新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或者醫學觀察期間以及因政府採取隔離措施或者採取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的人員中的被派遣勞動者退回勞務派遣單位。被派遣勞動者在用工單位期間的工資待遇等參照用工單位直接用工的相關政策。
問：抗擊疫情期間，採取了哪些措施來保障因受疫情影響的企業職工工資待遇？
答：對這個問題，《關於妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關係問題的通知》已明確，主要分以下三種情形：
一是對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被採取隔離治療、隔離觀察等隔離措施導致不能提供正常勞動的，企業按正常出勤支付其在隔離期間的工資。隔離期結束後，對仍需停止工作進行治療的患者，企業按照職工患病的醫療期有關規定支付其病假工資。
二是對因政府採取封鎖疫區等緊急措施導致職工不能按期返崗提供正常勞動的（不包括上述第一點中提到的相關人員），參照國家關於停工、停產期間工資支付相關規定執行，即在一個工資支付週期內的，按照勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付週期的，企業應當發放生活費，生活費標準應不低於當地最低工資標準的百分之八十。但對企業與職工協商優先使用帶薪年休假等各類假期的(包括企業自設的福利假)，按相關休假的規定支付工資；對企業要求職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，依法支付工資。此外，因響應當地政府延期返程號召，企業要求有關職工延期返崗，如職工不能通過其他形式提供正常勞動，有關工資待遇由企業與職工協商確定。企業也可參照因政府採取緊急措施不能按期返崗職工在工資待遇方面的相關做法。
三是受政府發佈的延遲復工命令限制，企業在延遲復工期間的工資支付，參照國家關於停工、停產期間工資支付相關規定執行，即企業在一個工資支付週期內的，按照勞動合同規定的標準支付勞動者工資；超過一個工資支付週期的，企業應當發放生活費，標準應不低於當地最低工資標準的百分之八十。但對企業與職工協商優先使用帶薪年休假等各類假期的，按相關休假的規定支付工資；對企業要求職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，依法支付工資。
不受延遲復工命令限制的企業，在此期間安排勞動者工作的，應當依法支付勞動者工資。其中，企業在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低於勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。
問：在延遲開學期間，家長應該怎樣和學校做好配合？
答：有關部門建議，家長應積極配合教育行政部門和學校，按照作息時間表做好延遲入學期間在家學校和生活的管理和輔導，制定學習方案、學習方式和計劃。儘早與老師、學校建立聯繫，主動向學校反映學生在家的學習、生活和健康狀況，形成家校協同育人合力。重視做好學生的思想教育和心理健康指導，養成良好習慣，防止因延期開學出現鬆懈情緒，堅決杜絕和糾正可能出現的“一放了之”以及對學生學習、生活關心不夠的情形。除了保證學習進度，有關部門提醒大家還要關注孩子的健康，鼓勵廣大孩子居家進行室內體育活動，多學習健康知識，調整好飲食。
問：在這次疫情預防和救治工作中，醫護人員和相關工作人員因履行工作職責而感染新型冠狀病毒肺炎的，能否算工傷？政府對這類人員的工傷有哪些新的規定？
答：根括人社部相關文件精神，自治區人力資源社會保障廳聯合自治區財政廳、衛生健康委及時下發了桂人社函〔2020〕28號文，明確此類情形應當算作工傷。同時明確上述人員所在單位應及時向所在地人社部門申請工傷認定，各級人社部門應開闢綠色通道，主動對接，簡化程序，快辦快認，並切實確保上述認定了工傷人員的工傷保險待遇落到實處。對因新型冠狀病毒感染的肺炎防控處置和救治等原因，用人單位工傷認定申請可以適當延長。
問：社保工作是民生工作，與老百姓生活息息相關。請問，疫情期間會不會影響社保業務辦理？有關部門打算採取哪些應對措施？
答：雖然新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對社保經辦工作會帶來一些影響，但是廣西將採取“三個措施”，做到“三個保證”，讓參保單位和參保群眾吃上“定心丸”：
第一，按時發放各項社保待遇，保證參保人如期享受待遇。廣西將認真貫徹人社部辦公廳《關於切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經辦工作的通知》，按照自治區黨委、政府有關做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作的決策部署，加強與財政、金融機構等部門的協作，採取網上受理、初審待遇申領等辦法，按月預發養老保險待遇，確保參保人每月如期拿到養老金。疫情防控期間未按時進行年度待遇資格認證的離退休人員，不暫停待遇的發放。對已參保並認定為工傷的醫護及相關工作人員，開闢工傷保障綠色通道，按照特事特辦、急事急辦的原則優先處理。
第二，推行“不見面”經辦服務，保證參保單位、參保人不出門就可辦社保業務。為進一步減少人員聚集，阻斷疫情傳播，廣西著力推行幾項“不見面”經辦服務：一是推行社會保險公共服務事項“不見面”經辦服務。自治區本級社保關係轉移等72項業務可實現網上辦理，1月28日，廣西發出了《致廣西各參保單位及參保人的倡議書》，建議各參保單位、參保人，充分利用廣西“數字人社”網上服務大廳、“廣西人社12333”APP、“廣西人社服務”微信公眾號等辦理社保業務。二是參保單位不能通過網上申報的，可通過郵寄的方式申報。三是參保單位進行失業人員名單備案、審檔業務預約，可通過全區人社業務統一諮詢電話12333進行預約或備案。
第三，允許參保單位和個人延期辦理業務，保證不加收滯納金。一是因疫情期間造成延遲申報養老保險待遇、失業保險待遇、工傷保險待遇、職業技能提升補貼的，可在疫情解除三個月內補辦，社保機構從其符合領取條件次月起補發。二是受疫情影響，未能及時辦理職工參保登記及繳費業務的，可在疫情解除後三個月內補辦，在此期間補繳疫情所屬期內社會保險費的不加收滯納金。
另外，1月30日人社部辦公廳印發《關於切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經辦工作的通知》後，廣西第一時間轉發各市社保經辦機構負責人，要求各市認真貫徹執行。各市積極響應，在當地黨委、政府的領導下，採取了許多有力舉措。
問：開學延期，孩子在家如何進行正常學習？對於今年要參與中考、高考的學生，有哪些安排和調整學習計劃的建議？
答：目前，各地各校已著手建立健全延期開學工作體系，根據學校和學生實際，合理制定學生學習課表和生活指南，指導學生安排好在家的學習和生活。同時，廣西鼓勵各地各中小學利用“互聯網+教學”的模式，組織優秀教師分年級、分學科錄製教學視頻等課程資源，運用電視臺、廣播電臺、網絡、微信（QQ）群等多種渠道和形式，開展空中課堂或網絡授課。針對初三、高三等畢業年級學生，學校要制定詳細的教學和複習計劃，安排優秀教師面向初三、高三學生開展在線輔導。
問：返程後如何居家觀察？復工上學後有哪些疫情防控建議？
答：復工開學前，各地企事業單位、學校嚴格按照屬地疫情防控指揮部要求，制定復工開學後疫情防控工作預案、方案，開展必要的培訓，明確工作內容、工作要求、工作流程和工作分工，定人、定崗，責任落實到人。組織開展食宿、辦公、生產、教學等場所及周圍環境清理、消毒，做好密閉場所通風、消毒，做好復工開學後生產、生活、辦公、教學等安全保障和消殺、防護物資準備。
復工開學後，相關企事業單位、學校應切實做好復工上學人員造冊登記工作，重點做好新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識宣傳教育和發熱等症狀排查，每日向主管部門上報排查情況，並由主管部門彙總上報屬地疫情防控指揮部。同時，加強室內通風和公共場所消毒，不舉辦聚集性活動。一旦發現發熱等症狀人員，及時上報屬地疫情防控指揮部組織排查。出現新型冠狀病毒感染的肺炎病例或發生聚集性疫情時，由專業機構進行調查處置，單位或學校做好配合。
復工上學人員應積極主動配合疫情防控工作，總體做到少出門、不聚會、不聚餐、勤洗手、多通風、戴口罩。非工作、學習和生活必要，儘量居家或單位、學校，不出門、少出門，不參加聚會和聚餐，減少乘坐公共交通工具和去醫院。注重洗手和手衛生，尤其工作、學習和外出回來必須使用洗手液與流動水充分洗手，接觸汙染物後要進行手消毒。居室、宿舍等密閉場所要多通風，每天不少於3次，每次不少於30分鐘。工作、學習和外出等進入公共場所，必須佩戴口罩，口罩可選擇N95口罩、醫用外科口罩或普通醫用口罩，並注意正確佩戴方法。居家時，做好個人體溫監測，一旦出現有發熱、咳嗽等不適，應主動報告，並配合有關專業機構和人員開展排查、隔離治療和調查等工作。
疫情就是命令
防控就是責任
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