01.17 美军舰穿越台湾海峡,美国是在推动组建“航行自由行动联盟”?

1月16日,美国一艘战舰从西南海域,由南向北航经台湾海峡北驶。此次美军舰过台湾海峡系台湾地区选举结束后的首次,也是进入2020年以来美国军舰首次航经台湾海峡。尽管台防务部门认为,美舰经台湾海峡只是执行一般性的航行任务,期间并无异状。但毫无疑问,近年来我国的台湾及台海海峡正在成为美国新的关注点和干涉的地区。

美军舰穿越台湾海峡,美国是在推动组建“航行自由行动联盟”?

资料图

自2019年以来,在世界战略形势日趋复杂和中美贸易摩擦背景下,台湾的“棋子”地位不断上升,美加大利用和干涉台湾问题的力度:美国更肆无忌惮地打着捍卫所谓“航行自由”的旗号,频繁地派出海军舰船驶入中国周边海域,直接挑战和破坏中国的海洋主权和权益。2019年1月至2020年1月,美舰共穿越台湾海峡10次,几乎每月都定期穿越台湾海峡(而从1949-2018年的69年间一共穿越11次;这些穿越数量与2019年迄今的穿越数量几乎相等)。这些行动无疑给台海局势增加了极大的不稳定、不确定的因素。

美军舰穿越台湾海峡,美国是在推动组建“航行自由行动联盟”?

资料图

这些年,美国穿越台湾海峡的行动呈现出许多新的特点:一是由通常采用两艘海军军舰(如两艘驱逐舰;或一艘驱逐舰和一艘巡洋舰;或一艘驱逐舰和一艘补给舰),正在演变为采用一艘美海军军舰和一艘美海岸警卫队巡逻舰。逐步显示出:美在台海力量运用上或将开启“海军+海警”这种联合介入中国周边海域的新模式。

二是美国通过拉拢法国、加拿大、澳大利亚等盟友,加盟“航经台湾海峡自由航行”队伍,扩大支持“航行自由”的国家。近年来,美国采用各种手段挑唆或鼓励其更多的盟友与伙伴,加入其毫无法理依据且根本没有多少国家支持的“航行自由”行动之中,妄图通过联合力量打压我或利用他国充当其“马前卒”。

美军舰穿越台湾海峡,美国是在推动组建“航行自由行动联盟”?

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三是美国更加蛮横地把其国内法“凌驾于”国际法之上,以为其“自由航行”服务。近年来,美政府频频在台湾问题上表态,美国会也接连通过多项法案:例如2018年2月28日,美国参议院无异议通过《台湾旅行法案》,鼓励美台官员在所有层级互访;同年8月1日,参议院以87票对10票的压倒性多数通过《2019财年国防授权法案》,其中包括加强与台湾的防务合作并支持台湾取得防御性武器的条款;2019年1月1日,特朗普总统签署了包含鼓励定期对台军售的《亚洲再保证倡议法》;同年5月8日,美国众议院通过《重新确认美国对台及对执行与台湾关系法承诺》决议案,以及《2019年台湾保证法》,声称“台湾是美国自由开放印太战略的重要部分,因此对台军售应该要成为常态,尤其应协助台湾发展及整合不对称战力”。美国企图利用其国内法达成其穿越台湾海峡“航行自由”的合理性。


美军舰穿越台湾海峡,美国是在推动组建“航行自由行动联盟”?

南昌舰资料图

美国各机构一系列有步骤的举措,表面上看是对“台湾安全”的关注,实际上是经过精心、系统的设计,反映的是其对华战略判断的根本变化,以及对中美博弈的整体战略考量。实质上,美已将台湾问题作为撬动对华博弈格局、争取战略主动的重要工具。


美军舰穿越台湾海峡,美国是在推动组建“航行自由行动联盟”?

资料图

从现实与发展来看,美国在台海推动组建的“航行自由行动联盟”,以及美海岸警卫队与美海军运用方式的变化,今后还会继续推行下去。不仅如此,美国政府的某些官员及台湾某些喜欢搞台独的人士近期又放出风来:允许美国战舰下一步停靠台湾军港和基地,而且还打算实现“常态化”。对于这种伤害中国人民感情,破坏两岸和平与安定的行径,我们表示坚决地反对和强烈的抗议!


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