文/金羊网记者 莫谨榕 通讯员岳瑞轩
去年广东减税降费“账本”新鲜出炉。金羊网记者从国家税务总局广东省税务局获悉，从2019年1-11月税务部门组织的税费收入看，全省累计新增减税降费2704亿元，其中减税2458亿元，社会保险费新增减免247亿元。全年新增减税降费总额将超过3000亿元。
从各行各业的减税“账单”来看，减税降费直击市场主体的痛点、难点，“减”出了盘活资金、赋能研发、改善民生、拉动消费等政策效应，“减”出了经济发展高质量。
增值税改革制造业最受益
“成立初期这几年我们资金投入非常大。” 被称为“广州第一芯”的广州粤芯半导体技术有限公司CEO兼总裁陈卫介绍，受益于增值税税率下调政策，2019年公司预计少缴纳1亿元左右的增值税，并于11月申报期成功办理4亿多元的增值税期末留抵税额，极大地缓解了公司资金压力。“我们将把这些‘真金白银’用在刀刃上，加快打造国际性的集成电路价值创新园的步伐。”
税务部门数据显示，2019年1-11月，深化增值税改革作为全年减税降费的“主菜”带来新增增值税减税847亿元。全省近2000户纳税人享受增值税期末留抵税款退税153亿元，制造业、房地产、交通运输业留抵退税金额位居前三，合计占总额的75%。
税费负担下降和资金占用减少，让制造企业更有动力加大投资，深化增值税改革助推实体经济发展的效应十分明显。一份广东地区减税降费调查问卷结果显示，在参与问卷调查的193户制造业企业中，近9成制造业企业肯定了大规模减税降费对生产经营的积极影响，逾1/3的制造业企业表示减税降费促进企业增加投资，约14%的制造业企业表示将60%以上减税降费红利用于研发、技改和扩大再生产等再投资。
据了解，为了确保增值税改革的落实落地，省税务局编写全省统一规范的《增值税留抵税额退税规范化管理服务指南》，推动留抵退税政策的办理“一项政策、一套标准、一竿子到底”。同时，创新研发集“提醒+监控+服务+分析+成效展示”为一体的减税降费效应分析平台，将深化增值税改革成效“可视化”、账单推送“智能化”。
研发税收抵扣力度大企业受益
在全省企业的“受益账本”中，“研发”是一个重要的关键词。研发费用加计扣除作为此轮减税降费中的重要举措，对高新技术企业的导向作用正随着减税政策的不断“加码”逐步凸显。
广州市纳税人协会秘书长刘潇雅告诉记者，在近期广州市纳税人协会发起的“减税降费政策对企业的实际影响”专题调研中，会员企业反映最多的是针对企业研发税收抵扣力度的加大：“对于处于转型‘阵痛期’的企业而言，研发费用的抵扣让他们有更多的资金用于设备更新和升级改造。”
“大多数人认为转型升级过程中‘卡脖子’的是技术，其实更多的是资金。”惠州市德赛西威汽车电子股份有限公司财务管理部廖经理坦言，“研发费用加计扣除的比例从50%提高至75%，极大减轻了税费负担，因此2019年我们增加了12.67%的研发投入。”得益于高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策，2年来，德赛西威累积享受税收优惠超过2亿元。
全省个税改革叠加新增减税701亿元
2019年新个人所得税法正式实施，两步改革分步推进，推出“综合征税”模式、起征点上调至每年6万元、增加个税六项专项附加扣除等多项举措，为社会各阶层带来了更多实惠。据统计，2019年全省个人所得税两步改革叠加新增减税701亿元，直接增加了个人可支配收入，并进一步提高了工薪阶层的消费意愿，带动消费升级。
钱包鼓了、工资涨了，个人感受非常直观。广州市第一人民医院也享受到了单位和职工个人减负的叠加效应。医院的财务邝敢胜介绍，该医院共有2125名职工享受了六项专项附加扣除，政策享受率高达98.8%，全年累计扣除金额达8000万元，其中，共有1800名员工享受了继续教育专项附加扣除。2019年，医院已缴纳个人所得税比上年同期下降超过30%。
为使纳税人快速掌握新政，广东各级税务机关面向纳税人、扣缴义务人开展各类专题培训，推出海报、图解、H5、动漫、微视频等一系列宣传，其中在“广东税务”微信公众号推出的个税新政减税计算器，发布首小时阅读量就突破5万次。
去年前11月小微企业普惠性减税216亿元
“一年胜一年，我们公司这时候是‘免税户’了，这可真是大红利呢！” 在使用“粤税通”微信小程序查询税费信息后，顺凌机电设备有限公司财务郑重文高兴地表示。
原来，该公司这几个季度销售额20多万，2019年小规模纳税人免税由季销售额9万提高到30万后，按照原来的政策，增值税2019年上半年就要缴纳1.3万元，现在直接不用交增值税了，加上城建税和企业所得税等方面的优惠，预计全年可以减税好几万元。“虽然看着不多，但是对我们这种小企业而言，极大减轻了资金压力。” 郑重文说。
数据显示，2019年1-11月，全省小微企业普惠性减税共216亿元，新增减税额逐季扩大。
国家税务总局广东省税务局相关负责人表示，减税降费是对冲经济下行压力、保持经济运行在合理区间、促进“六稳”的关键之举，新的一年广东税务部门将继续下更大力气，坚持点对点滴灌和百分百覆盖相结合做好政策辅导，完善减税降费管理服务平台，提升享受优惠的便利度水平，进一步巩固和拓展减税降费成效，切实将中央宏观政策层面的部署举措转化成企业的获得感。
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