文/金羊網記者 莫謹榕 通訊員嶽瑞軒
去年廣東減稅降費“賬本”新鮮出爐。金羊網記者從國家稅務總局廣東省稅務局獲悉，從2019年1-11月稅務部門組織的稅費收入看，全省累計新增減稅降費2704億元，其中減稅2458億元，社會保險費新增減免247億元。全年新增減稅降費總額將超過3000億元。
從各行各業的減稅“賬單”來看，減稅降費直擊市場主體的痛點、難點，“減”出了盤活資金、賦能研發、改善民生、拉動消費等政策效應，“減”出了經濟發展高質量。
增值稅改革製造業最受益
“成立初期這幾年我們資金投入非常大。” 被稱為“廣州第一芯”的廣州粵芯半導體技術有限公司CEO兼總裁陳衛介紹，受益於增值稅稅率下調政策，2019年公司預計少繳納1億元左右的增值稅，並於11月申報期成功辦理4億多元的增值稅期末留抵稅額，極大地緩解了公司資金壓力。“我們將把這些‘真金白銀’用在刀刃上，加快打造國際性的集成電路價值創新園的步伐。”
稅務部門數據顯示，2019年1-11月，深化增值稅改革作為全年減稅降費的“主菜”帶來新增增值稅減稅847億元。全省近2000戶納稅人享受增值稅期末留抵稅款退稅153億元，製造業、房地產、交通運輸業留抵退稅金額位居前三，合計佔總額的75%。
稅費負擔下降和資金佔用減少，讓製造企業更有動力加大投資，深化增值稅改革助推實體經濟發展的效應十分明顯。一份廣東地區減稅降費調查問卷結果顯示，在參與問卷調查的193戶製造業企業中，近9成製造業企業肯定了大規模減稅降費對生產經營的積極影響，逾1/3的製造業企業表示減稅降費促進企業增加投資，約14%的製造業企業表示將60%以上減稅降費紅利用於研發、技改和擴大再生產等再投資。
據瞭解，為了確保增值稅改革的落實落地，省稅務局編寫全省統一規範的《增值稅留抵稅額退稅規範化管理服務指南》，推動留抵退稅政策的辦理“一項政策、一套標準、一竿子到底”。同時，創新研發集“提醒+監控+服務+分析+成效展示”為一體的減稅降費效應分析平臺，將深化增值稅改革成效“可視化”、賬單推送“智能化”。
研發稅收抵扣力度大企業受益
在全省企業的“受益賬本”中，“研發”是一個重要的關鍵詞。研發費用加計扣除作為此輪減稅降費中的重要舉措，對高新技術企業的導向作用正隨著減稅政策的不斷“加碼”逐步凸顯。
廣州市納稅人協會秘書長劉瀟雅告訴記者，在近期廣州市納稅人協會發起的“減稅降費政策對企業的實際影響”專題調研中，會員企業反映最多的是針對企業研發稅收抵扣力度的加大：“對於處於轉型‘陣痛期’的企業而言，研發費用的抵扣讓他們有更多的資金用於設備更新和升級改造。”
“大多數人認為轉型升級過程中‘卡脖子’的是技術，其實更多的是資金。”惠州市德賽西威汽車電子股份有限公司財務管理部廖經理坦言，“研發費用加計扣除的比例從50%提高至75%，極大減輕了稅費負擔，因此2019年我們增加了12.67%的研發投入。”得益於高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除等政策，2年來，德賽西威累積享受稅收優惠超過2億元。
全省個稅改革疊加新增減稅701億元
2019年新個人所得稅法正式實施，兩步改革分步推進，推出“綜合徵稅”模式、起徵點上調至每年6萬元、增加個稅六項專項附加扣除等多項舉措，為社會各階層帶來了更多實惠。據統計，2019年全省個人所得稅兩步改革疊加新增減稅701億元，直接增加了個人可支配收入，並進一步提高了工薪階層的消費意願，帶動消費升級。
錢包鼓了、工資漲了，個人感受非常直觀。廣州市第一人民醫院也享受到了單位和職工個人減負的疊加效應。醫院的財務鄺敢勝介紹，該醫院共有2125名職工享受了六項專項附加扣除，政策享受率高達98.8%，全年累計扣除金額達8000萬元，其中，共有1800名員工享受了繼續教育專項附加扣除。2019年，醫院已繳納個人所得稅比上年同期下降超過30%。
為使納稅人快速掌握新政，廣東各級稅務機關面向納稅人、扣繳義務人開展各類專題培訓，推出海報、圖解、H5、動漫、微視頻等一系列宣傳，其中在“廣東稅務”微信公眾號推出的個稅新政減稅計算器，發佈首小時閱讀量就突破5萬次。
去年前11月小微企業普惠性減稅216億元
“一年勝一年，我們公司這時候是‘免稅戶’了，這可真是大紅利呢！” 在使用“粵稅通”微信小程序查詢稅費信息後，順凌機電設備有限公司財務鄭重文高興地表示。
原來，該公司這幾個季度銷售額20多萬，2019年小規模納稅人免稅由季銷售額9萬提高到30萬後，按照原來的政策，增值稅2019年上半年就要繳納1.3萬元，現在直接不用交增值稅了，加上城建稅和企業所得稅等方面的優惠，預計全年可以減稅好幾萬元。“雖然看著不多，但是對我們這種小企業而言，極大減輕了資金壓力。” 鄭重文說。
數據顯示，2019年1-11月，全省小微企業普惠性減稅共216億元，新增減稅額逐季擴大。
國家稅務總局廣東省稅務局相關負責人表示，減稅降費是對沖經濟下行壓力、保持經濟運行在合理區間、促進“六穩”的關鍵之舉，新的一年廣東稅務部門將繼續下更大力氣，堅持點對點滴灌和百分百覆蓋相結合做好政策輔導，完善減稅降費管理服務平臺，提升享受優惠的便利度水平，進一步鞏固和拓展減稅降費成效，切實將中央宏觀政策層面的部署舉措轉化成企業的獲得感。
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