“劉某最近表現咋樣？”“現在待他娘可好了，下班有時間就去對門老人院裡，幫忙幹活兒。”
近日，在河南省滑縣八里營鎮某村，幾位檢察干警對辦理的一起子女不履行贍養義務民事公益訴訟案回訪時，劉某鄰居說道。
針對扶貧領域存在的收入較高子女不盡贍養義務，致使父母生活陷入貧困的情況，河南省檢察院認真落實最高檢相關部署精神，從依法保障老有所依、督促子女履行義務、倡導和諧文明風尚發力，積極探索通過民事公益訴訟助力脫貧攻堅，助推鄉村治理。
“要是有辦法，
誰會捨得告孩子”
“俺家的事兒讓你們沒少費心，添麻煩啦！”2019年 11月，在滑縣八里營鎮某村，一見到該縣檢察院第四檢察部主任鄭萬隆一行，村民黃老漢笑容燦爛地迎上來。就在幾個月前，黃老漢夫婦還在為兒子黃某不履行贍養義務的事兒傷心。
黃老漢夫婦已經70多歲，均疾病纏身，享受國家扶貧政策。兒子黃某在外打工，但因家庭矛盾，多年來對老人不管不問。黃老漢夫婦曾於2015年向法院提起訴訟，後就贍養費問題達成民事調解。可在2016年5月，法院卻因黃某無財產可供執行裁定，終結了本次執行。黃老漢夫婦官司贏了，始終拿不到贍養費，他們只好走進滑縣檢察院，申請監督。
在滑縣扶貧辦等部門的配合下，滑縣檢察院查到黃某除在村裡擁有房屋、耕地外，還於2018年在鎮上買了商品房，無財產可供執行的狀態已不存在。該院遂將此信息移交法院，建議恢復執行。目前，法院已執行5000餘元，剩餘部分將在一年內執行完畢。
為了增強監督剛性，滑縣檢察院還向黃某送達《督促履行贍養義務通知書》，向黃某所在村村委會發出《協助督促履行贍養義務通知書》。在滑縣扶貧辦、法院和村委會全力配合下，促使黃老漢夫婦與兒子就贍養事宜達成調解協議。
為解決黃老漢夫婦與兒子的親情修復問題，滑縣檢察院聯合縣扶貧辦、村委會一起做黃某的思想工作，從下午三點多一直談到晚上。黃某懊悔不已，表示會好好孝敬父母。
“縣裡非常支持我們的工作。2018年8月，縣委、縣政府印發了支持檢察機關開展公益訴訟工作的意見，明確提出要通過公益訴訟延伸法律服務，研究解決父母貧子女不貧等問題。”滑縣檢察院檢察長陳敏介紹。
“我們能保證，
主動孝敬爹孃”
2019年9月，河南省淅川縣檢察院聯合該縣扶貧辦對全縣貧困戶、低保戶進行排查，一個線索引起了檢察機關和扶貧部門的注意。
王老漢夫婦已經70多歲了，王老漢的老伴因中風生活不能自理。夫婦二人於2015年被認定為貧困戶，2017年脫貧，但仍享受低保補助。王老漢夫婦共有二子四女，均具有贍養父母的能力，且王老漢的兩個兒子長期在外務工，對父母關心不夠，從未主動給贍養費。
“我們向縣委作了彙報，在縣委、縣政府的大力支持和相關部門的積極配合下，我們辦理了該起子女怠於履行贍養義務民事公益訴訟案。”淅川縣檢察院檢察長丁志亞說。
檢察官採取釋法說理、批評教育等方式，詳細宣講法律政策，讓兩個兒子認識到錯誤。“請你們放心，我們能保證，主動孝敬爹孃。”兄弟二人誠懇地作出承諾。
丁志亞介紹，按照省、市兩級檢察院提出的對重大監督事項實行案件化辦理的要求，淅川縣檢察院要求王家兄弟寫出《具結保證書》，王老漢夫婦與兩個兒子達成了贍養協議。同時，該院向該村村委會發出《監督履行義務通知書》，要求村委會負責監督贍養協議的執行。
“在辦案中堅持‘當好黨委政府法治助手’的定位不偏離，主動向地方黨委政府彙報；加強與扶貧辦等部門溝通協調，形成辦案合力；積極探索監督方式，通過送達制式文書等方式，強化監督的權威性和規範性；注重傳遞司法溫情，把釋法說理、親情感化貫穿辦案始終，激發孝心孝行，化解矛盾隔閡，促進社會和諧。”河南省檢察院副檢察長李自民介紹，省檢察院多次召開專題會議，為基層院明確辦案理念和工作路徑。
“辦了一個案，
影響帶動一大片”
“大娘，每月的錢您兒子打到您賬戶了嗎？”
“打了。現在兒子媳婦對我好著哩！”
滑縣八里營鎮某村，檢察官用方言和該村劉某的母親拉家常。
劉某的父親已去世，母親患糖尿病，經常住院，享受國家扶貧政策。因婆媳矛盾等家庭糾紛，劉某很少承擔贍養義務。
滑縣檢察院主動彙報，爭取黨委政府支持，並在縣扶貧辦、公安機關等部門的配合下，查清劉某有固定工作及收入。隨後，該院分別向劉某夫婦和其所在村的村委會發出《督促履行贍養義務通知書》和《協助督促履行贍養義務通知書》。通過對劉某夫婦釋法說理，夫婦二人表示悔恨，並與母親簽訂了贍養協議，保證照顧好母親的生活起居，劉某還辦理了每月定期向母親劃轉贍養費的轉賬業務。
滑縣檢察院向該村村委會制發檢察建議，建議在今後工作中，將子女履行贍養義務的情形作為重要因素予以考慮，統籌安排。村裡及時召開村民代表會議，明確對不贍養老人的子女在相關事宜上依法律和政策不準通過，並將劉某夫婦的思想轉變在村中宣傳。八里營鎮政府也將此做法在全鄉推廣，要求各村建章立制，大力弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統美德。滑縣縣委書記董良鴻肯定了檢察機關為鄉鎮解決“父貧子不貧”問題提供了新的有效途徑。
“結合辦案實踐，我們將在建立共享機制發現線索、統一規範制式文書、贏取支持同向發力等方面進一步創新方法。同時，努力探索在農村危房改造、‘六改一增’、基礎設施建設和生態環境整治等方面的檢察監督，維護國家和社會公共利益，助力鄉村治理現代化。”河南省檢察院負責人表示。
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