以“畝均納稅論英雄”，不增土地增項目、增稅收——
沙河：“整籠換鳥”盤活資源
在冀中能源股份有限公司20萬噸玻璃纖維池窯拉絲生產線項目現場，施工車輛來回穿梭，焊接、切割機火花飛濺。“我們這個項目5月簽約，9月便順利開工建設。”玻纖項目籌建處副總曹宏偉說，項目之所以進展得快，得益於沙河推行“熟地”政策。
據悉，冀中能源玻纖項目投資21億元，屬於國家鼓勵發展的戰略新興產業，分兩期建設，投產後可創造產值10億元、利稅3億元，具有極強的產業帶動力和經濟推動力，是沙河市頭號推動的招商引資項目。
近年來，沙河市通過加大招商引資力度和不斷優化營商環境，使得很多項目紛紛前來落戶。然而，土地資源緊缺的現象日益凸顯，甚至出現了項目等地的情況，致使新項目落地受到制約。
“玻纖項目用地的80％，是之前卓達新型建材項目的地塊。”沙河開發區主任侯衛東說，玻纖項目走正常的手續時間長，耽誤項目進展，而利用閒置的土地就快多了。
一面是閒置或畝均納稅低的“低效用地”，另一面是可以推動“高質量發展”的好項目。為此，沙河市出臺了《沙河市處置閒置土地、閒置廠房工作實施方案》，按照“政府引導、用地節約、市場運作、分類推進、企業主體、依法依規”的原則，全面掌握全市閒置土地、閒置廠房等閒置資源基本情況，充分調動閒置資源權利人積極性，全力促進閒置資源盤活利用，最大限度騰出土地、能源、環境空間，提高資源配置效率，促進有效投資快速增長，土地利用效率明顯提升，實現“不增土地增項目，不增土地增投資，不增土地增產值，不增土地增稅收”的目標，大力培育新的經濟增長點。
目前，該市已對開發區轄區內閒置土地進行摸底調查，共摸排7家企業，15宗閒置地塊。已摸排停產玻璃企業25家，其中廠房閒置企業5家，閒置廠房面積7．79萬平方米。今年分別完成冀中能源股份有限公司年產20萬噸玻璃纖維池窯拉絲生產線、河北迎新集團浮法玻璃有限公司升級改造等項目土地集約利用。
“我們將進一步以‘畝均納稅論英雄’，全面清理閒置、低效用地，清理處置長期停產的困難企業，‘整籠換鳥’，促進經濟高質量趕超發展。”沙河市委書記劉果芳表示。（記者高敏 通訊員申富國）
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