12.15 劉世錦:未來十年,中等收入群體擴大一倍應成為新目標

劉世錦:未來十年,中等收入群體擴大一倍應成為新目標

劉世錦在演講中。 圖片來源:北大國發院

以下內容為演講實錄節選:

我們現在的收入差距比較大。前兩年有些數據顯示差距有所收縮,但最近兩年收縮的步子沒有那麼快了。所以最近,我本人提了一個觀點:在明年我們全面建成小康社會的目標實現以後,應該再用十年左右的時間實現另外一個目標,就是中等收入群體擴大一倍,或者再翻一番。為什麼提出這個目標呢?我覺得這主要有兩方面的理由。

第一,增長的需求要有一定的穩定性。做了一些研究之後,我們發現:如果收入分配差距比較大,有一部分低收入階層的收入上不來,就會出現需求斷層,需求的穩定性馬上會帶來衝擊。這個問題並不是我們設想的,而是現實存在的。研究顯示,去年汽車行業出現了負增長,今年的負增長大概是10%左右。中國現在每千人大概170多輛車,美國是每千人800輛,歐洲、日本基本上是每千人600輛左右,我們相比還有很大的距離。然而,我們現在汽車的增長已經不是高速增長了,而是中速或者中低速增長了。為什麼這兩年增長率下滑得這麼厲害呢?原因可能是多方面的。我們發現2019年1至6月份,在佔整個汽車銷售量將近30%的縣級以下城市中,汽車銷售量的負增長是最大的,達到了20%。另外,10萬元以下購車者佔整個市場份額將近40%,這一部分群體的汽車銷售量負增長是23%,也是下降幅度最大的。與此同時,豪華品牌卻逆勢增長,漲幅在10%以上。所以,我們猜想:這些在縣級以下城市的,買10萬元以下車的低收入階層兜裡沒錢了,不能夠支持他們消費的需求。這個結論現在還不是很可靠,只是一種猜想。但是我認為,如果收入分配差距大的話,確實會對我們下一步增長起到制約作用。

第二,社會穩定的問題。過去我們認為,收入差距大了以後,發展中國家很難跨越所謂中等收入陷阱,而成為高收入國家。其實,即使進入所謂“高收入社會”,收入差距大同樣會造成很大的衝突。因此我認為,收入差距不可避免,但得保持在一個能夠使經濟有穩定需求、社會比較穩定的範圍內。簡單說,我們能不能定另外一個目標,中等收入群體擴大一倍?也就是由現在的4億人左右,擴大為十年後的8到9億人。

刘世锦:未来十年,中等收入群体扩大一倍应成为新目标


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