中国有14亿人口，住房需求巨大。在许多人的心目中，他们认为中国有足够的房子住，甚至有很多空房子，但也许他们误解了差距。住房和城乡建设部专家顾云昌表示，与一些西方发达国家相比，中国的住房市场仍有很大的发展空间，住房套数依然需要增加。
在许多人的意识中，中国只有一个房地产概念，那就是“只涨不跌”的神圣逻辑。房价只升不降是真的吗？首先，我们需要知道一件事，商品房是一种商品，任何商品都有价格，商品的价格不仅不会只涨不跌，更不可能只跌不涨，这一点许多人都知道。但在我国房地产市场，这一规定根本行不通。
近20年来，随着社会经济的快速发展，人们的生活水平越来越高，购买力也越来越强。此外，不断增长的人口为商品房市场提供了充足的需求。另一方面，商品房有限的土地流转和开发商的“庇护”，导致市场阶段性的住房供给不足，导致房价频频上涨，且居高不下。
中国是否存在住房短缺的问题？很多人说中国不缺房子，因为房价上涨，所以很多人看到了投资买房的机会，不得不买更多的房子。例如，过去几年爆发式增长的“房东”拥有超过1万套公寓，2018年排名前五的房地产持有者拥有超过4万套公寓。
这充分说明，其实并不是因为缺少住房，而是因为很多人都有很多公寓。由于这种不平衡，许多人买不起房子，这直接导致了大量的空置房。早在两年前，就有不少财经专家说，按人均40平方米计算，我国的住房面积已经够30亿人居住了。
统计还表明，如果把商品房、小生产地区住房、农村住房、集体住房、公共住房都包括在内，实际上人均住房已经够1.1套。但现实是，尽管有足够30亿人居住的房子，但仍有很多人买不起房子。明面上的数据是人均一套房，实际上却是一套难买？对此，国家智囊团5字提议，旨在让百姓买房更简单。
中国目前的住房空置率是多少？它与合理范围不同。
中国有多少空房子？到目前为止，还没有确定的公开数据。有些人根据用电量来分析空置率，有些人根据完工和销售来计算空置率。虽然方法不同，但最终结果相差不大，基本反映了中国住房空置的实际数据。
原中财办副主任杨伟民在论坛上发言说，一些相关单位用全国用电量来计算全国住房空置情况。根据这项研究，中国城市和农村的住房空置率相当高，粗略估计远高于13%。虽然电力测量是可行的，但也存在一些不足。
目前最常见的空置率数据基本上是基于西南财经大学近年来的住房空置率调查报告。根据该报告，城市家庭的空置率高达22.4%。前六名分别是重庆(25.6%)、上海(18.5%)、成都(24.7%)、武汉(23.5%)、天津(22.5%)和北京(19.5%)。乍一看，这个数字并不大，但仔细想想，当你比较国际住房空置率时，就会发现一个大问题。
根据国际标准，空置率在10%以内，许多国家的空置率在5%以内。因此，如果空置率在5%到10%之间，这应该是一个相对合理的范围。如果在10%-20%的范围内，则在性能风险的控制范围内。如果超过20%，说明空置率过高，房地产泡沫很大，说明房地产投机和投机太严重。
专家们提出了“五个字”来解决住房空置问题，使人们更容易买房。
一方面，住房有很多空缺。另一方面，想买房子的人仍然不能买房子。国家智囊团之一的仇保兴直接指出，可以适当调控空置税，以抑制房地产泡沫。
仇保兴直接提出了一个五字的建议：征收空置税。他还指出，住房空置率的国际标准是5%。目前，中国已经远远超出了这一目标。鄂尔多斯的房屋空置率已超过70%。其他城市的空置率也很高。我们可以通过消费税、空置税等手段逐步消除房地产泡沫。
仇保兴认为，虽然现阶段还不应该开征空置税，但从长远来看，包括消费税和空置税的出台，这只是时间问题。在房地产领域，许多专家也提出了这样一种税制，它并不是没有尝试过。2010年，北京对“非住宅、非出租和非出售”住房征收了空置税。
然而，许多不确定和难以界定的因素最终导致了这一尝试的终止，如产权的界定和征收。统计分析的标准和方法是有争议的。最终的结果是它们不能被实现，并且还没有进入实际的实现阶段。
如果这是真的，那么正如专家所说，空置税对房地产市场意味着什么？
从空置税的表面含义来看，我们知道这是一种住房空置税。其目的是通过征收税费来增加空置住房的成本，从而提高住房的利用率，防止房地产资源的浪费。对于普通购房者和商品房市场来说，利大于弊。随着空置税的实施，多套房业主将被迫尽快出租或出售自己的房屋，这可能会改变目前租赁市场的供求格局和商品房市场的供求格局。
最典型的是租房市场数量的增加，供求保持不变，租金下降的可能性也很大。另一方面，也会增加商品房市场的供给，当供过于求时，房价会略有下降。因此，开征空置税对租房者和新购房者来说都是好消息。
房屋是宝贵的社会稀缺资源。不是每个人都能负担得起高房价。因此，很多住房资源仍然掌握在富人手中。随着国民经济的快速增长和居民收入的普遍增加，全国范围内的城镇化进程将会快速推进，住房需求也会升级和加快，这必然会促进住房市场需求的增长。
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