作為市級試點村，華亭縣在策底大南峪、河西建溝、硯峽曹家溝3個村分別採取“三變”+特色種植+鄉村旅遊、“三變”+肉牛養殖+藥材種植、“三變”+特色養殖+核桃種植等模式先行試點。在試點村的輻射帶動下，目前華亭縣有18個村（社區）和硯峽鄉整鄉同步推進“三變”改革，“三變”村累計達到26個，流轉土地、林地1.5萬畝，其中村集體1300畝，資源折價入股5831萬元，資金變股金216萬元。
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自農村“三變”改革啟動實施以來，華亭縣堅持把“三變”改革作為激活農村要素資源、加快產業轉型升級、拓寬農民增收渠道的重要抓手和加快脫貧攻堅步伐、實施鄉村振興戰略的重要舉措，精心謀劃，積極探索，統籌推進，“三變”改革在關山腳下吹響了一曲曲富民樂章。
一
3月26日，走進華亭縣神峪鄉袁莊村核桃示範園，只見一行行粗壯的核桃樹整齊有序，每一棵樹型都很相像。“這是連續多年高接換優形成的結果，去年零星掛果，今年將全面掛果。”園子的主人——核源公司經理王建忠告訴記者。
由於耕作不便、產出效益低、外出務工人員多，成片的梯田變成了撂荒地。如何讓解決了溫飽問題的土地發揮出更大效益，幫助村民早日脫貧致富奔小康，是擺在當地政府面前的一道難題。
位於華亭縣東南部的神峪鄉，屬溫帶大陸性氣候，適宜核桃生長。因此，當地把核桃產業發展作為促進農民增收，加快脫貧致富的一個重頭戲，通過支部引領、黨員帶頭、公司經營等模式，基本形成規模化發展。
規模有了，產量卻上不去，緣何？“以前認識不到位，管理粗放。”鄉黨委書記路利軍說，成片的核桃園不掛果或零星掛果，群眾對此沒有商品的意識。
2014年，鄉上引進核源果業公司，對袁莊村320畝核桃基地進行整體“打包”流轉，一方面為全鄉核桃產業發展趟出一條新路，另一方面，通過企業專業化的管護技術培訓，引導、輻射帶動周邊群眾學習掌握核桃樹管護技術，促進區域內核桃產業發展逐步走上精細化、現代化、高效化軌道。
“現在來看，效果很明顯。”路利軍告訴記者，通過公司專業的培訓帶動，“有村民自己動手把自家十幾年的核桃樹都鋸掉了，積極性很高，再不用我們上門做思想動員了。”
在這次“三變”試點改革中，神峪鄉袁莊村採取“固定分紅+收益分紅”的模式，動員56戶群眾以每畝400元的商業評估折價，將320畝核桃園流轉給核源果業公司，農戶每畝地每年獲得400元的固定分紅，預計3年後，公司可給入股農戶每年每畝400元固定分紅加每畝土地入股收益的10%分紅。
二
凡事預則立不預則廢。華亭縣在農村“三變”改革試點工作中，立足區位特點、資源稟賦和發展基礎，優化頂層設計，確立了“資源重組、試點先行、輻射帶動”的總體思路，明確改革任務、政策措施、實施步驟、時間節點等內容，並按照“因地制宜、分類施策、整體推進”的原則，確定了在川區，採取“三變”+規模農業+加工企業；在山區，採取“三變”+生態經濟+鄉村旅遊；在景區，採取“三變”+景區景點+農家服務；在礦區，採取“三變”+礦山企業+衍生行業；在城（郊）區，採取“三變”+城市資源+商貿服務；在民族聚居區，採取“三變”+特色小鎮+民俗文化等六種發展模式，促進農業“三變”向全要素“三變”轉變。
據華亭縣委農辦有關負責人介紹，縣上將用3年時間，覆蓋全縣114個村3.25萬戶13.65萬人，其中貧困人口2421戶7723人，實現所有產業都由合作社來經營，所有農戶都在合作社的組織之內，所有合作社都在龍頭企業的牽引之下，所有合作社和龍頭企業都與縣農業發展公司鏈接，所有合作社和龍頭企業都在政府惠農政策的輻射之內。
華亭縣成華肉牛養殖小區建設項目是華亭縣河西鎮為進一步優化產業結構、提高產業效益，於2016年招商引資實施的重點項目。隨著“三變”改革的實施，養殖小區按照“龍頭企業+基地+合作社+農戶”的發展模式，將建溝村112戶貧困戶全部納入合作社，按照土地入股、資金入股、技術入股、牛入股等模式，“打造股份制農民，提高他們的收入。”養殖小區負責人李元成告訴記者。
“我現在也是合作社的股東，除了每個月的固定工資，還有分紅。”建溝村村民蒲軍笑著說，“我在合作社入股10萬元，還把家裡的7頭牛也入股了。”目前，像蒲軍這樣，利用貧困戶產業貼息貸款以資金和肉牛入股的村民有5戶，以土地入股的達到了60戶。如此一來，沉睡的土地煥發了生機，多種入股經營模式、多渠道拓寬群眾增收路，為實現整村脫貧奠定了堅實基礎。
三
產業是“三變”改革的基礎，更是農業農村發展的關鍵。
華亭縣按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊”的思路，大力培育特色優勢產業，累計建辦規模養殖場64個，全縣散養戶設施養殖面積達22.8萬平米，牛飼養量達17.5萬頭；建成千畝藥材基地6個，藥材面積達10.2萬畝；建成標準化核桃示範園38個，核桃掛果面積達10萬畝；新增設施蔬菜1000畝，蔬菜種植面積達10萬畝；油用芍藥（牡丹）、金銀花、鹿、麝等特色種養業穩步發展。建成關山林緣貧困片帶鄉村旅遊示範村15個，輸轉勞務6.1萬人次，為“三變”改革打下了良好的基礎。
同時，規範經營主體，搭建“三變”平臺。由縣財政注資，組建成立華盛開發公司、匯金擔保公司、交通旅遊開發公司和嘉禾農業發展公司四大融資平臺，積極爭取“兩貸款一基金”，共謀劃項目148個，擬申請貸款20.7億元，積極銜接國開行授信6.25億元，到位資金2億元。
如今，華亭縣以農業產業“企業化、基地化、效益化、現代化”發展為目標，肉牛、核桃、藥材、蔬菜、勞務以及特色種植業、特色養殖業、特色鄉村旅遊業蓬勃發展，農民增收渠道得到進一步拓寬。
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