湖南法院網訊 6月20日，衡南縣人民法院召開決勝“基本解決執行難”新聞發佈會暨執行兌付大會，向媒體和社會公佈該院今年以來的執行工作成績及舉措。截至6月19日，該院共新收執行案件660件，舊存執行案件416件，執行結案627件，結案率58.27%，結案金額252700273元，實際到位金額147854930元，標的到位率 58.51 %。司法拘留140人，罰款12人，發佈失信被執行人名單326人，向公安機關移送涉嫌拒執犯罪案件5起，執行和解2起。
內激活力，劍指執行攻堅
執行工作是實現公平正義的“最後一公里”。人民群眾對執行工作的滿意度如何，很大程度上代表著人民群眾對法院工作的滿意度。
早在2014年初，該院率先在該院執行局開展“分類管理、分段制約、強化保障、突出效果”的十六字改革，幾年時間來，改革紅利逐漸釋放、改革效果逐漸凸顯，該院執行結案數由2014年的543件增加到2017年的1955件。員額制改革後，該院黨組書記、院長廖宏偉勇挑重擔，主動辦理執行大案、要案和難案，其2017年度辦案佔比在全省基層法院入額院長中排名第四。
2018年，該院又率先在執行局實施執行團隊化管理，通過調整、新增人員到執行隊伍後，執行局幹警人數已經達到26人，遠遠超過全院其它辦案部門人數，執行力量得到極大充實，同時將原先的執行裁判組、執行實施組、執行綜合組格局調整為1名執行員額法官+1名司法輔助人員+1名書記員的執行團隊設置。各執行團隊以員額法官為主體，其他兩類人員協作配合，一方面為各團隊定量，為各類人員定職定責；另一方面又加大對三類人員的辦案保障，最大限度激發各執行團隊的工作熱情和積極性，促進了執行團隊的良性發展。今年以來，平均每個執行團隊結案超過70件。
外聚合力，壓縮老賴生存空間
“您好，楊局長，我是縣公安局的小張，你院採取臨控措施的被執行人劉某被粵漢派出所控制了，我們一起去交接吧！”6月4日中午11點30分，接到電話的衡南縣人民法院執行局副局長楊孝初立即組織法警趕赴粵漢派出所，對劉某實施了拘留。原來被執行人劉某在某賓館辦理住宿掃描身份證的時候被發現，公安機關對劉某採取臨控措施。劉某被拘留後，法官對其進行批評教育和釋法明理，劉某懾於法律威嚴，最終與申請執行人達成了和解協議。
據統計，僅2018年6月的前15天，通過公安機關臨控進行司法拘留的被執行人已達5人，執行結案3件。
“解決執行難，不僅是法院的事，全社會的各種力量都應當參與進來，要加強合作配合、加強信息共享，公安、檢察和法院的配合已經有很好的基礎和經驗，其他部門也應當積極主動配合。”2018年4月20日，衡南縣委政法委組織召開全力支持人民法院基本解決執行難工作會，會議修改完善了《全力支持人民法院基本解決執行難問題的實施意見》，對金融系統、公安、檢察、國土、民政、稅務、住建等職能部門明確了相應的職責共計48條。
“交付開始！”隨著現場指揮長謝國初的一聲號令，6月1日，在執法監督員、民主監督員、媒體記者的參與、監督下，衡南縣人民法院30餘名執行幹警和衡南縣公安局10名特警共同冒雨趕赴衡南縣相市鄉對一處大型採砂場進行現場交付。
執行當天，因採砂場機械設備種類多、拆卸難度高、佔地面積大，加上突降暴雨，給現場交付帶來了不少困難。在謝國初的統籌指揮下，全體執行幹警聽從指揮、密切配合，特別注重做好與當地村民的溝通解釋工作，現場交付秩序井然。最終，經過三天的仔細清點，整個交付行動順利完成。
縣委政法委副書記謝國初擔任現場指揮長指揮執行行動，這在衡南縣人民法院早已不是“新聞”了。案件調解、信訪化解、帶隊開展專項執行行動等活動中，都能看到謝國初的身影。
2018年3月，衡南縣委辦公室、縣政府辦公室聯合下發《關於加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，要求全縣各級各部門助力人民法院基本解決執行難，“黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的支持人民法院基本解決執行難問題的綜合治理大格局已初步形成。
立體宣傳，營造濃厚執行氛圍
“執行宣傳不僅要創新宣傳方式，更要改變觀念、符合群眾期待，要按照群眾關注什麼就宣傳什麼，群眾喜歡什麼方式就以什麼方式宣傳。”衡南縣人民法院黨組書記、院長廖宏偉多次對執行宣傳工作提出要求。
“法官，我今天就過來交錢，能不能不要再在電視裡播放我的照片了。”因未履行生效文書確定的15000元，李某“光榮”地上了電視，成了十里八鄉的“紅人”。自從今年3月衡南縣人民法院進一步加大對失信被執行人的曝光後，李某是執行法官譚子山接到電話要求主動履行義務的第10個被執行人。
“以前，法院執行要想方設法到處追著被執行人跑；如今，法院修煉內功、巧借外力，積極開發運用各種網絡查控手段、健全完善執行聯動機制、曝光被執行人的有效信息等等，進一步壓縮“老賴”的生存空間，被執行人主動來法院履行義務的越來越多。”在基層法庭工作了近三十年，2017年調整到院機關執行局辦案後，肖桂雄對這一執行大改變感受頗深。
今年以來，衡南縣人民法院將宣傳主陣地著眼於全縣幾大主要媒體平臺，深化與全縣幾大主要媒體平臺的合作，利用互聯網、微信公眾號、電視廣播、手機臺、APP、LED、村村響等媒介加大對法院執行工作的宣傳，進一步擴大法院執行工作的影響，使法院宣傳在全縣範圍不留空白和死角。其中，衡南縣電視臺APP移動端“智慧衡南”公佈第一期失信被執行人名單不到一個小時，點擊量超過6000次。從2018年3月起，衡南縣人民法院與衡南縣電視臺聯合制作每月一期的電視專欄《與法同行》，第一期執行專欄一經播出，在當地產生了較大影響。該欄目共分為法治衡南、法官說法和法院在線三大版塊。據悉，自2018年5月起，“法院在線”板塊將設為執行專區，用於發佈執行動態和失信被執行人信息。
目前，衡南縣人民法院已基本形成 “傳統+現代”、“線上+線下”的立體宣傳矩陣，為基本解決執行難營造了濃厚的執行輿論氛圍。
發佈會上，該院還現場發放執行案款4722.82萬元，並公佈了3個典型案例。衡南縣人民法院黨組成員、副院長江黎明介紹決勝“基本解決執行難”有關情況，並與審委會專職委員劉學豐回答了記者提問,執行局局長陽春元介紹了三個執行典型案例。
《湖南日報》、《衡陽日報》、衡陽電視臺、衡陽新聞網、紅網衡陽站、衡南電視臺、衡南新聞網等多家媒體記者，部分縣人大代表、政協委員、執法監督員、民主監督員和執行局全體幹警參加了發佈會。
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