住有所居 讓每一個晉江人都有家
有人說，晉江是一個神奇的地方，人多地少，可能長不出很多莊稼，但卻能長出許多“金子”。回望過去，晉江從一個“窮小子”搖身一變，成為領跑全省縣域經濟發展的高顏值“帥小夥”，從“下南洋”走出去，到如今一百多萬新晉江人走進來……這個成長蛻變的過程，離不開晉江拼搏精神的指引，也離不開晉江“以人為本”“為民建城”的情懷。
一座城市要宜商、宜業，留住人才，宜居是一個重要的前提。這些年來，晉江在100多萬本地人口、100多萬新晉江人“住”的問題上花大心思、下足功夫，商品房、安置房、保障性住房“三足鼎立”，晉江的住房體系讓每一個在晉江生活的人都有一個家，“住有所居”成為許多人選擇在晉江託付終身的重要推力。
改善城市環境
分類保障解決住房難題
隨著集成電路項目落地晉江，矽品等一批集成電路產業鏈項目也紛紛落戶晉江。大項目的引進帶來了人才的湧入，“食住行、遊樂購、醫教養”成為晉江的重要抓手。
來自南平的王先生是晉華集成電路有限公司的員工，去年與妻子調來晉江工作。公司根據他們的情況，替他們申請了一間三房一廳的公租房。為此，他特意將父母和小孩從家鄉一起接過來住。“自己租房子費用比較貴，老人小孩一起住，租一套大概就要3000多元。申請了公租房後，一方面節約了不少費用，另一方面也省去了找房子的奔波。”王先生告訴記者，“全家人都在晉江生活，工作更有幹勁了。”
晉華集成電路有限公司總務部工作人員李建紅介紹，他負責公司員工宿舍分配和後續管理工作。由於公司員工比較多，有一大部分是外地來晉務工的工友，晉江推出分類保障政策後，他們公司統一申請租賃住房。據瞭解，目前晉江向晉華集成電路有限公司提供分類保障，出租393套860間公共租賃住房。
除了晉華外，晉江市公共交通有限公司一線公交司機也享受了晉江提供的分類保障，租賃了97套公共租賃住房。“我在晉江算是有自己的家了！”申請到公租房的20路公交車駕駛員陳丙喜抑制不住內心的喜悅。“如今，住房難題都得到解決了，我還有啥理由不留在晉江好好工作！”
陳丙喜和妻子都是河南人，同時也都是晉江公交車駕駛員，自己已有近5年的工齡，而妻子則有3年多的工齡，孩子目前就讀於實驗中學，租到了公租房，不僅居住條件比出租房好，租金也低了一半以上，且孩子上下學也很方便。
確保應保盡保
保障性住房供應體系全面覆蓋
近年來，晉江多種模式推進保障性住房、棚戶區改造建設，逐步建立政府、社區、企業多主體供給，廉租房、公租房、經適房、限價房、人才房多渠道保障，覆蓋全市居民及外來務工人員的保障性住房供應體系，做到應配盡配，應保盡保，有效改善了城鎮住房困難家庭的居住條件。2007年至今，共開工建設各類保障性安居工程41個（含廉租房、公共租賃住房、經濟適用房、限價房、棚戶區改造項目等），總建築面積537.33萬平方米，總套數51685套，城鎮保障性住房覆蓋率為27.09%。
今年3月，《晉江市人民政府關於進一步加強公共租賃住房保障工作的通知》（以下簡稱《通知》）發佈，進一步加強了公共租賃住房保障工作，降低各類保障對象准入門檻，擴大住房保障覆蓋面，同時對分類保障制度進行完善。按照上述條件，年初以來，晉江中心市區公租房已完成3批72戶保障對象配租選房工作，另有23戶正在公示中。
“晉江完善公共租賃住房分配方式，現有18個公租房9646套，總配租率為88.69%，其中政府公租房項目配租率均在90%以上。同時，實物配租和租賃補貼並舉，目前，晉江市共有446戶每月享受廉租住房租賃補貼。在‘應保盡保’基礎上，還制定晉江市分類保障具體辦法，對公交司機、環衛工人、青年教師、青年醫生、重點項目員工等特定人員實行分類保障、定向供應，實現精準保障。”晉江市住建局相關工作人員表示，“讓他們都能夠在晉江找到一處安居的住所，紮根晉江，努力拼搏。”
據瞭解，根據《通知》，中等偏下收入住房困難家庭收入准入標準調整至家庭人均可支配年收入42597元以下（含42597元），家庭資產准入標準調整至家庭資產（財產）總額50萬元以下（含50萬元）；持有全日制大中專院校畢業證，從畢業當月起計算未滿5年的新就業人員，不受戶籍、人均收入標準、家庭資產總額的條件限制，但必須與晉江用人單位簽訂勞動（聘用）合同，且在晉江連續繳滿6個月個人所得稅或社會保險；外來務工人員准入條件也進一步降低，放寬至辦理本市居住證2年以上的外來務工人員及與晉江市用人單位簽訂勞動（聘用）合同，且在晉江市連續繳滿2年個人所得稅或社會保險的外來務工人員。
落實市民化積分優待
讓外來人口“留得住”
來自江西的小微激動地告訴記者，來晉江工作6年的她，感受到這座城市的包容和溫度，“這6年我組建了自己的家庭，晉江針對流動人口市民化推出的積分優待管理辦法，讓我不僅有能力在晉江買房，還能夠落戶晉江，成為一名新晉江人。”
“我們全力配合做好流動人口市民化積分住房優待工作，重點做好積分住房優待房源價格評估和房產信息查詢審核工作。”晉江市住建局相關工作人員告訴記者，“在推動新型城鎮化過程中，晉江將外來人口的住房需求作為一個重要因素進行統籌考慮，把外來人口納入城市保障房建設規劃之中，從源頭上保證外來人口的住房供應。”
據瞭解，近年來，晉江對已取得本年度流動人口市民化積分優待資格，且辦理落戶晉江市的來晉人員每年度安排1000個安置房購房（或自行購房補助）資格。今年，晉江市住建局已完成1028套房源價格評估工作，完成11戶自行購買補助資格的房產信息查詢審核工作。
據介紹，晉江每年安排1000個安置房購房（或自行購房補助）資格給住房優待對象，吸引外來人口留在晉江。“確定安置房房源後，100平方米以內部分的售價參考經濟適用住房價格結合區位因素確定，超過100平方米部分的售價按區位內商品房市場價格的90%定價。”晉江市住建局相關工作人員表示，“自行購房按照住房優待對象實際購買一手商品住房的面積進行分類補助：購買住房面積在144平方米以上、90平方米以上至144平方米、60平方米以上至90平方米、60平方米以下，各一次性補助8萬元、7萬元、6萬元、5萬元。”
最好地塊、最佳配套
為安置居民生活提質
五店市傳統街區中，來來往往的不僅僅是外地的遊客，也有許許多多本地的市民；八仙山公園裡賞花、鍛鍊的人中，除了不少周邊小區的市民外，也有慕名而來的各鎮村的居民。隨著城市不斷髮展，如今的晉江已經徹底告別十多年前“城非城、村非村”的模樣，慢慢變為一座“本地人留戀，外地人嚮往”的城市。
五店市裡，無論晨曦或黃昏，總能看到72歲老人莊垂燦的身影。家住梅龍小區的莊垂燦老人，從小在晉江長大，他總是笑著說自己是五店市的原住民。“梅嶺組團的改造確實大大提升了我們的居住條件和生活品質。能把最好的地塊拿來建安置房，給安置戶創造最好的環境配套，不得不說，晉江是實實在在地為民建城。”莊垂燦老人感嘆道。
90後蔡夢思也是梅嶺組團中被安置的一員。大學畢業後的她選擇回到自己所居住的地方，成為五店市遊客中心的一名講解人員。“生於這裡必定要回歸這裡。晉江在城市改造中就近安置，充分考慮群眾生活的便利，居住在這，工作在這，讓人很有幸福感。”蔡夢思告訴記者，“城市改造的同時充分考慮文化的傳承，保護了城市的文脈和一代人的記憶。我願意成為閩南文化的傳播員，為八方來客講述晉江故事。”
“2009年，按照‘全市一城、一主兩輔’發展格局，以梅嶺組團為序幕，晉江推動‘九大組團、五大片區’改造，掀起城建熱潮，大踏步推進新型城鎮化建設，加快提升城市功能佈局，城中村華麗變身，城市面貌煥然一新。”晉江市住建局相關工作人員告訴記者，“這一次改造，建成52個現代小區，21個公園綠地，打通41條城市主幹道，海陸空立體交通體系逐步完善，一批醫教文體設施建成，中心城區建成區面積拓展到107平方公里，城鎮化率提升至65%，城市功能越來越完善，城市聚集力持續增強。”
派發購房“代金券” 實現人才安家夢
“來晉江四年了，這個城市給我最大的感覺就是‘歸屬感’。以人為本，留住人心，晉江對外來人口的包容性，讓我更有決心在這裡安家落戶。”“90後”小菲畢業後從南昌來到晉江，和朋友做起了鞋服電商，前年遇上政策補貼，買了房，把家安在了晉江，“以前從來沒想過工作幾年就能買得起房子。”
廈門大學的碩士畢業生小蘇在晉江工作第三個年頭了，2016年，她遇上了晉江出臺的關於大學生、碩士、博士的購房補貼政策，於是選擇在晉江定居工作。“當時剛畢業，一直在糾結是否要去大城市發展，後來經過一番評估考慮，決定留在晉江。於是就在晉江買房了。當時遇上購房補貼政策，碩士學歷一次性補貼5萬元。”小蘇告訴記者，“晉江有雄厚的產業基礎，是創業工作的好環境，也是一個宜居的城市。”
一張張購房“代金券”，讓許許多多的人才在晉江安了一個家。據瞭解，為了進一步留住人才，緩解人才購房壓力，2016年，晉江出臺購房補貼政策，對國內全日制普通高校畢業生或留學回國人員取得學位證書五年內的對象進行購房補貼。在晉江市購買首套商品房的，晉江市財政按照學士3萬元、碩士5萬元、博士8萬元的標準給予一次性財政補助，購房時間以合同備案時間為準。
此外，晉江還出臺關於加快集聚優秀人才的若干意見，對常年在晉江工作、在晉江無自有住房且未曾在晉江享受過政府住房優惠政策的優秀人才，允許申請免租入住人才公寓或購置晉江建築面積60平方米以上的商品住房的購房補貼。該政策面向第一類至第五類人才，根據具體細則，分別可享受5萬~80萬元的購房補貼。享受購房補貼購置的商品住房，辦理房產證滿5年後可上市交易。優秀人才在享受購房補貼期間，所屬人才類別發生變更的，可按新的人才類別享受購房補貼餘額。
閱讀更多 泉州房天下 的文章
