03.02 国家为什么没把济南纳入国家中心城市?

用户7435667405


这主要是因为两个方面,一是济南地理位置辐射网络和其他中心有重复,二是济南近几年的发展速度不够快,中心地位不够突出。虽然华东地区可能还有一个中心城市名额,但济南的可能性也不大。

我们先看下目前已经入围的9个中心城市:北京、天津、上海、重庆、广州、成都、武汉、郑州、西安,直辖市和一线城市就不说了,其他几个也都是新一线城市,而且都是省内核心地位十分突出的城市,也就是传中说的一城独大,其核心地位、带头能力、辐射范围都很大。济南目前已经从新一线掉到二线,而且并非省内的绝对核心,所以相比于其他中心城市的作用而言并无优势。自身实力也就不说了,已经入围的9城当中有8个都是3位数的区号,底子就比济南强,郑州成为中心则是跟成为省会的原因一样,就是地理位置的优越性无可替代。而济南不论地理位置还是综合实力,比其他中心城市都要弱,何况发展速度也不比人家快,所以成不了中心也不奇怪。

目前华中、华北、西南都各有两个中心城市,而华东作为中国最发达的大区,目前只有上海一个中心城市,个人认为双心中的概率很大,但更可能会在东北地区中心城市确立以后才会产生,估计要两三年以后吧。华东最具备中心实力的是南京,其次杭州,但是这俩城市都属于长三角区域,辐射范围和上海重叠,所以华东第二个中心城市也许不会在长三角城市群当中诞生,或许山东,或许福建,福建的福州实力不够,厦门规模太小,所以理论来说山东的城市还有机会,至于济南青岛谁的概率大一些,就看辐射网络的规划了。


城市发展报告


国家为什么没有把济南划入国家中心城市,其实有很多原因造成的。

济南的地理位置

济南地理位置和辐射能力一般,向南都辐射不了济宁,向东过不了淄博。在区域经济中济南的作用并不明显,而济南的城建更是让人天天吐槽。当然,济南人或者说山东人都喜欢自黑,这也造成了一部分影响。看看隔壁的邻居,天天说已经超越了谁谁,已经达到了什么水平等,但是实际情况是这样吗?我看未必吧。

济南的城建确实是落后了,但这是地理环境因素决定的。东西狭长,南山北河,发展也受到了一定的局限性。但现在要决定北跨真是一个不错的选择,黄河北有着广袤人土地资源,可以加大力度开发。为以后的发展提供了充足的土地资源,北跨只会让济南越来越好。遥想当年南京北跨也是阻力重重,但是现在看到来何尝不是一项很有眼光的发展思路。

济南的地位确实有点尴尬,北有京津是国家中心城市,西有郑州西安是中心城市,南有上海是国家中心城市。但是反过来想,南京和杭州也不是一样不是国家中心城市吗?国家中心城市的主要责任是什么?带动区域经济发展。而山东的经济属于均衡发展,而中西部的中心城市都是一城独大的区域经济,是想以国家中心城市的政策来带动周边城市。

济南人口吸引力

城市的经济、金融、环境和科技发达成度决定了这座城市的人口吸引力,而济南的人才吸引力有多大?深圳以9.925的指数名例全国第一,而济南只有1.855分位例第38名,比同省的小兄弟临沂只高了两个名次。人口吸引力的角度上分析,济南没有很高的吸附能力和辐射能力,也这是为什么没有成为国家中心城市的原因之一。


我们再看一下国家中心城市、深圳、北京、广州、上海、成都、重庆、郑州、武汉和西安的人口吸引力分数是多少。看图中明显高于济南。第9名是杭州,第10名是佛山,而南京则排在了第18名。

我们再看一下成都、郑州、武汉和西安,基本上就是集全省之力发展出来的城市,周边的城市基本都是三四线为主,经济也相当落后。

济南不能成为国家中心城市也在情理之中,做好自己的不是更好吗!


十方印鉴


山东省大平衡发展模式,省内没有中心城市,纳入国家中心城市带动那个区域?

  • 山东各地级市经济相对比较平衡,济南合并莱芜市比烟台也高不了多少。

  • 经济总量占全省较低

  • 济南人口也全省占比情况。

  • 山东交通同样是四通八达没有真正的中心枢纽。


国家中心城市不是副省级城市概念。

  • 全国副省级计划单列市都进入,那就不是国家中心城市。




  • 全国国家中心城市现在只有九个。

  • 济南夹在北京、天津、郑州中间,辐射空间主要是胶东半岛,那为什么不选青岛呢?

山东人口基数大,经济总量大,完全有能力支撑青岛、济南双核心。

  • 京津冀有北京、天津。
  • 四川盆地有成都、重庆。
  • 珠三角有广州、深圳。
  • 长三角宁沪杭。
  • 中原周边武汉、郑州、西安。
  • 以山东人口和经济完全可以发展青岛、济南双核驱动。
  • 各地区GDP情况。


  • 山东近1亿人口,全国第二大地区。



  • 山东需要改变大平衡模式,优先做大青岛、济南。

山东没有向西铁路大动脉,应加大沿聊城--邯郸--长治方向快速重载和高铁推进力度,争取腹地延伸。

  • 打通青兰快速重载和高铁对青岛、济南意义重大,当前北上、南下没优势。
  • 西北方向,石家庄--天津同边港口。
  • 西南方向,郑州--徐州--连运港。
  • 青岛优势在那里,因此,山东绕开石家庄和郑州向西干线,建设青兰大通道。


  • 青兰通道不亚于陕西争取的包西海通道。
  • 青岛--临汾--兰州--乌鲁木齐--莫斯科--柏林从卫星图上看线路很直。


天佑中华紫气东来


首先我们要知道国家中心城市在广泛的定义中称之为“城镇体系的最高层级”近些年国家新划的国家中心城市有成都、武汉、郑州、西安。根据这几个城市所在的方位以及城市发展程度可以看出,这几个城市都处于某一个地区的中心,并且城市建设发展都很完善,由此可看出国家中心城市的某些特质。

反观济南所在的区位,位于山东省的鲁西地区,且不是山东省内经济最发达的城市,向北有首都以及天津这些老牌强市,向西就出了山东省,对省外的辐射着实有限,向东有青岛这座计划单列市,辐射力度有限。仅对省内周边城市有一定的吸引力,而山东省内经济发展相对均衡,没有省会独大的情况出现。

如果将山东省划为华北地区,那么华北地区有北京、天津老牌的城市对周边辐射非常之强,如果将山东划为华东地区,在华东有上海、江苏、青岛这些综合强市,所以山东无论属于哪个区域都有更为强大,且更能辐射周边的城市存在,济南处在中间没有被划为中心城市的可能。

我们再看下成都、武汉、郑州、西安这四个城市。成都所在的西南地区,应该是所在地区、辐射力度以及经济发展最强的城市,无论从交通还是教育层面成都基本都是西南地区的龙头所在,当然,除了重庆这座直辖市。

西安所在的西北地区,周边也是没有任何城市能与之匹敌,基本上算是西北地区的中心城市所在,也是东部发达地区联通西北的桥头堡。武汉所在的华中地区,也是同样的属性,虽然与湖南江西同属于长江中游城市群,但是周边省份的长沙、南昌与大武汉没有可比性。

综上比较,济南没有被纳入国家中心城市是在情理之中的,但是,目前济南正在朝着国家中心城市努力迈进,近期除了莱芜划为济南属区之外,新旧动能的转换也使得济南有战略跨过黄河做大城市规模的计划,加之章丘区的融入以及地铁的开通,另外还有济南提出的去大明湖化走黄河市内化战略都彰显着济南的未来还是有很大潜力的。


地理有意思


我不是山东人,但我不认为济南是因为地理原因才落选国家中心城市,观点如下:

①如果说设立济南国家中心将与天津重叠,我认为这是谬论。首先,天津在北京身边都已经形成辐射力叠加效应,而济南凭什么不能?

②如果说济南代表的山东省是全国经济大省,由于自身经济发达所以不需要再作扶持,我仍然持反对意见。因为全国经济大省广东省就存在一个国家中心城市的定位。

③没把济南纳为国家中心城市的原因,我认为是本市经济实力不佳所造成的。在省内,济南排在青岛、烟台之后,我觉得济南要想成为国家中心城市,必须先“获取”山东省经济第一强市的地位,从而产生龙头带动效应。
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看鉴襄阳


一、首先,中国四个中央直辖市北京、天津、上海、重庆的市委书记,都是由中央政治局委员兼任的毫无异议的国家中心城市。而广州作为中国的南大门和中国的对外贸易与国际综合航运中心港口城市关系,必然会成为中国南部的国家中心城市,地处中国中部地区的武汉与郑州,无疑是中国承东启西,贯穿南北的中国最重要的交通枢纽城市,成都是中国中西部地区最主要的对外关系密切的内陸航运中心城市与外国领事馆最多的城市,也是中国西南地区最主要的国家中心城市。而整个西北地区,最丈最主要的国家通往中亚。欧洲之必经之路,必须通过西北地区唯一可做大做強的西北地区中唯一的特大城市。而在整个中国版图上,东北地区是唯一尚未有国家中心城市的地区,沈阳是东北地区最主要的城市,却因经济发展上的因素,致今依然因此尚未达到国家中心城市的预定目标。

二、应该说,中国东部沿海诸多沿海城市都是充满活力充满竞争力的城市,比如四大超一线城市的深圳、南京、杭州、苏州、青岛以及长沙等城市,与中西部的区域国家中心城市相比较,丝毫也不遜色。发展才是硬道理,而谨依靠国家制度的适度倾斜显然无法使城市健康发展,而象济南这类沿海省会城市,根本不可能享受特殊的关照吧…


留研


济南注定无法成为国家中心城市了,要问原因是什么,简单说就四个字:因为郑州。

出乎很多人的意料,郑州已经入选国家中心城市。而国家中心城市规划只有十个,现在已经确立九个,分别是北京、上海、广州、天津、重庆、成都、西安、武汉、郑州,目前只有一个名额。



而且原来的华东区域中心城市南京,和华南区域中心城市深圳,以及东北区域中心城市沈阳还没有入选。沈阳不说,但在南京和深圳面前,济南一点优势都没有。

华中已经有一个国家中心城市武汉,所以东部最多只能有一个国家中心城市,郑州已经入选,济南一点机会都没有了,因为国家中心城市要的是辐射作用,济南和郑州距离太近。

此外,山东省早已经表态支持青岛竞争国家中心城市,济南已经被边缘化。所以,除了因为郑州这个原因,还可以加四个字:因为青岛。


坚果旅行


国家中心城市,首先考虑的是地理位置,影响力和经济实力。不是随便一个城市都具备成为国家中心城市的条件。济南作为山东省省会,虽然地理位置也重要,但是不具备成为国家中心城市的条件。

1、济南距离北京太近。济南到北京的距离400公里以内。这样的距离实际上在现代交通很发达的情况下,收到北京的影响就会很大。北京作为国家政治经济文化交通中心,已经是国家中心城市。并且北京天津在未来基本是一个大的城市群,周边的保定廊坊石家庄等城市也将成为一个超级城市。济南就在这个超级城市的边上,所以不可能在这个城市的外围再来一个国家中心城市。

2、上海作为国家中心城市,已经影响到浙江、江苏甚至安徽的部分地区,上海也是一个中心城市,在这个城市的周边,可以有很多较大的城市,比如杭州、苏州等,但绝对不可能再出现一个国家中心城市叫做无锡。这都是同样的道理。

3、国家中心城市首先地理上要有唯一性。比如广州、沈阳、成都、西安等城市,这些城市都是独霸一方的城市,在一定的区域内,都是没有城市可以与之比肩的。城市规模也许不很大,但是地区影响力是绝对无出其右。只有这样的城市才能成为国家中心城市。

不能成为国家中心城市,也不代表济南就发展缓慢,依然可以坚定发展经济,根据自身特点找到一条适合济南发展的道路。


大河尾闾


济南没有列入国家中心城市既有客观1,也有主观原因。

从客观原因来看,其在中部地区中的战略地位和影响力确实比不上武汉和郑州。对武汉来说,处于长江经济带要害位置,下游因为有上海,加上南京、苏州、无锡等,经济发展已经形成气候,如果武汉再发展起来,长江中下游已经可以连成真正的经济代。同时,随着重庆发展进入快速阶段,长江上游也在对接中下游。

郑州则是链接东西部最重要的城市,特别是西部,西安、兰州等都能与郑州对接,自然处于要害位置。

而济南,无法充当武汉和郑州这样的角色,自然,也就很难成为国家中心城市

从主观原因来看,一方面,济南这些年的发展,实在难用好来形容。没有好的经济基础,就无法对周边城市形成辐射。那么,也就失去了成为中心城市的意义。这方面,南京和济南具有相同的问题;另一方面,山东省也一直没有把济南作为中心城市对待,而在推动青岛成为中心城市,继而也使得济南更不具备成为国家中心城市的条件。

最后一个中心城市,到底是谁?南京还是青岛,就看未来几年,南京的规划和发展,能不能赶上步伐,能否给人以更多想象了。但有一点可以肯定,那就是济南肯定不会成为国家中心城市。


谭浩俊


济南,划入国家级贫困城市的意义,远大于纳入所谓的国家中心城市!

济南凭何纳入国家中心城市?凭的是什么?一个连山东中心城市都保证不了的城市,你怎么让它去做国家中心城市?

哪怕济南是山东第一中心城市,济南就夹在上海和北京天津中间,相距都是四五百五六百公里,谁服济南?谁愿意享受济南的辐射?就连在山东省内恐怕都没有这样的号召力和影响力。

所谓国家中心城市,起码要有全国性的影响力、辐射力、号召力和决策力,就是你的权力你的影响力起码要超过你所在的省区。我想问问,济南有什么管辖的东西能超过山东的?

济南纳入国家级贫困城市还差不多,还有意义一些。东部沿海,唯一没通地铁的省会城市就是济南!济南人别和我说济南因为是泉城暗涌多所以挖不了地铁啊,你建不了在地下高架在地上总算可以吧?

济南的GDP在山东都只能排第三,没有什么知名企业和有影响力的产业,还梦想做国家中心城市?


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