05.10 「廳長報告」如何推動江蘇教育高質量發展?

「廳長報告」如何推動江蘇教育高質量發展?

“省委、省政府提出推動江蘇高質量發展走在全國前列,並重點推進‘六個高質量’,教育是‘人民生活高質量’的重要內容。”

“立德樹人是發展中國特色社會主義教育事業的核心所在,教育高質量集中體現在教育所培養的人的高素質,體現在教育為人的發展所做的貢獻。”

省教育廳廳長葛道凱在接受記者採訪時指出,推動教育高質量發展走在全國前列,既是時代要求,更是江蘇教育的責任和擔當。

推動教育高質量發展是經濟社會發展所需。“教育是經濟社會發展的基礎性、戰略性支撐。”在葛道凱看來,解決經濟發展方式的重大問題,破解經濟轉型升級的瓶頸制約,從根本上講要靠教育、靠科技、靠人才,要發揮教育的基礎作用。因此,教育高質量發展既是經濟社會高質量發展的組成部分和必然要求,也是經濟社會高質量發展的根本保障。

推動教育高質量發展是江蘇時代使命所繫。“習近平總書記明確指出,為全國發展探路,是中央對江蘇的一貫要求。”葛道凱深有感觸地說,江蘇歷來有開風氣之先的優良傳統,江蘇教育改革發展的很多方面走在全國前列,遇到的新情況、新問題相對早一些、多一些,多年來為全國教育改革發展探索積累許多寶貴經驗。因此,從江蘇教育發展的歷史傳統、基礎條件看,推動教育高質量發展走在全國前列,既是時代要求,更是江蘇教育的責任和擔當。當前,我們要按照省委部署,結合江蘇教育發展實際,站在新時代起點上開展解放思想大討論,堅定改革開放決心,探索性、創新性、引領性發展江蘇教育事業。

經過多年持續健康發展,江蘇教育綜合實力位居全國前列。教育體系全面構建,全省現有各級各類學校(不含技工學校)1.4萬餘所,在校生1366萬人,專任教師88萬人。截至去年底,全省學前三年教育毛入園率達98%,義務教育鞏固率達100%,高中階段教育毛入學率達99.3%,高等教育毛入學率達56.7%。江蘇教育已處於從世界中高收入國家平均水平向更高水平邁進的轉折時期,各項教育指標均位居全國前列。

“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”葛道凱說,用黨的十九大報告分析社會主要矛盾的思想方法來研究會發現,當今江蘇教育的基本矛盾可具體化為,教育供給的單一、粗放及教育運行的內向,與人民群眾教育需求的多樣化、個性化及社會對教育參與不充分之間的矛盾。因此,出現擇校熱、大班額、中小學生課外負擔較重、教育對經濟社會發展的支撐能力不夠強等教育現象。

發展高質量教育,必須以破解教育基本矛盾為重要抓手,以平衡充分發展為努力方向,深入貫徹“以人民為中心”的發展思想,大力倡導“平衡充分發展的教育,才是適合的教育;適合的教育,就是最好的教育”理念,在持續推進區域協調發展、優化教育結構、促進教育公平的同時,把全面發展、優質發展、多樣特色發展擺在更加突出的位置,落實“立德樹人”根本任務,增強教育服務經濟社會發展能力。

“推動教育高質量發展走在全國前列必須以教育現代化為工作主線。”葛道凱分析說,現代化是中國教育的旗幟,也是江蘇教育的旗幟。江蘇教育現代化起步於上世紀90年代初。從推進方式看,可分為起步探索階段、區域推進階段和整體提升階段;從內涵變化看,已走過以改善辦學條件為主和提高辦學水平為主兩個階段。2016年全省教育現代化監測綜合得分80.24分,教育現代化站上新起點。目前江蘇教育現代化開始進入第三階段,核心任務是以教育高質量發展保障人的健康成長,促進人的全面發展。

「廳長報告」如何推動江蘇教育高質量發展?

圍繞教育現代化這條主線,我省將著力做好五方面工作:

實施科學教育理念普及行動。大力宣傳普及適合的教育才是最好的教育、全面發展、人人皆可成才、終身學習等科學教育理念。

加大教育資源建設力度。加強教育資源盈缺狀況預警,合理規劃學校佈局,新建、改擴建一批中小學和幼兒園,保障基本資源供給。積極拓展優質資源,促進基礎教育優質發展,加強農村學校、薄弱學校內涵建設,實施教師教育創新行動計劃,利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面,積極引進國際國內優質教育資源。不斷豐富終身學習資源,推動各級各類學校、社區教育機構、行業企業和各類培訓機構為終身學習提供服務。

構建發展性政策體系。健全依法決策機制,用動態的觀念制定政策、設計制度。探索重大教育政策措施實施情況評估,隨著事業發展不斷調整政策,推進教育治理體系和治理能力現代化。

努力提供貼心教育服務。堅持以人為本、以學習者為中心,把貼心服務貫穿教育運行全過程。健全政府、學校、家庭、社會共同參與減負的機制,開展校外培訓機構專項治理行動,切實減輕學生過重課外負擔。建立健全課後服務制度,加強家庭教育指導服務。

使教育成為社會精神文化風尚的引領者。加強學校文化建設,打造社會精神高地,使學校文化成為社會崇尚的文化元素。

“推動教育高質量發展走在全國前列,必須以深化教育強省建設為根本保障。”葛道凱解釋說,2005年省委、省政府提出加快建設教育強省,經過十多年努力,取得顯著成績。黨的十九大明確提出建設教育強國,江蘇進入深化教育強省建設新階段。

“發展高質量教育,必須抓住教育強省不放。”葛道凱表示,我省將從鞏固教育優先發展地位、持續深入推進教育改革、提升區域教育整體水平等方面深化教育強省建設,致力於解決過去沒有解決或者沒有解決好的問題以及在教育發展過程中出現的新問題,推動各級各類教育揚長避短、百舸爭流,教育綜合實力在全國名列前茅,達到世界發達國家平均水平


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