05.23 建設北部綠色生態屏障七大工程確保“綠滿青島”

建设北部绿色生态屏障七大工程确保“绿满青岛”

為打造鄉村振興齊魯樣板,山東省政府決定,自2018年起在全省實施造林綠化“十大工程”,確保實現到2020年全省森林覆蓋率達到20%的目標。昨天,山東省政府辦公廳印發相關通知。記者瞭解到,按照省政府下達青島市的國土綠化行動任務,該市已在日前啟動“綠滿青島”國土綠化行動,2017年至2020年,全面完成新增、更新和低效林改造提升39.4萬畝,進一步提高林木綠化率,全面完成省下達的森林撫育任務。

■全省發佈

3年內建10萬畝生態修復基地

根據 “山東省人民政府辦公廳關於實施造林綠化十大工程的通知”,到2020年,全省國家森林城市不少於15個,省級森林城市不少於25個,省級森林鄉鎮不少於200個。鄉村綠化美化工程將建設鄉村圍村林、村莊公園、溼地小區,推進四旁植樹、街道綠化,倡導庭院增綠、室內養綠,培植植綠、愛綠、護綠的優良鄉風。實施林業生態修復保護工程,目標為,2018年推進林業生態修復保護試點,2019年在全省範圍推開,到2020年全省建成高標準生態修復基地總面積不少於10萬畝。

組建省級林業科技創新團隊

對參與山區綠化的經營主體,同等享受國家的造林補貼、森林撫育等扶持政策,完成綠化任務且承包荒山面積在1000畝以上的經營者,給予3%的林地開發使用權。承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權,用於林業生產的,免徵契稅。到2020年,全省各縣至少有1處規模化生態林場,每年支持新建集中連片面積500畝以上的“鄉村林場”50個。

實施林業科技創新工程,支持組建省級林業科技創新團隊。

每年建20個義務植樹綠化基地

全省將逐步提高生態公益林補助標準。 2019年,選取有條件的縣(市、區),對依託森林、溼地資源開展生態旅遊的景區,提取政府門票收入的10%,由縣級統籌用於生態公益林效益補償。對綠化用地保障,全省將加快構建“多規合一”的國土空間規劃體系,充分挖掘潛力,優化空間佈局,在完成我省耕地保護責任目標的基礎上,確保全省不低於20%的國土用於綠化。全省將實施社會造林綠化工程,積極推廣“林權抵押+林權收儲+森林保險”貸款模式,擴大林權抵押貸款規模。與此同時,對企業或個人建立義務植樹基地並達到一定規模標準的,命名為造林綠化基地。每年宣傳表揚20位義務植樹先進典型,建設20個義務植樹綠化基地,營造全社會造林綠化的良好氛圍。

■青島行動

建設北部綠色生態屏障

我市自今年開展了“‘綠滿青島’國土綠化”行動,廣泛動員全社會力量大力植樹造林,增加森林資源,提高森林質量,保障生態安全,推進美麗青島建設,實施北部綠色生態屏障建設等七大重點工程。

行動確定,在平度市、萊西市加快推進青島北部綠色生態屏障建設,打造“一環兩區、四軸五帶、多廊多點”的綠色生態屏障。 “一環兩區”,即根據屏障區內的不同區位功能,沿北部市域邊界建設寬20-100米的環邊界防護林帶;將大澤山、大青山等林地資源豐富區域,規劃為生態保育區,實行嚴格保護和森林質量精準提升;將區域內的15度以上坡耕地,規劃為特色經濟林產業區,在充分尊重群眾意願的前提下,大力發展特色經濟林產業。 “四軸五帶”,即圍繞大沽河、小沽河、洙河、澤河4條主要河流,建設4條防護林軸;圍繞產芝、尹府、黃同、高格莊、北墅5座主要水庫,建設5條水源涵養林帶。 “多廊多點”,即對規劃區內分散分佈的道路、村莊、農田林網等進行綠化建設,聚少成多,全方位增加造林面積。

推進水系綠化和生態修復

在退耕還果還林工程中,島城將堅持因地制宜,宜林則林、宜果則果、宜苗則苗,大力推行林果、林藥、林苗、林菌等立體種植模式,提高綜合效益。通過退耕還果還林工程,建設一批高標準名特優新林果生產加工基地,提高名優林果產品的生產供給能力,帶動農民就業增收。

森林生態修復與保護工程將充分利用不適宜耕作的土地、未利用土地開展植樹造林,增加森林植被。結合推行河長制,加快推進水系綠化和水系生態修復工程建設,充分發揮森林、溼地在涵養水源、保持水土、維護生物多樣性等方面的作用,統籌生態保護與農民增收,兼顧生態效益、經濟效益和社會效益。

農田防護林建設工程將圍繞提升基本農田糧食綜合生產能力,以平原糧食主產區為重點,構建高標準綜合農田防護林體系,完善農田防護林帶,優化農田林網結構佈局。

將綠化納入美麗鄉村建設

島城將實施森林生態廊道建設工程,在符合國家法律規定的基礎上,以高速公路、鐵路和國道、省道、縣道、主要河道為重點,對適宜地區道路和河流兩側一定範圍內裸露土地進行植樹綠化,提升通道綠化、美化、彩化水平。對正在建設的青連鐵路、膠東國際機場、濟青高鐵、青龍高速北段等重要項目,用地範圍內具備綠化、美化條件的,要與項目建設同步規劃設計、同步施工建設、同步檢查驗收。堅持一路一景規劃、喬灌草花結合、常綠落葉並重,著力打造以綠為主、多彩協調的森林生態景觀帶。

此外,島城還將實施森林質量精準提升工程和城鄉綠化美化工程。將植樹綠化納入美麗鄉村建設的重要內容,開展森林城市、森林鄉鎮、森林村居創建活動,擴大城市與農村之間的生態空間。大力推進環城生態林帶建設,充分利用城市周邊閒置土地、荒山荒坡和不適宜耕作的土地,建設郊野森林公園,擴大綠地面積。大力推進城鎮庭院綠化,加強機關、企事業單位和居民小區等綠化美化。搞好農村道路、河渠、房前屋後、村莊周圍、閒置土地綠化,發展集中連片、融合一二三產業的綠色美麗新農村。

本版撰稿 首席記者 於順


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