中房报记者 秦龙 北京报道

“让真正为成都做贡献的纯正刚需及刚改家庭更好买到房子”，这是成都被住建部约谈后房地产调控新政策的出发点。

5月9日被约谈后，5月15日晚间，成都升级房地产市场调控政策，进一步细化购房资格、限购条件，并对商品房销售摇号规则细化，恶补前期政策漏洞，并一口气再次公布住房保障五年规划、房地产业发展五年规划、住房租赁市场发展五年规划、住宅用地供应中期规划（2017-2021年），稳定市场预期。

当天晚上，成都二手房交易市场二楼的链家网签现场，工作人员连夜加班工作赶做网签。

一位业内人士向中国房地产报记者分析称，此次成都调控政策升级亮点很多，很有可能会成为诸多人才引进政策放开的二线城市效仿对象。

最幸福城市被房价袭扰

“现在成都二手房价格普遍达20000元/平方米，甚至有个别住宅炒到了7万元/平方米，有些新房1万多人抢400套，根本抢不到。” 成都锦江区链家一名置业顾问告诉中国房地产报记者。根据安居客二手房网站价格资料，成都锦江区望江名门小区房屋类型标注为“普通住宅”的100平方米豪华装修项目，单价显示为68800元/平方米，不过大多数二手房价格在30000元/平方米上下浮动。

成都高新西区一名刚毕业不久的研究生对买房不抱希望，“虽然落户政策放宽了，但新房肯定摇不到号，二手房也买不起。高新西区算是偏僻地区，新房均价已经1万元/左右，二手房均价大约1.5万元/平方米。按道理来讲，旧的东西怎么会比新的东西贵？”

这名“刚需”的不明白，加上成都人的娱乐精神，赵雷的《成都》被演绎出了买房版：

让我掉下眼泪的 不止买房的苦

让我泣不成声的 那是摇号的痛

房价还要涨多久 你欺骗我的心

让我感到为难的 还有装修的质量

后悔总在涨价后 回忆是烦恼的愁

大路两旁的楼盘 拨乱着思绪的头

在那座阴雨的小城里 我从未中过号

成都 买不到的 只有房

和我在成都的楼盘走一走 喔……　　

直到所有的房都卖完了也不中不了

你会挽着我的衣袖 我会把手揣进裤兜

走到绕城路的尽头 坐在售楼部的门口

“中国最具幸福感城市”成都，在过去的一年里，已经被房价肢解了。

从时间上观察，2016年10月至今，成都房价单边持续上涨行情就没有停歇过。

2017年那一场全国人才大戏，让楼市更增加了实力参与者，这也是人才引进最近被诟病为化解房地产调控的地方招数。2017年7月，成都率先在全国范围内推出人才落户政策，大学本科即可快速落户并拥有买房资格，这项政策立刻使得已趋平稳的房地产市场再起涟漪。

数据显示，2017年成都新增落户人口36万，问题是，需求端本来庞大，加上这样源源不断扩大需求人群过后，土地及房源供给端没有及时有效地增加，反而在减少，新房成为“稀缺品”，二手房价格也水涨船高严重倒挂。

买房摇号难过蜀道，要破解

一位川大毕业的研究生说出了他的苦恼，“成都落户是容易了，但是现在新房摇不到号，二手房买不起，有什么用？”

中国房地产报记者查看政策原文发现，成都此次调控明确提出：

限购以家庭为主，离婚两年内仍作为“家庭”计算；

摇号规则细化，优先棚改、刚需家庭，一次只能参与一个项目摇号；

限购区域连续12个月以上社保是基础条件，强调职住平衡；

非成都户籍家庭在成都非上述区域购房时，仍需要满足在成都稳定就业并且连续缴纳社保12个月的条件；

新购买的商品房或者二手住房转让，需取得不动产权证满3年。

对此，诸葛找房数据研究院研究人士向中国房地产报记者分析，调控升级后，上述一系列新政策势必会对成都房地产市场产生直接影响。

首先，在限购重点区域，新迁入成都或者跨区域购房的购房者至少需要12个月以上的社保记录，甚至需要24个月的连续社保缴纳记录，满足购房条件的购房者将迅速减少。

其次，在新摇号制度下，同一项目同时参加摇号的购房者也会迅速减少。在严格购房条件限制下，具有购房资格的购房者已经迅速下减少，再加上以往出现的同时排多个项目的情况将不存在，夫妻离异同时排号的情况也不复存在。

第三，成都市政府反复强调未来五年住宅用地供应，2017-2021年计划供应各类住房用地68745亩，商品住宅用地49890亩，并且着力建设市场租赁住房，完善住房体系，通过大量的土地供应，改善市场中短期供应关系，平衡市场预期。

但购房人还是担心，新房供不应求的局面能否得到有效破解。让这些购房者记忆深刻和心理恐惧的是，今年3月份，招商华府中央城的超低中签率，400余套新房“逗猴式”摇号引来4万多人抢购。

中国房地产报记者查阅政策获悉，成都是从2017年11月开始执行公证摇号排序选房措施，但实行近半年时间里，主城区中签率一直是走低状态，直到目前也没有出现扭转趋势。有记录显示，蓝光江安城第一次开盘摇号中签率为45%，第二次开盘时蓝光江安城售价上涨，摇号中签率则锐减至3.23%。成都中铁西派城摇号中签率从3.98%降至1.43%，绿地新里城中签率从首次的8.05%降到1.8%。

让购房人苦恼的还有，伴随出现有开发企业和中介机构违规收取排号费、茶水费、渠道费等行为。

所有这些前期市场出现和存在的问题，对成都市政府部门来说，是一项攻坚战。

在调控的博弈过程中，牌一定要拿在手里，并且打好。