盐城在远古代是陆地，后陆沉变为滨海平原。周以前为淮夷地；周时，淮海维扬州，故属扬州，春秋时属吴，后属越。战国时属楚。
盐城拥有江苏省最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积，同时也是丹顶鹤的家园、麋鹿的故乡，在沿海滩涂上建有麋鹿和丹顶鹤两个国家级自然保护区，被誉为“东方湿地之都，仙鹤神鹿世界”。
一、盐城县
1949年，保留盐城县，属于盐城专区。
1983年，盐城县辖区改为郊区。
1996年，撤销盐城市郊区，设立盐都县。
二、建阳县
1949年，保留建阳县，由原阜宁、盐城的串场河以西及皮岔河以北的地区所组成，属于盐城专区。
1951年，建阳县改名为建湖县。
三、涟东县
1949年，保留涟东县。以为原涟水盐河以东的部分地区，属于盐城专区。
1950年，撤销涟东县，并入淮阴专区的涟水县。
四、淮安县
1949年，保留淮安县，属于盐城专区。
1954年，淮安县划归淮阴专区。
五、台北县
1950年，台北县划归盐城专区。
1951年，台北县改名为大丰县。
六、城区
1983年，设立城区。
2003年，城区更名为亭湖区。
七、郊区
1983年，盐城县辖区改为郊区。
1996年，撤销盐城市郊区，设立盐都县。
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