县疫情防控领导组各成员单位：
针对我县复工复产复学等外地来交（返交）流动人员增多的实际情况，为严格落实“外防输入、统筹兼顾”总体要求，持续巩固我县疫情防控持续向好态势，全面做好人员排查、疫情监测、综合管控工作，结合吕梁市新冠肺炎疫情防控领导组办公室《关于进一步做好新冠肺炎防控工作的紧急通知》（吕疫情防控办发【2020】44号）及《交城县新冠肺炎疫情次高风险防控方案》相关要求，现将进一步加强我县外地来交（返交）人员管理工作通知如下:
一、外地来交（返交）人员分类
外地来交（返交）人员，主要包括机关事业单位返岗、企业外来务工、项目工地外来务工、外来经商、复学陪读、外出务工返乡以及其他原因来交（返交）等各类人员。
外地来交（返交）人员的管控主要依据出发地点风险等级评定分类，出发地点原则以市为单位，高、中、低风险等级请登录正规网站查询。
二、明确管控责任主体
全县各乡镇、机关事业单位、企业、项目工地、小区及小区包联单位以及出租房主、物业、中介等要认真细致做好摸排管控工作，充分利用三大通讯运营商推送的外地来交（返交）人员信息，按照“谁收留、谁负责”“谁用工、谁负责”“谁监管、谁负责”“谁签字、谁负责”的原则，切实加大排查管理力度，严格实行网格化、地毯式排查与管理，做到全覆盖、无缝隙、无盲点，保证不漏一户、不漏一人。无固定单位的（包括个体工商户、自由职业者）由所居住地的街道、村委、小区及小区包联单位负责摸排管控；租房居住的，由出租房主、中介、物业负责督促报告；投靠亲友的，由被投靠家庭户主负责督促报告。机关事业单位返岗人员，由各机关事业单位负责摸排管控；外来务工的，由企业、项目工地、用人单位等负责摸排管控。各街道、村委、小区及小区包联单位、机关事业单位、企业、项目工地等用工单位未落实摸排管控主体责任，导致迟报、漏报、瞒报、谎报的，将从严从重依法处理，直至追究刑事责任。
三、明确管理措施
1、湖北、平遥以及其他高风险区拟来交（返交）人员，未经我县疫情防控工作领导组办公室同意，一律不得来交（返交）。非经批准擅自来交（返交）的将追究其所在单位及相关单位责任，并对其实施集中隔离医学观察14天。
2、对中风险区来交（返交）人员，要由所管控单位、街道、村委、小区进行信息登记，实行包保责任制度，专人负责，建立台帐，对其实施居家医学隔离观察14天，通过微信、电话等方式询问隔离人员每日2次体温检测情况，认真做好记录和统计工作。观察期满无异常情况，可正常出行、上班。一旦发现有发热等症状，要及时就医。
3、对低风险区来交（返交）人员的，要由所管控单位、街道、村委、小区进行信息登记，实行包保责任制度，专人负责，建立台帐，并实施14天的健康监测。如无发热、乏力、咳嗽、腹泻、结膜充血等相关症状可上岗工作。一旦发现有发热等症状，要及时就医。
四、健全完善数据台帐
1、各乡镇、机关事业单位、企业、项目工地、小区及小区包联单位要对管控的外地来交（返交）人员进行信息登记，建立专门台帐，做到人员底数清、健康状况清、来源路径清、包保责任清、来源风险区清、管控措施实。特别是县住建局、工信局、教育局、市场管理局、卫生监督所等重点行业监管单位，要严格按照疫情防控所承担的职责任务，对监管服务对象、企业摊点等来交（返交）人员摸排管控情况进行全面掌控、及时汇总、精确研判。
2、全县各乡镇、各系统以及重点行业监管单位在此次外地来交（返交）人员排查管控中要实现信息互通，资源共享。各管控责任单位填报数据信息时一定要认真负责、精准核实，逐级审核把关，确保真实可信。
3、县火车站要每天两次向县公安局报回进入我县人员详实信息名单，县公安局初核后报县疫情防控领导组办公室，要及时分类识别，及时反馈各管控责任主体单位进行管理。
4、结合当前全省推行的“健康码”管理系统，县公安局要及时把省市公安系统与三大网络运营商推送的来交（返交）人员信息，核清核准，移交县疫情防控领导组办公室，并反馈到管控责任主体单位，全面开展人员追踪管理，做到追踪到人、登记在册、管理到位。
5、各乡镇、各单位的包保责任人，要与所监管外地来交（返交）人员签订“监管责任告知书”，明确双方的责任和义务，明确管控措施办法和管控时限。
6、各乡镇、各系统及县住建局、工信局、教育局、市场管理局、卫生监督所等重点行业监管单位要于每周五下午18时前报回相应统计报表（邮箱：[email protected])。
全县各乡镇、各机关企事业单位要充分认识“双返”“四后”的高峰期就是“双防”的关键期，要克服麻痹松懈思想，各司其职，各尽其责，严格落实县疫情防控工作领导组办公室制定的外地来交（返交）人员管控措施，基层单位做好台帐管理，并准时收集报送相关数据，确保防控工作无漏洞、无差错，不留死角。如因人员掌握不精准、管控措施不到位，造成疫情扩散蔓延的，要严肃追究相关责任。
2020年2月27日
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