02.28 受疫情影響,建築企業復工後要注意什麼?

解憂建築網


庚子年初的新冠肺炎疫情,可謂新中國成立以來我國傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的公共衛生事件,影響席捲方方面面。建築業作為勞動密集型、資源密集型產業,也不可避免受到疫情衝擊。當前,疫情最艱難的時刻已經過去,而疫情過後,建築業才將真正迎來艱難時刻。只有從歷史中汲取繼續前進的力量,從疫情中總結科學發展的經驗,建築業方能戰勝疫情,全面恢復。

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以史為鑑:疫情對建築業影響幾何?

公共衛生事件對於建築產業的影響有史可鑑。2003年春天爆發的“非典”給建築業帶來的負面影響短暫且有限:二季度增速雖較一季度下降1.7%,然而三季度溫和反彈3.3%,全年增速仍保持在較高水平。應該看到,一季度建築業GDP僅佔全年的15%左右,淡季的負面因素對於全年影響較低,其間波動很容易在二至三季度彌補。另外,建築業下游與上游皆對疫情較為“免疫”,帶動建築業維持高景氣運行狀態:建築業下游需求雖會被“非典”延後但不會消失,整體上房地產開發投資、基礎設施建設投入增速均未受到明顯影響;由於處於經濟上行週期,上游的建築材料行業及工程機械行業雖受疫情短期壓制,但疫情後反彈速度和增幅都較大。

以2003年“非典”作為參照,2020年春節期間的新冠疫情有過之而無不及,建築業後續承壓將是大概率事件。一方面,因疫情管控導致春運返工推遲,建築業作為勞動密集型產業又需謹慎復工,加之集中復工潮可能推動建築材料價格上漲,建築業一季度盈利或受到衝擊。另一方面,此次疫情爆發時間較為特殊,直接導致全行業經濟活動停擺數週,疊加經濟下行、“房住不炒”基調不變、疫情重災區多為建築業GDP大省等影響,短期內建築業可能遭遇較強衝擊。從社會發展上看,建築業的發展與國民經濟環境密切相關,需經受此次疫情的正面衝擊

。與此同時從經濟發展上看,建築業作為國民經濟的重要支柱產業,也將扮演起重要的經濟託底角色。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,面對嚴重性和影響面已超“非典”的新冠疫情,預計國家逆週期調節力度將繼續加大,甚至採取比“非典”更大力度的經濟應對措施。

一方面,基建投資作為穩增長的關鍵支撐,2020年穩基建的確定性已顯著提升,這對於建築業需求的穩定增長將形成較強支撐。從項目端看,當前發改委項目批覆和地方建設投資計劃正有序開展;從資金端看,1月份我國已發行7580億元新增專項債,其中用於基建的比例高達88.2%。另一方面,央行於1月6日下調的0.5%金融機構存款準備金率,以及近期提出的貫徹“穩健的貨幣政策要更加註重靈活適度”要求,也透露出相對寬鬆的貨幣環境有望延續,這對於建築業的融資環境將形成較好改善。不難發現,此次疫情對於建築業而言既是挑戰,更是機遇。當前隨著疫情拐點的初現,全行業復工復產開始被提上日程,建築業也應在疫情大考中直面挑戰,在補齊短板的基礎上抓住機遇。

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舉步維艱:建築業風險全面升級

在建築業中,政治風險、經濟風險、法律風險、技術風險、自然風險、合同風險、人為風險普遍存在。由於工程涉及面廣、參與方多,各風險相互關聯還往往產生組合風險:局部風險一旦發生,便可能牽動相關分佈的災害鏈,進而對整個工程建設帶來影響。此次疫情直接影響投標、施工、結算等工程建設環節,顯著加劇了建築業風險;尤其對於規模普遍較小且業務多為房建的民營建築企業而言,將不可避免遭受短期經營壓力和流動性影響,信用風險跡象有所抬頭。後續在復工後,建築企業既需做好防疫工作,又需在維持項目正常運轉的同時保質量、保安全、保工期,更是全面考驗其風險管理水平。

在招標投標環節,較多依賴現場工作的答疑、開標、評標首先受到直接影響,招標投標流程可能相應拉長,進而影響《建設工程招標文件》中投標義務的及時履行。另外由於現金流吃緊,中標人依據規定在中標後簽訂合同、遞交履約保證金的義務也可能難以履行。在工程施工環節,此前停工造成的進度暫停屬不可抗力情形,可免除違約責任;但此後受返工進度制約,以及為避免員工感染導致停工停產而採取的防疫措施,都可能繼續放緩工程進度,引發新一輪履約風險。與此同時,建築企業還需部分承擔因疫情造成的人工、建材價格上漲等成本,相關施工成本的增加都可能導致企業資金週轉困難,無法支持項目運營與合同履約。在企業經營環節,企業一方面要應對業主拒絕或拖延支付工程款帶來的資金週轉困難,另一方面要承受停工和管理成本增加以及生產和銷售兩端運轉壓力增大造成的資金風險。隨之而來的工資發放重壓繼而又可能影響履約情況,進一步加劇信用違約風險。不難發現,在疫情造成的管理成本增加以及可能發生的重大損失之外,建築企業信用質量下滑的風險尤其值得警惕

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風險兜底:工程保證保險的“硬核”力量

建設工程保證險是近年來財險行業眾多創新產品中,特別是在信用保證險領域,相對而言道德風險較少、風險管控可實現、外部環境較好的成功範例。其聚焦於工程建設全生命週期中的信用風險,在建築業復工復產中可以發揮較大作用。首先,

作為以信用風險為保險標的的險種,工程保證保險能夠發揮發揮保險保障作用,運用全流程風險管理技術轉移、分擔、防範和化解信用風險。具體而言,承保前保險公司會全面評估發包人風險、承包人風險、項目風險與保險機構風險,在風險迴避、風險自留、風險控制、風險轉移等信用風險管理措施中做出合理選擇;承保後保險公司會在專業技術機構的定期巡查、風險識別、應急處理幫助下,圍繞信用風險進行風險跟蹤與風險預警,實現動態管理;即使在索賠發生時,保險公司也會首先針對發承雙方的矛盾進行居間調和,確實不可協調的再選擇替代施工方承接,而不是任由項目違約停工。因此通過業務部門、風控部門以及理賠部門的聯動,保險公司能夠較好幫助建築企業完成履約。其次,作為保證金的替代形式,工程保證保險的應用能夠節約保證成本,顯著緩解建築企業現金流壓力。一方面,建築企業購買工程保證保險能夠有效盤活資金,節約資金成本:相較現金保證金,企業省去了現金被長期無息佔壓造成的經營成本,如溫州某建設集團公司中標濱江商務區蒲州片P01-14地塊安置房工程需繳納2918萬元的建設工程履約保證金,投保後僅需繳納20萬元的保費;相較銀行保函,保險保函也能釋放銀行授信,降低企業融資成本。另一方面,工程保證保險辦理快捷方便的特徵能夠縮減企業時間成本,企業“一次都不用跑”即可在線提交、在線查核。此外,
作為保險科技應用較深的險種,工程保證保險能夠發揮創新優勢,助力減少聚集性疫情發生。如投標保證保險已能夠依託現代化平臺展業,較好提供“不見面”服務;不少財險公司也第一時間開設了“無接觸”理賠綠色通道,積極開展違約費用預付和墊付。

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疫情啟示:完善信用風險防範體系

工程建設信用風險管理是多要素協同、多模式發力、多主體參與的系統工程,需要多方合力探索應對疫情負面影響的風險防範體系。建築企業是風險管理的責任主體,應強化防範意識,提高風險應對能力。一方面,建築企業應主動探索智慧復工方式,可借鑑的創新模式包括深圳建築裝飾企業推行的“無接觸”復工以及北京市大興區建築施工企業試行的“見屏不見面”會議。另一方面,建築企業應積極盤活企業資產,通過清收、清欠等措施加快資金迴流,與此同時還需加強資金集中管理,提升資金使用效率。此外,建築企業還可積極運用保險產品抵禦風險,如海南、寧波、徐州、廈門四地業已推出的復工防疫保險,以及工程建設各環節的保證保險等。保險公司是風險運營活動的主體,應落實自身作為金融機構的風險控制主體責任。保險公司需按照自身經營的特點形成防範和化解風險的控制體系,一方面強化現有險種的風險保障職能,另一方面通過開發新險種滿足疫情防控需求,化解建築業信用風險。與此同時,

保險公司也應積極承擔社會責任,如通過適當延長保險期間、減費讓利等措施與建築企業共度難關;亦可通過保險資金直接投資、間接投資等方式支持重大工程建設,發揮經濟“減震器”和社會“穩定器”作用。監管部門是風險防範的管理主體,應多措並舉防範信用風險傳導。從風險源頭看,對症下藥釋放存量保證金、推行工程擔保替代保證金佔用是重中之重。當前,住建部於2月26日發佈的《關於加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開復工工作的通知》已表示疫情防控期間新開工的工程項目可暫不收取農民工工資保證金,並明確以銀行保函、工程擔保公司保函或工程保證保險替代保證金,減少企業資金佔用。當然,頂層設計要見成效,還需解決“最後一公里”的落實問題,一方面地方監管部門應加快部署、迅速啟動工程擔保替代工作,另一方面工程擔保市場應加強風險控制能力建設,推進建築市場監管。從行業發展看,推動建築業朝遠程化、線上化發展是重要教訓,除近期多地推進的“互聯網+”政務服務、“一站式”網上審批外,建築市場監管的後續環節都應逐步實現智能化,藉助保險科技平臺創新監管手段、加快完善全國建築市場監管公共服務平臺等,都是推動建築行業健康發展的積極措施。

沒有一個寒冬不可逾越,沒有一個春天不會來臨。誠然短期內建築業會受到明顯衝擊,但二、三季度便有望反彈回升,長期看來也將迎來更大機遇。當然,其逆勢增長以信用風險防範體系的全面升級為前提,這也是可持續健康發展的必由之路。


工保網


首先不建議建築企業儘早復工,一般建築企業工人朋友來自全國廣大農村復工人群迴流乘坐公共交通工具很容易造成交叉感染加大防控難度。

如若已經復工必須做好應急預案一旦發生突發狀況要把病毒防控在最小範圍不給病毒傳播留有漏洞。首先最重要的就是食住問題,大量人員同時在一個環境裡就餐一定做好環境衛生每個人在進出都要嚴格消毒測溫,最好是分批就餐每個人之間保持一定的距離不要交流可以在每個餐桌上擺放十字隔板相互有個軟隔離,疫情期間最好使用一次性餐具避免交叉感染。

工人宿舍要有專人每天消毒每間宿舍裡安排一個值日舍長對舍員體溫及個人生活衛生監督檢查,即使是宿舍也要佩戴口罩每個床位間隔一定間距最好是設置軟隔離,舍員日常生活用品有舍長統計申報有專人出外採購。

當然硬件配套設施也要做好,例如洗澡間、洗衣機、高溫烘乾機、消毒櫃最好是有一些個人娛樂設施。隨著季節的變化氣溫慢慢升高對疫情會得到緩解希望大家在健康安全的環境裡完成復工復產。








積丁


工程開復工後,除了要按照正常情況下的各項標準規範要求組織施工外,還要注意在目前疫情情況下的一些特殊要求,尤其要注意當地政府主管部門提出的一些強制性要求。

具體來說,我們認為,在遵守政府相關部門的強制性規定的前提下,建築企業開復工後要特別注意以下事項:

(一)成立疫情防控協調機制

發包人、施工總承包單位、監理單位、專業分包單位、專業承包單位、勞務分包單位和其他有關單位,應當建立防控協商組織和機制,明確相關的責任人。工程相關責任人要保持與當地政府防控部門的密切聯繫,隨時瞭解和反映相關情況,申報相關材料和數據。

(二)配備專職衛生員、做好疫情防控管理

建築企業應配備足夠的專職衛生員,負責監測體溫、通風消毒、發放並監督使用個人防護用品、宣傳教育等。新進場勞務人員必須實施14日的監督性醫學觀察,由專職衛生員早晚監測體溫和身體狀況,並做好記錄。監督性醫學觀察期間,無特殊情況,原則上不得離開施工現場和生活區、辦公區。任何時候,一旦發現有發熱、乏力、乾咳等症狀,須立即報告當地政府相關部門,並按要求就診。

(三)強化外來人員管控、落實各項防控措施

由於工地施工的需要,不可避免地一些供應商、分包商及其他相關人員會進入施工現場。

對於已登記管理人員和勞務人員以外的人員,確需臨時進入施工現場和生活區、辦公區的,應指定專人進行接待,詢問有關情況、檢查身體狀況和個人防護情況,進行登記,經允許後進入,並監督其及時離開。

並且,在工人住宿、飲食、生活等各個方面,都要按照相關的疫情防控要求進行佈置和管理。

每天對管理人員和勞務人員進行不少於兩次的體溫監測,並做好記錄。做好日常消毒、生活垃圾處置、廁所清掃。做好物資保障和防疫培訓。

(四)做好應急處置工作

建築企業應建立應急處理工作機制,明確相應的流程和制度,一旦發現新型冠狀病毒感染肺炎的疑似病人、確診病人及密切接觸者,建築企業必須按照有關規定,配合衛生健康部門、疾病預防控制機構、醫療衛生機構做好排查、隔離治療和居家觀察等工作,提供必要的人力物力和資金保障等,並嚴格按照有關部門和機構指導,配合做好相關後續管理工作。

(五)根據具體情況設立內部隔離機制

如前所述,在疫情沒有全面消滅之前,很難排除工地的勞務工人被感染,一旦發生確診病人,在內部未進行有效隔離的情況下,將會導致整個工地的停工和隔離。

因此,基於每個工地和工程的不同情況,建議不同班組、標段、專業之間進行隔離,尤其是在住宿、食堂、生活區方面進行有效隔離。如果隔離工作做得好,即便出現個別確診染病的工人,除了密切接觸者外,也不一定要全部工人都隔離,也不一定要整個工程都停工。


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在抗“疫”特殊時期,建築企業復工後,除了要按照正常情況下的各項標準規範要求組織施工外,還要注意在目前疫情情況下的一些特殊要求,尤其要注意當地政府主管部門提出的一些強制性要求。

具體來說,在遵守政府相關部門的強制性規定的前提下,建築企業開復工後要特別注意以下事項:

(一)成立疫情防控協調機制

發包人、施工總承包單位、監理單位、專業分包單位、專業承包單位、勞務分包單位和其他有關單位,應當建立防控協商組織和機制,明確相關的責任人。工程相關責任人要保持與當地政府防控部門的密切聯繫,隨時瞭解和反映相關情況,申報相關材料和數據。

(二)配備專職衛生員、做好疫情防控管理

建築企業應配備足夠的專職衛生員,負責監測體溫、通風消毒、發放並監督使用個人防護用品、宣傳教育等。新進場勞務人員必須實施14日的監督性醫學觀察,由專職衛生員早晚監測體溫和身體狀況,並做好記錄。監督性醫學觀察期間,無特殊情況,原則上不得離開施工現場和生活區、辦公區。任何時候,一旦發現有發熱、乏力、乾咳等症狀,須立即報告當地政府相關部門,並按要求就診。

(三)強化外來人員管控、落實各項防控措施

由於工地施工的需要,不可避免地一些供應商、分包商及其他相關人員會進入施工現場。對於已登記管理人員和勞務人員以外的人員,確需臨時進入施工現場和生活區、辦公區的,應指定專人進行接待,詢問有關情況、檢查身體狀況和個人防護情況,進行登記,經允許後進入,並監督其及時離開。並且,在工人住宿、飲食、生活等各個方面,都要按照相關的疫情防控要求進行佈置和管理。每天對管理人員和勞務人員進行不少於兩次的體溫監測,並做好記錄。做好日常消毒、生活垃圾處置、廁所清掃。做好物資保障和防疫培訓。

(四)做好應急處置工作

建築企業應建立應急處理工作機制,明確相應的流程和制度,一旦發現新型冠狀病毒感染肺炎的疑似病人、確診病人及密切接觸者,建築企業必須按照有關規定,配合衛生健康部門、疾病預防控制機構、醫療衛生機構做好排查、隔離治療和居家觀察等工作,提供必要的人力物力和資金保障等,並嚴格按照有關部門和機構指導,配合做好相關後續管理工作。

(五)根據具體情況設立內部隔離機制

如前所述,在疫情沒有全面消滅之前,很難排除工地的勞務工人被感染,一旦發生確診病人,在內部未進行有效隔離的情況下,將會導致整個工地的停工和隔離。因此,基於每個工地和工程的不同情況,建議不同班組、標段、專業之間進行隔離,尤其是在住宿、食堂、生活區方面進行有效隔離。如果隔離工作做得好,即便出現個別確診染病的工人,除了密切接觸者外,也不一定要全部工人都隔離,也不一定要整個工程都停工。




朝生活微笑


我認為建築企業應該做好以下幾點:

1、針對具體施工現場,成立疫情防控領導小組,制定疫情防控工作方案和應急處置流程;

     2、對施工管理人員和施工人員一律實行實名制管理制度,實行實名登記和個人健康狀況申報;

3、來自、去過或途徑湖北等重點地區的人員,自抵項目所在地之日起,嚴格落實居家隔離或集中隔離觀察14天,自覺向用人單位報告並接受管理;

4、所有施工現場應實行封閉管理,嚴格限制人員出入,必須佩戴口罩、檢測體溫,進入現場的車輛和設備(材料)必須進行消毒;

5、施工項目應優化施工工序,合理調配施工人員,施工現場和生活區人員應始終保持至少2米間距;

6、施工現場設置單獨的隔離觀察宿舍,對出現發熱、咳嗽等症狀的人員採取臨時隔離措施,及時轉至定點醫療機構;

7、施工現場必須配備必要的疫情防控物資(至少配置紅外線體溫計、口罩、酒精、84消毒液、消毒噴霧器等),每天對施工現場和生活辦公場所至少進行早、中、晚三次消毒;

8、施工現場疫情防控工作方案和應急處置流程,必須滿足屬地政府針對疫情的防控管理規定;

9、對出現病例的施工現場應立即停工,直到疾控機構評估合格後方能復工。


我叫阿特


一、每天測量體溫,必須戴好口罩

二、工地消毒,少聚集在一起幹活

三、工地進入掃碼必須的

四,做好個人防護,勤洗手

五,就餐問題應分批

六,吸取教訓,禁止野味







電梯張哥


一、遵守工程所在地主管部門開復工時間規定,在目前的嚴重疫情影響下,全國很多省市等地方政府主管部門紛紛出臺一些對疫情的防控規定,有些防控規定是專門針對工程建設項目的。

二、檢查是否是自具備開復工條件,在遵守政府主管部門提起規定提前下建築企業仍然要核查是否實際上具備開復工條件。

三、於發包人協商確定好開復工時間,建築企業在判斷自己是否具備開復工條件的前提下,還要提前積極做好防控防疫措施。

四、必要時分階段開復工,基於以下兩點理由建築建議企業根據現場的具體情況和工程的施工組織安排。

1、工人感染新冠肺炎導致停工的風險。

2、疫情為消滅前對施工造成諸多制約。

個人覺得基於以上兩點考慮,我們建議建築企業與發包人監理人等溝通協商好採取局部開工部分施工機械施工部分優先安排施工,有計劃有步驟地地震人員地震施工量等措施進行開工和復工。


金大蝦vlog


監理:監理:安全監理啥都得關:從工程到環保:材料:伙食:宿舍:個人衛生:公共衛生間:勞動保護:口罩:該消毒消毒:該清洗清洗:防疫防病防高空墜落防電防火防爆炸(天然氣:液化氣)人人有責:落實到人:會背應知提高素質。


張繼利660


在家隔離15天無症狀可出門,但要戴口罩冒子出門上車要消毒,其二,到達地方量體溫消毒後再入工地,前提是包車消毒過。其三到地方觀察七天無症狀可上班。其四,天天量體溫,上班地方,宿舍公廁每天殺毒消毒方可安全


精彩片段呈現


1.做好員工安全意識,出門戴口罩,讓員工宿舍消毒。2. 加強員工新冠肺炎的防範意識,自我防護。3.員工就餐需要分批次,避免人群聚集。4.領導要為員工準備好防範物資提供給員工。



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